九屆全國人大及其常委會五年來共審議通過110部法律,其中法律74件、法律解釋8件、有關法律問題的決定28件,初步形成了以憲法為核心、中國特色法律體系。
據報道,五年來,一部部形成法律體系必不可少的重要法律適時出臺:立法法、行政復議法、關于修改村民委員會組織法的決定等推進民主法制建設的法律和決定先后頒布實施;合同法、證券法、信托法等一批適應市場經濟迫切需要的法律相繼出臺;專利法、著作權法、商標法等一批與世貿組織規則不相符合的法律得以及時修改。
在做好立法工作的同時,九屆全國人大及其常委會把法律解釋作為常委會的重要工作。在現有的8件法律解釋中,有7件是九屆全國人大常委會作出的。法律解釋現已成為常委會立法工作的重要補充形式。
我國將劃定35個優勢農產品區
農業部近日發布《優勢農產品區域布局規劃》,在全國范圍內劃定了35個優勢區域,重點發展專用小麥、專用玉米、高油大豆、棉花、“雙低”油菜、“雙高”甘蔗、柑橘、蘋果、牛奶、牛羊肉和水產品等11種優勢農產品。這11類優勢農產品是資源和生產條件較好、商品量大、市場前景廣闊,在國內市場與國外產品競爭有優勢,能夠抵御進口沖擊的農產品,或在國際市場上具有競爭優勢,能夠進一步擴大出口的農產品。
外商投資進出口門檻降低
外資進入中國進出口領域的限制將在近期得到放寬。從3月2日起開始實施的《關于設立中外合資對外貿易公司暫行辦法》規定:年平均對華貿易額連續3年在3000萬美元以上的外國投資者可申請在中國設立合資外貿公司。其中合資外貿公司注冊地在中西部地區的外國投資者,連續3年的對華年均貿易額可放寬至2000萬美元以上。合資的外貿公司中,外方資本所占比例為25%至49%。而對于合資公司中的中方投資者,申請設立合資外貿公司的中方投資者應具有外貿經營權,年平均進出口額連續3年在3000萬美元以上。外商可以設立合資公司進行進出口業務的地區也由原來僅有的上海浦東新區和深圳經濟特區的兩地6家試點擴展至全國,除取消試點地域和數量限制外,還對中西部地區給予了政策上的傾斜。
防范房地產泡沫國土資源部清理非法圈占土地
國土資源部就清理各類園區用地,加強土地供應調控有關問題發出緊急通知。
要清理違規設立的各類園區。嚴禁違法下放土地審批權。各類園區用地必須納入當地政府的統一計劃,統一供應、統一市場管理。要嚴禁任何單位和個人使用農民集體土地進行商品房開發。嚴禁任何單位、個人與鄉村簽訂協議圈占土地。對于簽訂這種協議,要求辦理用地手續的,要進行認真清理,所簽協議一律無效。凡是通過炒賣各種協議、立項批準書、規劃許可證后變相取得土地的,國土資源管理部門一律不予承認,不得辦理用地手續。要嚴格控制土地供應總量,特別是住宅和寫字樓用地的供應量,優化土地供應布局和結構,防止樓市動蕩帶來風險。停止別墅類用地的土地供應。過量供應的地方,要認真進行清理。普通住宅價格上漲過快的地方,可以適當增加當地居民購買并居住的普通住宅的土地供應,但也要把握市場吸納能力,嚴格控制總量。供地方式要公開、公平、公正,保證土地市場的穩定、公開、安全運行。
近期重大安全事故檢索
山西離石一煤礦瓦斯爆炸
2月16日上午,山西離石市區街道辦王文莊煤礦發生特大瓦斯爆炸。接到報警后,礦井救護隊火速趕到現場,積極展開營救工作。據確切消息,有15人生還,10人遇難,1人生死未卜。
四川華鎣發生特大煤礦瓦斯爆炸
2月17日下午3時25分左右,四川省華鎣市雙河鎮丁家坪煤礦發生特大瓦斯爆炸事故,井下遇險15人,已救出2人,目前確認死亡12人,1人下落不明。事故發生后,當地迅速組織施救及善后工作。
杭州一在建廠房倒塌
2月18日晚上8時許,杭州浙建一公司濱江建設工地發生一起在建廠房倒塌事故。據初步勘查,有28人被壓,經現場搶救,有24人被救出,送往醫院,其中6人死亡。
列車出軌重慶至萬盛鐵路中斷
2月19日1點25分左右,一列由重慶萬盛區開往重慶方面的貨車,在駛出萬盛區20公里處突然脫軌,車上所裝5個空液化氣罐全部落地,有1人死亡。
吉林白山連發車禍
2月21日中午12時40分,在吉林省白山境內營白公路板石路段429公里處,同一路段發生兩起共死亡14人的特重大交通事故。
渤海灣一滾裝船遇險
2月22日14時30分,大連渤海輪船公司所屬的“遼旅渡7”輪從山東龍口市開往遼寧旅順途中,在渤海海峽北砣磯島西北8海里處遇險。81名船上人員全部被救。有4人因在海水中時間過長,搶救無效死亡。