“三湘第一貪”趙更效的墮落之路

在雙峰縣時，當地百姓就暗地里稱他為“趙百萬”；任婁底市財政局長后，不少人又改口稱他為“趙千萬”。 7年，2000多個日日夜夜，趙更效，一個地級市的副廳級干部，竟聚斂個人財產達2000萬元之巨，日進賬近萬元，其貪婪與瘋狂可謂登峰造極。

2003年1月6日，雪后初晴的湖南省長沙市銀裝素裹，陽光十分耀眼。在市中級人民法院審判庭，一場庭審即將進行。

上午9時20分，4名公訴人進入法庭，其中1人拖著一個大箱子，另外兩人也一人提著一個小箱子。箱子里裝的全是案卷材料，這些材料摞在一起有1米多高。

原婁底市副市長趙更效被法警押上被告席，他穿一身灰色衣服，臉部表情漠然。在公訴人宣讀起訴書時，趙更效始終低著頭，回答審判長的問題時聲音很小，顯得底氣不足，完全沒有了往日的“風采”。

在旁聽席上，許多婁底市的群眾不顧天氣嚴寒，冒雪趕到省城。他們要親眼看看這個昔日在大會小會上高談闊論，曾經呼風喚雨的“父母官”是如何接受法律審判的。

權力腐敗“三步曲”

1995年10月，41歲的趙更效從雙峰縣縣委副書記的位置上上調到婁底地區（地級婁底市前身）行署，坐上了地區財政局局長的寶座。這是一次“飛黃騰達”，也是趙更效黑色人生的升級。

新官上任的三十六個制度

財政局局長無疑是個肥差，然而，二十世紀九十年代，婁底地區的財政局長卻并不好當。趙更效上任時，婁底下轄的雙峰、新化兩縣和婁底、漣源、冷水江三個市中新化縣是國家級重點貧困縣，漣源市是省級貧困市，本級可支配財政每年不足1億元。

能夠擠進財政局機關吃皇糧的人，要么身后有堅實的靠山，要么本身就是有權有勢官員的七親八舅。身后有人罩著，上班松松垮垮成了家常便飯。規章制度掛在墻上，只是一張紙，根本就沒有人當回事。

趙更效當局長后，處處以廉潔奉公、謙虛大方的形象待人，一上任就采取了種種措施和辦法，對財政局的各項工作進行全面系統地規范，大有一番建功創業的架勢。

建章立制曾是趙更效上任之初的“中心工作”，他先后組織制定了三十六個制度，政治學習、行政管理、財務管理、車輛管理等方方面面無所不包，他的“三把火”周到徹底，確實讓財政局面目一新。不久，考勤管理不嚴、懶懶散散的現象消聲匿跡，財政局機關有了緊張忙碌的工作氣氛。

從鄉官到市官，趙更效在婁底沒有深厚的根底，整肅綱紀雖然為他打開局面開了個好頭，然而，要想令行禁止，說話算數，還得建立自己的權力核心。趙更效在官場打拼十多年，摸索出了一套自己的為官理論，他認為，只有形成自己的親信集團，并對他們恩寵有加，才有人對你惟命是聽。到了財政局，趙更效就用這些理論指導自己“組閣”。

四十來歲的張永東原是一個會計師事務所的所長，畢業于正規的財經大學。趙更效看中了他的聰明和實力，張永東也想通過趙更效“再上一層樓”，各有所求，兩人一拍即合。張永東通過各種途徑討好趙更效，很快成為趙更效的智囊人物。7個月后，張永東升為財政局黨組副書記、副局長。一樣幸運的還有朱同球。朱同球原是財政科研所的工作人員，被趙更效相中后，一步步高升。為感激趙更效的提攜， 2000年，朱同球送給趙更效兩萬元表示感謝。這錢沒有白送，不久，在趙更效的努力下，朱同球被推薦進了局黨組。

當然，也有不肯向趙更效低頭的，但這些人的日子就不那么好過了。對不聽話的人，趙更效總得找他們的事。有一次，財政局紀檢部門覺得機關財務比較混亂，有整頓的必要，向趙更效提出了審計要求。趙更效聞訊后，在隨后召開的局務會議上稱：“紀委某負責人要查各科室的賬！”以此挑起紀檢部門和業務科室的矛盾。久而久之，這些想說話的人也不敢說了。

鞍前馬后有了聽話的，趙更效著手對財政局進行全面“洗牌”。身為一局之長，負責全盤是他的職責，可趙更效硬要親自分管財政局的核心科室，為牢牢控制這些科室，還啟用其器重的人擔任這些核心科室的負責人。工作中，趙更效更是處處罩著親信，以攏絡他們，為其所用。

