優惠政策吸引外資的負面效應

近年來由于越來越多的國家通過優惠稅收制度來吸引外資，從而引發了一場“奔向最低點的國際競賽”，而這種國際優惠競爭導致東道國競相以最優惠的條件吸引外資，使大量的利潤從投資東道國流向投資母國。無論從單個東道國還是全球福利來看，都是有害無益的。因為這是一種零和博弈，雖然付出了大量成本，卻不能增加國際投資總量，只是導致國際投資在國家間轉移，最終結果只能是世界各國福利的損失。首先，外資優惠競爭導致東道國的正常利潤流入投資母國只是一種靜態分析。從動態角度看，它還在東道國國內構成外資和內資企業的不平等競爭，不僅損害了東道國的內資企業，還由于削弱了市場競爭效應而降低了東道國整體的福利水平。其次，因為外資企業憑借優惠政策就可以輕而易舉地在競爭中獲勝，其內在的創新動力必然弱化，導致所謂的“動態無效率”。當各國企業為追逐“政策租”而奔走于世界各地時，不僅是東道國的利益受損，母國的應得收益也將減少，于是世界所有國家便“一損俱損”。此外，還會加劇世界性的政府腐敗現象。（劉力）