ＧＭＳ捧熱云南

據(jù)資料顯示，未來的中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)將是擁有17億的消費(fèi)者、近2萬億美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、1.2萬億美元貿(mào)易總額的經(jīng)濟(jì)區(qū)，所孕育的機(jī)會(huì)難以估量。在亞洲的經(jīng)濟(jì)地理版圖上，大湄公河次區(qū)域被視為“未開發(fā)的處女地”、“東亞地區(qū)的最后一塊大市場(chǎng)”。在大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（GMS）中，位于江之頭的云南憑借得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，已成為中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的重要載體。

亞行將投入云南4億美元用于地區(qū)開發(fā)

9月19日，前來云南大理參加大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（GMS）第十二屆部長(zhǎng)會(huì)議的亞行駐中國(guó)代表處首席代表布魯斯·莫利先生表示，在未來幾年里，亞行將投入云南4億美元，用于云南的地區(qū)開發(fā)；而法國(guó)多邊機(jī)構(gòu)承諾，將向云南提供3500萬美元的建設(shè)款項(xiàng)。這些資金將主要用于加快云南基礎(chǔ)建設(shè)。

大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是中國(guó)、越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國(guó)等瀾滄江—湄公河沿岸六國(guó)在亞洲開發(fā)銀行的協(xié)調(diào)下形成的一個(gè)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。其宗旨是通過加強(qiáng)聯(lián)系，促進(jìn)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。10年來，在亞行的支持和次區(qū)域各國(guó)的共同努力下，GMS合作取得了豐碩的成果，被公認(rèn)為亞洲諸多區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制中一個(gè)成功的范例。

到目前為止，我國(guó)已參與GMS合作的多個(gè)項(xiàng)目：一是昆曼公路，目前，該項(xiàng)目各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，老撾段預(yù)計(jì)于今年第四季度開工。二是《GMS政府間電力貿(mào)易協(xié)定》，該《協(xié)定》是一項(xiàng)多邊政府間電力合作協(xié)議，旨在推動(dòng)GMS六國(guó)的電力聯(lián)網(wǎng)與貿(mào)易。相關(guān)國(guó)家中，泰國(guó)是主要的受電方，老撾、中國(guó)及緬甸是主要的三個(gè)電力輸出方。與《協(xié)定》相配套的云南景洪電站項(xiàng)目前期工作目前已基本結(jié)束。三是旨在實(shí)現(xiàn)GMS六國(guó)之間人員和貨物的便捷流動(dòng)，使各國(guó)在交通基礎(chǔ)設(shè)施投資“硬件”與便利客貨運(yùn)輸“軟件”相協(xié)調(diào)的《GMS便利跨境客貨運(yùn)輸協(xié)定》、以及培訓(xùn)有關(guān)專業(yè)人員的金邊計(jì)劃。

布魯斯·莫利先生告訴記者，迄今為止，亞行總共投入云南的資金已有4億美元，主要用于公路建設(shè)，包括昆明到云南南部走廊、一直到清邁的公路建設(shè)，而在云南西部也修建了公路，連接云南和緬甸。在未來幾年，還將投入4億美元用于云南的地區(qū)開發(fā)，其中2.5億元用于興建云南西部保山至龍陵公路、其余資金則用于建設(shè)大理至麗江的鐵路。

瀾滄江—湄公河旅游圈的新亮點(diǎn)

地處上游地段的云南省把構(gòu)建瀾滄江—湄公河旅游圈作為旅游新亮點(diǎn)來發(fā)展。臨滄的云縣、鳳慶兩縣處于“瀾滄江—湄公河次區(qū)域”的中間地帶，瀾滄江在兩縣內(nèi)流程百余公里，國(guó)家分別在“八五”、“九五”、“十五”期間重點(diǎn)投資在兩縣境內(nèi)興建了漫灣、大朝山和小灣三座電站。

為使百里長(zhǎng)湖水電工業(yè)旅游區(qū)朝著精品化方向發(fā)展，臨滄地區(qū)旅游局近期委托云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)“大湄公河—瀾滄江高峽百里長(zhǎng)湖水電工業(yè)旅游區(qū)”進(jìn)行了總體規(guī)劃編制。規(guī)劃后的旅游區(qū)面積為251平方公里，分布集中連片，景觀價(jià)值高，既有以小灣電站為代表的具有新水電工業(yè)高科技內(nèi)涵的世界第一曲雙典拱壩，又有全國(guó)知名的茶文化——“滇紅”之鄉(xiāng)；既有五道河原始森林公園，又有忙懷新石器遺址、魯史“茶馬古道”，是具備現(xiàn)代工業(yè)觀光旅游、休閑度假、科學(xué)考察、娛樂、探秘尋幽、民情民俗等綜合功能的旅游景區(qū)，也是我國(guó)屈指可數(shù)的以水域風(fēng)光、水電工業(yè)為主的景觀旅游區(qū)，具有較好的開發(fā)前景。

