一、安全管理中的“軟硬約束”
安全生產法規、法令、企業的安全規章制度要求全體職工必須嚴格遵守,它對人的約束是“硬”的。這種“硬”約束對保證安全生產是完全必要的,而且還要不斷強化,道德規范、人際關系等則能對人的行為產生“軟”約束。這在安全管理工作中應注意加以應用,尤其在基層班級,“軟”約束的效果往往會更加明顯。這兩種約束作用相輔相成、有機結合,才能取得最佳的管理效果。
有一回,幾位剛進廠的職工穿著背心在干活,車間安全員上去制止,不聽。安全員找來他們的班長,一吆喝,馬上他們就穿上了工作服。這是為什么呢?除了因為青年剛進廠不還不適應安全規章制度的約束外,班組長對他們的約束力比較大則一個顯而易見的重要原因。
在安全管理中影響約束力的因素主要有兩個:一個是約束半徑,二是人際關系。這兩者往往又是互相關聯的。一般地說,約束半徑越小,人際關系越緊密,約束效力也就越強。此外,管理者的權威性也是影響約束力的一個因素,“軟”約束尤其是這樣的。
所謂約束半徑,這是指的是某一級的安全管理的范圍。如廠一級安全部門直接管理到每一個職工,約束半徑就很大,工作中難免有疏漏,影響約束效力的發揮。而通過廠→車間→班組分級管理,劃小約束范圍,就易于明確職能,強化約束,而且能使各項管理措施具體化。
二、安全管理的三個層次
企業的安全生產管理,從內容和管理方式上看,可分為三個層次。……