財政局文件明文規定，科長只有500元業務經費的審批權，超過500元要經局分管領導審批，但趙更效分管的科室就不把這規定當回事，“趙更效分管科室的科長比副局長的權力還大”。有人向趙更效提了出來：“有的科長膽子太大了，拿公家的錢亂花，這不好。”趙更效聽了，輕蔑地一笑，回答說：“不就是花兩個錢嗎？”

在趙更效的關照下，親信們常常是一年可上一個臺階。他分管的一個科室中，總共有8個干部，其中一個是副處級，7個正科級，都是官。

“藍鳥”變成“公爵王”

趙更效的“三十六個制度”沒過多久就成了擺設，而第一個違反這些制度的恰恰就是趙更效本人。他嫌老局長留下的藍鳥車不夠氣派，便把下屬信托投資公司的一輛公爵王換來了。當時，正逢嚴厲整頓超標配車，懷化市一副市長就是因此而受到了處分。在一次民主生活會上，有人提醒趙更效：“這樣頂風違紀不好吧。”“有什么不好！”趙更效不以為然。

趙更效自己違反規定，拿公款吃喝玩樂是常事。到長沙出差，趙每次都要花費幾萬元，而開會，他從來不在組委會安排的賓館住宿，沒人知道他住到哪里去了。

趙更效的私生活的糜爛程度，有一點是局里人人皆知，就是趙更效在外包養了情婦。一天，一名23歲的女青年哭哭啼啼地來到財政局，呼著趙更效的名字要找他算賬。當時趙正好外出，女青年見不到趙更效，便揚言要從財政局的頂樓跳下去。正在這時，趙更效回來了，趕緊把女青年拉進了辦公室。大約半小時后，這名女青年手里提著個袋子走了出來。原來，這名女青年是趙更效在雙峰縣任縣委副書記時的“相好”，自他當上財政局的局長后，嫌這名女青年“沒什么素質”，便再也“不接電話不見面”了。

當然，趙更效身邊的“相好”并不是一個兩個，其中最小的才16歲。趙更效曾要一個姓趙的包工頭幫他買套住房。包工頭在婁底市王家小區購買一套兩室一廳商品房，并按趙更效的要求花費2萬余元裝修、購置沙發、床等家具。趙更效隨后將此房送給情婦禹某。

機關進人是很慎重的事，可到了財政局卻成了秘而不宣的地下工作。有段時間，局機關時常莫名其妙地進人，什么人都有。有干部在黨組會上提出質疑，趙更效便說，是哪個哪個書記、市領導的關系，我也沒辦法。如果硬是找不到理由，趙更效便手一擺，臉一黑說：“大家看在我的面子上不要問了，行不行！”

根據相關制度安排，財政局對財政撥款和財政周轉金的使用必須遵循如此程序——首先由當事單位提出書面申請，相關業務科室派出專人考察、審核，然后形成書面報告交由分管副局長或局長審批。但趙更效“廢”了這項自下而上的制度，獨攬大權，一個電話或是一張便條到業務科室，就可以撥款給誰誰誰，借錢給誰誰誰。

踢開紀委“鬧革命”

財政局有人向市紀委舉報：“張永東動用財政資金給自己買車。”市紀委隨即對此進行調查，這讓趙很惱火。在一次大會上，趙更效發出嚴厲警告：“誰再告狀，我就要他從財政局滾出去。”過了幾天，局紀檢組長被叫到趙更效的辦公室，趙更效直截了當地對他說：“昨天，我講那些話是有針對性的，不要太不聽話。”紀檢組長無可奈何。

趙更效當一把手，從來不提“反腐敗”，也不參加“反腐敗”的會議。市里召開的反腐敗會議，一般要求單位一把手到場，但趙更效從來沒有去過。

有一年，湖南省財政監督條例頒布實施會議在婁底召開。財政監督作為財政的三大職能之一，這個會議無疑是非常重要的，省市主要領導都參加。工作人員前一天就告訴趙更效，請他去參加這個會，他當時答道：“明天再說。”第二天開會前，工作人員又去喊他，他卻說：“不就是個例會嗎？不去！”工作人員說：“財政廳長在會上做報告，要點名的。”趙更效非常惱火，用雙峰話罵了一句：“關我卵事。”

