科目:《安全生產(chǎn)法規(guī)簡讀》
1.安全生產(chǎn)法規(guī)具有哪些特點(diǎn)?
答:具有三個(gè)特點(diǎn):①保護(hù)的對象是勞動(dòng)者、生產(chǎn)經(jīng)營人員、生產(chǎn)資料和國家財(cái)產(chǎn);②具有強(qiáng)制性的特征;③涉及自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,具有政策性特點(diǎn),又具有科學(xué)技術(shù)性特點(diǎn)。
2.安全生產(chǎn)立法工作的意義何在?
答:其意義表現(xiàn)在“七個(gè)有利于”:
⑴有利于全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè);
⑵有利于保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;
⑶有利于各級政府加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo);
⑷有利于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門依法強(qiáng)化對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理;
⑸有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì);
⑹有利于增強(qiáng)全民的安全生產(chǎn)法律意識;
⑺有利于懲處、制裁各種安全生產(chǎn)方面的違法行為。
3.當(dāng)前我國安全生產(chǎn)工作的主要對策是什么?
答:①“一個(gè)方針”即安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持安全第一預(yù)防為主的方針;
②實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”即確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定;
③抓好“三件大事”即一是完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機(jī)制;二是加強(qiáng)安全監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);三是貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè);
④構(gòu)建“五個(gè)支撐體系“即一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系;二是安全信息工程體系;三是安全技術(shù)保障體系;四是宣傳教育培訓(xùn)體系;五是特大事故應(yīng)急救援體系;
⑤推進(jìn)“五個(gè)創(chuàng)新”即一是安全工作思維模式的創(chuàng)新;二是事故防范機(jī)制的創(chuàng)新;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管手段的創(chuàng)新;四是對非公有制企業(yè)安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新;五是安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新。
4.《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》規(guī)定地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人對發(fā)生哪些特別重大安全事故的防范發(fā)生負(fù)責(zé)?
答:應(yīng)對①特大火災(zāi)事故;②特大交通安全事故;③特大建筑質(zhì)量安全事故;④民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品特大安全事故;⑤煤礦和其他礦山特大安全事故;⑥鍋爐、壓力容器、 管道和特種設(shè)備特大安全事故;⑦其他特大安全事故。
5.特種作業(yè)人員必須具備哪些基本條件?
答:年齡滿18周歲;身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;初中以上文化程度,具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識,參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核成績合格;符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。
6.哪些作業(yè)屬特種作業(yè)范疇?
答:如下十二種屬特種作業(yè)范疇:⑴電工作業(yè);⑵金屬焊接切割作業(yè);⑶起重機(jī)械(含電梯)作業(yè);⑷企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛;⑸登高架設(shè)作業(yè);⑹鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn));⑺壓力容器操作;⑻制冷作業(yè);⑼爆破作業(yè);⑽礦山通風(fēng)作業(yè)(含瓦斯檢驗(yàn));⑾礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè));⑿由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國務(wù)院行業(yè)主管部門提出,并經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)的其他作業(yè)。
7.簡述《安全生產(chǎn)法》中 “三同時(shí)”的含義及其有關(guān)資金的規(guī)定。答:“三同時(shí)”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施、必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
8. 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的適用范圍是什么?
答:在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和處置廢棄包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等危險(xiǎn)化學(xué)品的單位均必須遵守《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定。
9. 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員應(yīng)具備什么條件?
答:危險(xiǎn)化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
10. 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品單位的安全技術(shù)條件有什么要求?
答:生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲存和使用場所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
11、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》對危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存條件有什么要求?
答:危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),并由專人管理。
危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫,必須進(jìn)行核查登記。庫存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查。
劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品必須在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。儲存單位應(yīng)當(dāng)將儲存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)對安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志。危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的儲存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測。
劇毒化學(xué)品的儲存單位,應(yīng)當(dāng)對劇毒化學(xué)品的流向、儲存量和用途如實(shí)記錄,并采取必要的保安措施,防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。
12. 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)必須具備那些條件?
