誰是企業(yè)主人 不難分辨

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)陳淮在日前指出，法人治理結(jié)構(gòu)可以推動(dòng)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)，其結(jié)果將使能力弱的出資人和調(diào)度支配者遭淘汰，同時(shí)誰是企業(yè)主人的問題，法人治理結(jié)構(gòu)也能較好解決。

陳淮稱，上市公司大股東依仗產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)損害中小投資者利益的行為，在證券市場(chǎng)上遭到各方的深惡痛絕。解決國內(nèi)企業(yè)現(xiàn)存的問題，首先要明確“誰是企業(yè)主人?”。在這方面，私營企業(yè)同樣沒有完全解決好。應(yīng)該清楚，出資人才是企業(yè)的主人，而職工并不是企業(yè)的主人。

他認(rèn)為，對(duì)于“誰是企業(yè)主人?”的問題，法人治理結(jié)構(gòu)能夠較好解決。現(xiàn)代企業(yè)制度的法人治理結(jié)構(gòu)，可著重處罰三大問題：一是出資人的利益，二是出資人之間的利益，三是協(xié)調(diào)出資人與非出資人，包括與經(jīng)理層的關(guān)系、管理要素和技術(shù)要素資本化、防止內(nèi)部人控制等。

他說，法人治理結(jié)構(gòu)的另一個(gè)重要作用，是推動(dòng)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于國有資本從上市公司中退出的價(jià)格與轉(zhuǎn)讓方式的爭(zhēng)議，陳淮認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，沒有一個(gè)價(jià)格是推算出來的，及按原則定出來的。只有在大量反復(fù)的交易中，才能找到合理的價(jià)格，而不可能在一次交易中找到。只要沒有妨礙自由交易的人為因素，價(jià)格就是合理的。