趙上任之前，財政局對各科室的賬進行了全面的檢查，但趙上任后，有人多次提出來對各科室的賬檢查一遍，趙每次都反對。1997年初，有人再次提出來要進行檢查，第二天開會，他卻說：“我看不要年年查，今年不查，明年再查。”后來，這事就不了了之了。1998年，聽說局里有人往上面舉報，反映了局里某些人的“情況”，趙更效氣急敗壞，揚言：“誰要是砸了財政局的牌子，我就端掉誰的飯碗。”趙更效甚至公開在全局機關大會上說：“在婁底沒有我擺不平的事。”干部們常常莫名其妙，自己向上面反映局里什么情況，趙更效都不知從什么渠道，曉得清清楚楚，而反映的情況最終大多如石沉大海。

撈錢路上“三板斧”

失去制約的權力必然導致腐敗，趙更效的毀滅之路也正是從這里開始的。

批發權力

趙更效控制財政局后，能否批準撥款，撥多少款，即根據申請單位送沒送錢，送了多少錢來決定。這樣，在趙更效周圍，就產生了一幫由老鄉、部下組成的專門介紹賄賂的“中介人”。

朱晚康是這些“中介人”的“祖師爺”，也是趙更效最信任的中介人之一。朱晚康原是雙峰縣印塘鄉一名普通干部，就憑他與趙的良好關系，成了雙峰縣很多單位的“座上賓”。20世紀70年代初，趙更效是鄉村教師，朱晚康是礦工，趙結識朱可以弄一些煤改善生活。趙更效完成對財政局的控制后，朱晚康第一次找他，送了一萬元，爭取到了幾十萬資金。當時，朱晚康只是為了證明他有本事，沒想到，這一次撥款，讓他聲名大振。很多人找他，他們承諾，愿意出更多的“活動經費”。朱晚康從中窺見了介紹撥款謀利的可能性，從此一發不可收拾。

當然，趙更效也有令朱晚康尷尬的時候。有一次，他找趙更效給縣里一開發區撥款，作為回報，開發區承諾低價出售給他一塊地皮。但趙更效不認人，只認規矩——送錢就撥款，不送錢就擱著，朱晚康最后還是給趙更效送了6萬元錢才要到撥款。經朱晚康介紹，經常送他去趙辦公室的學區主任，甚至出租車司機都成了趙更效的中介人，像業務員一樣在欲得撥款單位和趙之間跑來跑去。

除了朱以外，陳世南也是“中介人”中的干將。50歲的陳世南，是一個鄉鎮工程公司的工作人員，僅憑他是趙更效的同鄉同學，就先后15次找趙更效給15個基層單位撥款共213.5萬元，從這些單位按比例提出“回扣”現金90.7萬元，送給趙更效66.4萬元，陳世南自己從中得所謂“中介費”24.3萬元。

而戴陸庚屬于“搬起石頭砸了自己腳”的一類。2001年9到12月，戴陸庚貸款墊資分別以兩供銷社名義到趙家共送趙妻6萬元。款一直未撥出，趙案已發。充當賄賂的6萬元借款依法上交國庫。戴陸庚變“傻”了。他說，一個月要還信用社利息522元，“晚上做噩夢，想到還欠那么多的錢，嚇得一彈就起來了”。

雙峰一些鄉鎮的領導干部也卷入其中，有些村里甚至為爭取撥款而群體集資，集體行賄。“我們確實給趙更效送了錢，但能怪我們嗎？”2000年8月，永豐鎮金田村為建一座石拱橋，不得已籌集1萬元通過印塘鄉鄉長交給朱晚康。朱晚康到趙更效辦公室將村里的申請撥款報告和1萬元現金送給趙。2000年底，經趙更效寫字條安排，市財政局給該村撥款3.5萬元，村民說沒有這些錢就不能建橋。

作為一個市級財政局長，趙更效“關照”的當然不只是一個雙峰縣，只要是能扯上關系而又能“辦事”的人都可以成為他的所謂“中介人”。婁底市消防支隊的會計杜繼黃就是一個外地人。

1998年8月，杜繼黃從衡陽市消防支隊調回婁底市婁星區消防大隊當會計。這年12月，杜繼黃在一次會上聽大隊負責人說：“現在隊里經費比較緊張，誰有本事去搞到錢，就獎勵誰。”杜繼黃想起有個名叫劉若橋的遠房親戚同趙更效關系不錯，便向這位負責人說：“現在搞錢，可能要送點錢。”這位負責人馬上回答說：“只要能搞到錢，拿出40%甚至50%去送禮都行。”杜繼黃于是找到劉若橋，同劉一起提上兩瓶茅臺酒、兩條中華煙連同一份申請撥款10萬元的報告第一次來到趙更效家。趙更效說現在財政經費也很困難。杜繼黃見趙更效并沒有完全拒絕，便試探著說：“只要局長肯幫忙，消防大隊領導會感謝的。”趙更效見杜繼黃說“會感謝”，當即在報告上簽下了“同意”二字。這筆款到賬后，杜繼黃用假發票沖賬的方法從消防大隊賬上提出6萬元，其中4萬元送給趙更效，另2萬元由杜繼黃和劉若橋分了。 杜繼黃用同樣手段先后十余次找趙更效給相鄰的幾個消防大隊和婁底市消防支隊批回撥款191萬元，送給趙更效“回扣”49.8萬元。