答:危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)必須具備:
(1)經(jīng)營場所和儲存設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn);
(2)主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并取得上崗資格;
(3)有健全的安全管理制度;
(4)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。
13國家對危險(xiǎn)化學(xué)品管理實(shí)行那些制度?
答:國家對危險(xiǎn)化學(xué)品管理實(shí)行:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位的審批制度;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位的審批制度;危險(xiǎn)化學(xué)品使用的許可制度;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位的安全評價(jià)制度;危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的定點(diǎn)生產(chǎn)制度;危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營銷售的許可制度;劇毒品購買憑證制度;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位的資質(zhì)認(rèn)定制度;劇毒品運(yùn)輸?shù)耐ㄐ凶C制度;危險(xiǎn)化學(xué)品的登記制度。
14. 那些企業(yè)應(yīng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記?
答:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。
15什么是急性中毒事故?急性中毒有哪些特點(diǎn)?
答:急性中毒是指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)通過人的呼吸道、皮膚或消化道大量進(jìn)入體內(nèi),使人體在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生病變,導(dǎo)致職工立即中斷工作,并須進(jìn)行急救或死亡的事故。它的特點(diǎn)是發(fā)病快,一般不超過一個(gè)工作日,有的毒物因毒性有潛伏期,可在下班后數(shù)小時(shí)發(fā)病。
16如何查找事故原因?如何確定事故的責(zé)任者?
答:要從事故調(diào)查形成的材料中,通過對傷亡者受傷性質(zhì),起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)和不安全行為的分析,先查找導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因,繼而找出間接原因,最后掌握事故的全部原因。在對事故全部原因進(jìn)行主次分析的基礎(chǔ)上,即可確定事故的責(zé)任者。
17發(fā)生事故單位在傷亡事故處理過程中,應(yīng)做好哪些方面工作?
答:發(fā)生事故單位在傷亡事故處理過程中首先對事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議要抓落實(shí)。其中包括對事故有關(guān)責(zé)任人員的行政處分和組織防范措施的實(shí)施,以及做好事故的善后處理;第二是依據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告寫出《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》送相關(guān)職能部門審查批復(fù);第三是接到傷亡事故處理結(jié)案批復(fù)后,要在企業(yè)職工中公開公布批復(fù)意見和處理結(jié)果。對有關(guān)人員的處分決定要存入受處分人的檔案。
18生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)如何執(zhí)行報(bào)告?還應(yīng)同時(shí)做好哪些工作?
答:生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報(bào),謊報(bào)或者拖延不報(bào)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。還要保護(hù)好事故現(xiàn)場,不得故意破壞和毀滅有關(guān)證據(jù)。
19敘述安全生產(chǎn)監(jiān)督管理檢查的具體程序。
答:首先監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)要出示有效執(zhí)法證件,第一,應(yīng)將檢查的時(shí)間,地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題處理情況 作出書面記錄并由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人鑒字時(shí),檢查人員應(yīng)將情況記錄在案,并向有相職能部門報(bào)告;第二,職能部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)互相配合盡量實(shí)行聯(lián)合檢查,并要互通情況,發(fā)現(xiàn)存在安全問題,應(yīng)由那個(gè)部門處理的要即時(shí)移送并記錄備查。
20發(fā)生傷亡事故后,應(yīng)從哪些方面進(jìn)行傷害分析?其目的是什么?
答:發(fā)生傷亡事故后,應(yīng)從人體受傷部位,受傷性質(zhì),引起事故發(fā)生的物體、物質(zhì)(即起因物)、對人體直接傷害的物體物質(zhì)(即致害物)和傷害方式以及物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為等方面進(jìn)行傷害分析。
對傷害情況的分析目的在于:(1)確定事故類別;(2)確認(rèn)傷者的傷害程度;(3)找出事故原因(直接原因、間接原因);(4)確定事故責(zé)任者;(5)針對性的擬定改進(jìn)措施;(6)正確執(zhí)行報(bào)告統(tǒng)計(jì)。
福建省勞動(dòng)保護(hù)教育中心供稿