落實責任 建立 安全生產長效機制

凡發(fā)生一起特大安全事故或安全事故主要指過南平政府下達的安全生產目標管理責任書考核指標的 ，將取消縣（市、區(qū)）及市直部門創(chuàng)業(yè)競賽說比資格。 是今年南平市開展企業(yè)競賽活動實行安全生產和票否決的又一新舉措。南平市就是這樣不斷地在實際工作中，探索安全生產新措施、新辦法，來完善安全生產責任制，逐步建立符合南平實際的安全生產長效機制。

安全生產涉及方方面面，只要一個方面或個環(huán)節(jié)稍有疏忽，就有釀成安全事故的可能。南平市從完善安全生產責任制入手，落實各個方面、各個環(huán)節(jié)的安全生產責任。首先，南平市每年都結合實際，制定安全生產管理各項控制目標，分解下達到各縣（市、區(qū)）和市直各有關部門，各縣（市、區(qū)）和市直各有關部門再層層分解，做到目標明確。其次，層層落實責任，南平市從2001年8月就制定了“南平市市長、副市長安全生產工作職責”、《南平市重特大安全事故應急救援預案》，明確了市領導及各級各部門所承擔的安全生產責任，建立起條塊結合的事故處理快速反應機制，從制度上規(guī)范安全生產工作，做到責任到人。第三，實行安全生產一票否決，安全生產責任事故，把安全生產與經濟建設、雙文明建設、評優(yōu)評先活動緊密結合起來，促進經濟發(fā)展。第四，實行安全生產目標責任制跟蹤督查，加強安全生產責任制的監(jiān)督、檢查協(xié)調，確保安全生產責任制得到較好落實。

安全生產工作重在防范，南平市采取一系列措施，使安全生產工作關口前移、重心下移。一是定期召開防范重特大安全事故工作會議，南平市政府每季度都召開一次防范重特大安全事故工作例會，分析安全生產形勢和存在問題，及時研究對策，防范未然。二是實行安全生產預警通報制度，對事故多發(fā)的縣（市、區(qū)）和市直有關部，市政府安委會或安監(jiān)局及時進行預警通報，該制度從去年8月份實行以來，已對武夷山市政府、建甌市政府預警通報，起到了良好效果。三是建立重大節(jié)日安全檢查制度，凡遇元旦、春節(jié)、五一、國慶及全國“兩會”

期間，我市各單位均開展安全大檢查，并加強節(jié)日值班，做到安全檢查制度化、經常化。四是建立重大事故隱患掛牌督辦制度，對可能威脅公共安全且一時難以整改的重大事故隱患，按照分級管理原則，分別由市、縣（市、區(qū)）兩級政府掛牌督辦，至今已有8家重大火災隱患單位分別由所在縣（市）政府掛牌督辦，目前6家已整改完畢。五是切實加強安全生產宣傳教育和培訓，圍繞宣貫《安全生產法》等法律法規(guī)，加強生產經營單位負責人、特種作業(yè)人員的安全培訓，提高其安全素質。并采取多種形式，開展全民安全教育，增強全民安全生產意識。

南平不斷完善安全生產責任制，建立安全生產長效機制，有力地促進了南平市安全生產工作。近3-4年來，南平市安全生產各項指標均較好地控制地省政府下達的考核目標范圍之內，重大安全事故得到有效遏制，已連續(xù)四年分別受到省政府和省政府安委會的大會表彰。