這些中介人如幽靈一般，經常與趙更效打成一片。在趙更效受賄的860余萬元中，通過介紹的賄賂就有400多萬。

發包是棵搖錢樹

作為一局之長，趙更效決定著整個單位人財物的資源配置。當時，財政局基建工程頻繁，趙更效自然沒有放棄任何一個牟利機會。

1996年上半年，雙峰縣個體基建包工頭李某得知財政局準備在辦公樓上加蓋一層做會議室，即找老友趙更效幫忙承包該工程。李某如愿得到造價49萬余元的工程后，在趙的辦公室送給趙5萬元。后來，趙更效又指定局家屬區籃球坪等附屬工程給李某承包，李某又送趙3萬元。財政局搬遷新址后，李某又找趙更效聯系工程業務。趙更效指示局里將婁底市財政局下水道工程分出造價47萬余元的一部分工程給李，李再送趙2萬元。

對趙更效來說，李某只是個小打小鬧的角色，其他包工頭比他要大方多了，動不動就送給趙更效十萬、幾十萬元。

1999年上半年，包工頭胡國慶從趙更效那里得知，婁底地區財政局有總污水涵洞工程項目，便想承攬此工程。經過一番周折，趙更效安排基建辦主任將工程項目交給了胡，并與其簽訂了總造價160余萬元的工程合同。后來，胡國慶又找到趙更效，請求幫忙承攬婁底市財政局新院住宅樓工程。趙更效同意，并幫助胡參與競標，但胡國慶的公司沒有中標。趙更效索性決定住宅樓第二組工程不再公開招標，直接交給了胡。2000年9月的一天晚上，胡國慶到趙更效家，一次就送給趙妻18萬元現金。

個體基建包工頭趙樹坪是趙更效的同村老鄉，是當地小有名氣的“闊老板”，早在趙更效擔任雙峰縣常務副縣長時，兩個人就成了來往密切的老朋友。1997年下半年，趙樹坪得知婁底武警某部要建一棟住宅樓，而該部隊的部分經費由婁底地區財政撥款。趙樹坪立刻找到趙更效，讓其給武警方面打個招呼，將住宅樓工程承包給他施工。在趙更效的幫助下，趙樹坪得到了住宅樓的承包合同。此工程預算時報出了近百萬元的造價，但最后經審計部門審計決算僅為64萬余元。為增加承建該工程的利潤，趙樹坪又找到趙更效，要其幫忙追加撥款。之后，武警某部以維修房屋等名義向婁底市財政局打報告，趙更效先后４次撥款共32萬元。款到賬后，趙樹坪先使用虛假發票從武警某部提款20萬元，并將這筆錢全部送給了趙更效。

得知婁底地區財政局準備搬遷，需新建住宅樓等，趙樹坪要求承攬。趙更效許諾將住宅樓的樁基工程發包給他，同時提出要工程總造價15%的好處費。趙樹坪當即表示同意。1999年10月14日，趙樹坪以某公司的名義與財政局簽訂合同承包了1、2棟住宅樓樁基工程。之后，趙更效又陸續將婁底市財政局其他8棟住宅樓樁基工程全部交趙樹坪，工程總決算為540多萬元。2000年元月的一天，趙更效要趙樹坪到銀行辦張信用卡，通過信用卡付“好處費”給他。趙樹坪即在建行以自己的名字辦了一張龍卡并存入10萬元，將卡及自己的身份證一并交給趙更效。趙更效用此卡在長沙某銀行儲蓄所支取99999元并以自己的名義轉存。此后趙樹坪又陸續存入現金共65萬元到該龍卡賬戶上。僅趙樹坪一個人，就累計向趙更效送了103萬元。

新樓建好后，趙更效連一個“窗戶”都不放過，愛將朱同球的舅子凌某找到他要求承攬該樓防盜窗安裝工程。2001年春節前，凌某到趙的辦公室送給趙1萬元人民幣。2001年2月，凌拿到該工程。

