東西部網(wǎng)絡(luò)教育差距及原因探析

網(wǎng)絡(luò)教育又稱網(wǎng)絡(luò)化遠(yuǎn)程教育，它是綜合運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)、多媒體技術(shù)和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，特別是因特網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)交互式學(xué)習(xí)的新型教育模式，它有兩個(gè)鮮明的特征，基于網(wǎng)絡(luò)（這與多媒體計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)的含義有所不同）和交互式（這與傳統(tǒng)電化教育有所不同）。網(wǎng)絡(luò)教育強(qiáng)調(diào)基于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行教育，既包含在局域網(wǎng)上開展的教學(xué)，也包含局域網(wǎng)以外，經(jīng)過廣域網(wǎng)的遠(yuǎn)距離網(wǎng)絡(luò)教育。

近幾年，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)教育已走近人們的生活。據(jù)CNNIC2002年7月發(fā)布的第十次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告顯示，中國網(wǎng)絡(luò)用戶已達(dá)4580萬人，聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)已達(dá)1613萬臺，在網(wǎng)絡(luò)用戶中，有8.9％的人經(jīng)常使用網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)。國家對網(wǎng)絡(luò)教育也極為重視，98年國家批準(zhǔn)4所大學(xué)開展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)，至2002年已允許67家大學(xué)開展了網(wǎng)絡(luò)教育試點(diǎn)，截止2001年底，我國高校網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育在校生達(dá)63.3萬人，而據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，在2002年秋季網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育學(xué)員在100萬人以上。

與此同時(shí)，專門針對成人培訓(xùn)及終身教育的網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)課程同樣得到進(jìn)一步的增長。近年來還涌現(xiàn)出不少以此為主要業(yè)務(wù)的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)，如年培訓(xùn)學(xué)員量達(dá)三萬多人次的前沿培訓(xùn)網(wǎng)（www.fronttraining.com）。

東西部網(wǎng)絡(luò)教育的差距

雖然遠(yuǎn)程教育獲得了迅速的發(fā)展，但是中國遠(yuǎn)程教育的發(fā)展存在著巨大的區(qū)域性不平衡，這種狀況將可能導(dǎo)致東西部教育水平的進(jìn)一步拉大。以下我們來看兩組數(shù)據(jù)：

（一）東西部網(wǎng)絡(luò)高等教育的差距

我國網(wǎng)絡(luò)教育試點(diǎn)工作開始于1998年，該年教育部批準(zhǔn)清華大學(xué)、浙江大學(xué)、北京郵電大學(xué)和湖南大學(xué)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教育招生，至2002年春，教育部已批準(zhǔn)67所高校舉辦網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育。在這67所高校中，東部占了絕大多數(shù)，西部僅占少部分，根據(jù)丁興富先生在《中國遠(yuǎn)程教育（資訊版）》第八期內(nèi)的統(tǒng)計(jì)資料，載止2001年底，43所試點(diǎn)普通高校主要分布在華北、華東地區(qū)，占試點(diǎn)高校的58％，西部（西南、西北）廣大地區(qū)僅占13％。同時(shí)，43所普通高校在全國共建學(xué)習(xí)中心966個(gè)，其中在華東（353個(gè)）、華中（195個(gè)）和華南（136個(gè)）三個(gè)地區(qū)的學(xué)習(xí)中心數(shù)占總數(shù)的71％；西部（西南、西北）共有學(xué)習(xí)中心143個(gè)，僅占15％。結(jié)果，西部地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育學(xué)生數(shù)也是相應(yīng)最少的。

（二）東西部遠(yuǎn)程職業(yè)教育的差距

與網(wǎng)絡(luò)高等教育相比，東西部遠(yuǎn)程職業(yè)教育的差距同樣是巨大的。根據(jù)2002年前沿培訓(xùn)網(wǎng)近3萬網(wǎng)上學(xué)員統(tǒng)計(jì)出西部地區(qū)的所有學(xué)員所占比例為：19.92％，這種狀況與東部地區(qū)的差距是比較大的。東部地區(qū)、中部地區(qū)所占比例達(dá)：80.08％，東部地區(qū)的北京地區(qū)、廣東地區(qū)所占比例均在10％以上，分別為14.69％，廣東地區(qū)為11.84％，這兩個(gè)地區(qū)所占的比例就比西部地區(qū)的總比例多出6.6％。西部地區(qū)的遠(yuǎn)程職業(yè)教育與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的差距由此可以看出是巨大的。

東西部網(wǎng)絡(luò)教育差距的原因簡析

（一）東西部經(jīng)濟(jì)的差距

東部地區(qū)與西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上的差距，是西部網(wǎng)絡(luò)教育差距的重要原因。例如1978—1997年，在全國GDP中所占比重，東部地區(qū)從52％上升為61.4％，西部地區(qū)則從17％下降為14.8％。人均GDP差距也逐漸拉大。改革開放初期，西北各省區(qū)人均GDP高于福建，其中青海甚至高于廣東。但到1997年全國人均GDP為6392元，西部人均GDP僅為4009元，相當(dāng)于全國平均水平的62.7％。1998年廣東、福建人均GDP都已超過10000元，西北五省區(qū)除新疆達(dá)到6435元，其余各省區(qū)均不到4500元，相差達(dá)一倍以上。

經(jīng)濟(jì)上的差距，使得西部人在上網(wǎng)人群的分布與東部產(chǎn)生差距，在CNNIC第十一次全國調(diào)查中，東部地區(qū)的廣東、江蘇、上海、北京、山東網(wǎng)民數(shù)占全國網(wǎng)民數(shù)的比例分別為9.5％、8.1％、7.1％、6.6％、6.5％，居全國前五位；而西部的總數(shù)僅為16.9％。與東部地區(qū)有明顯的差距。

經(jīng)濟(jì)原因?qū)е碌纳暇W(wǎng)人群的偏少，是西部網(wǎng)絡(luò)教育落后東部地區(qū)的最重要原因。

（二）其他原因

1、信息化教育水平的偏低

西部地區(qū)一直是教育相對落后的地區(qū)，教育水平與信息化教育的滯后，是導(dǎo)致西部網(wǎng)絡(luò)教育落后于東部的不可忽視的因素。

2、西部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的滯后

西部地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一直落后于東部地區(qū)，以大學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為例，東部地區(qū)的校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作很早就已進(jìn)行，西部地區(qū)在教育部的資助下，2002年才開始了西部地區(qū)校園網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，以接入CERNET（中國教育與計(jì)算機(jī)科研網(wǎng)）。

3、文化、語言的差異

西部地區(qū)一向是我國少數(shù)民族聚居的地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)教育的所使用的語言多為英語與漢語。民族地區(qū)英、漢語言文字方面的差距同樣是阻礙西部網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展的重要因素。

東、西部地區(qū)網(wǎng)絡(luò)教育的差距是多種因素造成的，可喜的是，政府已經(jīng)注意到并且采取了措施來推動網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展，比如支持西部校園網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)，加快西部網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。相信網(wǎng)絡(luò)教育能夠?yàn)槲鞑看箝_發(fā)的推行、東西部差距的縮小提供極大的幫助。