云南是中國(guó)參與東盟湄公河流域開發(fā)的主體

曾培炎副總理在東盟—湄公河流域開發(fā)合作第五次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上代表中國(guó)政府致辭時(shí)說，東盟—湄公河流域各國(guó)都是中國(guó)的友好鄰邦，加強(qiáng)東盟—湄公河流域開發(fā)合作，功在當(dāng)代，利在千秋。中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的努力，可以為東盟—湄公河流域各國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和條件。位于中國(guó)西南邊陲的云南省，既是中國(guó)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要省份，又是中國(guó)參與東盟—湄公河流域開發(fā)合作的主體。

中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成后，將成為繼歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)之后世界上第三大經(jīng)濟(jì)體，擁有17億消費(fèi)者，近2萬億美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，1.2萬億美元貿(mào)易總額，其中所孕育的機(jī)會(huì)難以估量。

在亞洲的經(jīng)濟(jì)地理版圖上，大湄公河次區(qū)域被視為“未開發(fā)的處女地”、“東亞地區(qū)的最后一塊大市場(chǎng)”，也是中國(guó)西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略的重疊區(qū)。大湄公河次區(qū)域合作又是東盟欠發(fā)達(dá)成員謀求發(fā)展，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)接軌的主動(dòng)戰(zhàn)略選擇。從1992年至今，次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作已歷經(jīng)了10年歷程，中國(guó)積極參與了亞洲開發(fā)銀行倡導(dǎo)的大湄公河次區(qū)域合作、東盟倡導(dǎo)的東盟—湄公河流域開發(fā)合作，并成為湄公河委員會(huì)的對(duì)話國(guó)。

中國(guó)六部委與云南省聯(lián)合考察湄公河

從8月22日起，由國(guó)家發(fā)革委、交通部、外交部、水利部、科技部、鐵道部六部委與云南省有關(guān)部門組成的30多人的考察團(tuán)，對(duì)上湄公河（四國(guó)交界地區(qū)）進(jìn)行了歷時(shí)七天的考察。

“瀾滄江—湄公河”是亞洲惟一一條連接六國(guó)的國(guó)際河流，全長(zhǎng)4880公里，在我國(guó)國(guó)內(nèi)稱瀾滄江，出國(guó)稱湄公河，發(fā)源于我國(guó)青海省唐古拉山，流經(jīng)中、老、緬、泰、柬、越六國(guó)后匯入太平洋。過去，這條國(guó)際河流僅是一條布滿險(xiǎn)情的原始航道。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，沿岸各國(guó)政府都認(rèn)識(shí)到開發(fā)利用“瀾滄江—湄公河”的重要意義。經(jīng)過共同努力，終于在2001年6月，這條河流成功實(shí)現(xiàn)了中國(guó)、老撾、緬甸、泰國(guó)四國(guó)商船通航。同時(shí)，經(jīng)四國(guó)政府批準(zhǔn)，于2002年、2003年兩個(gè)枯水期，由四國(guó)聯(lián)合實(shí)施了上湄公河航道改善工程。目前，上湄公河航道整治主體工程基本完工，通航能力明顯提高，船舶裝載噸位已由整治前的100噸—150噸，提高到現(xiàn)在的200噸—250噸。

考察團(tuán)以水路航道整治考察為主，沿途經(jīng)過主要城市和港口有云南省的景洪港、關(guān)累；泰國(guó)的清萊、清孔、清盛；老撾的瑯勃拉邦等地。途中上岸轉(zhuǎn)乘汽車，順道考察昆曼公路中方擬承建段，以上湄公河航道整治為主線，圍繞交通、旅游、邊境貿(mào)易、環(huán)境保護(hù)等問題，考察“瀾滄江—湄公河”次區(qū)域中國(guó)云南與老撾、緬甸、泰國(guó)合作的現(xiàn)狀和發(fā)展前景。

據(jù)有關(guān)人士介紹；從昆明通往東盟的“空中走廊”早已開通，東航云南公司已開辟了飛往越南河內(nèi)、胡志明市，緬甸仰光、曼德勒，泰國(guó)曼谷、清邁，老撾萬象以及新加坡的航班。在建、擬建的機(jī)場(chǎng)有文山機(jī)場(chǎng)、騰沖機(jī)場(chǎng)等，加上已建成通航的10個(gè)機(jī)場(chǎng)，云南民用機(jī)場(chǎng)數(shù)已是全國(guó)第一。 隨著2002年5月內(nèi)昆鐵路通車，目前已形成以成昆、貴昆、南昆、內(nèi)昆、昆玉、廣大準(zhǔn)軌鐵路和昆河米軌鐵路為骨干的鐵路網(wǎng)。在貿(mào)易大通道建設(shè)方面，云南省政府與越南、緬甸、老撾等國(guó)家貿(mào)易部門建立了定期會(huì)晤機(jī)制，口岸聯(lián)動(dòng)聯(lián)檢機(jī)制——大通關(guān)在昆明國(guó)際機(jī)場(chǎng)、昆明火車站集裝箱貨場(chǎng)率先啟動(dòng)。昆明和河口、磨憨、瑞麗等幾個(gè)邊境口岸正在緊鑼密鼓地規(guī)劃信息樞紐、貿(mào)易市場(chǎng)、電子結(jié)算中心，盡快為中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)提供信息、貿(mào)易、金融、人力資源開發(fā)服務(wù)平臺(tái)。

對(duì)云南來說，隨著GMS的全面啟動(dòng)，一次新的發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)到來！