財政局的人說那是一個永遠被記住的笑話，財政局辦公樓還停留在圖紙上的時候，趙更效局長早早就把能夠簽訂的合同都簽了，從地質勘探到建筑設計、從建樓到下水道，都是趙局長的熟人在“只爭朝夕”。

筆過拔毛

除了基建包工頭，只要是需他簽字的地方，趙更效都能榨出油水。

2000年7月，趙更效將婁底市財政局綜合樓一項目交由省建筑設計院承包，勘察費為21.2萬元。該任務完成后，承包項目的負責人吳某因利潤少，不想給趙更效回扣。當吳開好發票找趙要求簽字批準付款時，趙見吳未按“慣例”給回扣，十分惱怒，便約吳某到酒樓緊急談判，直到逼其按比例支付他2萬元“好處費”，他才在結賬發票上簽字。

發放借款也是趙更效另一條生財之道。胡德明是婁底地區湘中房地產開發有限公司（下稱湘中公司）的經理，與趙更效是老朋友。1998年下半年，湘中公司承包的冷水江市環城北路工程完工后，該市建設局因資金困難，無力支付1000余萬元的工程款及利息。胡德明便找趙更效幫忙。趙更效見胡德明是個大老板，認為這宗買賣有油水可撈，便違反規定，同意從有限的財政預算中拿出1000萬元借給冷水江市財政局。“親兄弟，明算賬”，這是趙更效的一貫作風。他公開對胡德明說：“事情辦好后，你得給我點錢。”為保證借出的款項能作為工程款如數轉到胡德明的賬上，趙更效還同胡德明一道親自跑到冷水江市。他對該市財政局的幾位負責人說：“德明幫你們冷水江修路，你們欠了他1000萬元工程款，這是有合同的。我從上面搞一筆錢下來，你們要保證這筆錢專款專用，及時劃到德明的賬上。”為了使他說的這番話能得到落實，并表示這不是個人行為，他編造事實，說，“德明的公司是地區行署的公司，行署領導也多次給我打招呼，德明的工程款是一定要償還的。你們去與冷水江市政府和建設局協商一下，等這筆錢到了，就還給湘中公司。”這1000萬元很快就轉到了湘中公司的賬上。為兌現承諾，胡德明先后3次共給趙更效送去了29萬元“感謝費”。

除了這些之外，即便是財政局借出的財政周轉金借款，趙更效也有本領變回扣，然后加戴名目予以核銷。

原婁底地區某局干部李晚紅承包婁底地區某公司后，為向婁底地區財政局借款，通過預算科長張永東找趙更效幫忙。趙更效則向局內農業科有關人員打招呼要該科借款給李晚紅。后經趙更效簽字同意，該科借款50萬元給李晚紅。同年7月，趙更效又給行財科長朱同球打招呼，并簽字同意由行財科借50萬元給李晚紅。款到李晚紅公司賬上后，趙更效在家中收受李晚紅所送10萬元。1997年初，李晚紅為做煤炭生意，再次找趙更效要求借100萬元。趙更效又給局內有關科室打招呼，要求借款給李晚紅。后經趙更效簽字同意，該科借款100萬元給李晚紅。1997年2月，趙更效在家中再次收受李晚紅所送10萬元。2001年7月，李晚紅所借的200萬元財政周轉金逾期未還，趙更效便以“企業破產，撤銷，經營不善”的名義批準核銷其借款124萬元。

2001年6月，趙更效得知自己將擔任婁底市副市長，盡管此時的趙更效已斂財千萬，但仍感貪得不夠，還想在離任前狠撈一把，急急忙忙把杜繼黃找來，直言不諱地對他說：“我馬上要當副市長了，別看職務提升了，但以后用錢可能還沒有當財政局長方便，現在我先撥筆款存到你們那里。這些錢留給你們一點，大部分我要拿走，以便今后要用方便些，你快點打個報告來。”趙更效趕在離開市財政局之前，分4次共撥款32萬元給市消防支隊，再通過杜繼黃用假發票沖賬的方法，從中提出26.9萬元私吞。

揭開趙更效貪婪真相后，許多的人對趙更效追求金錢的病態心理無法理解。

趙更效有一個親弟弟叫趙曉陽。1999年，趙更效通過批準市財政局給雙峰賓館撥款15萬元，幫助趙曉陽承攬到該賓館的裝修工程，趙曉陽許諾事成之后給其8萬元“好處費”。2001年，趙更效又通過給下屬打招呼、親自簽字同意等手段，將趙曉陽以小金山電腦公司名義借的30萬元財政周轉金予以核銷。事后，趙更效向趙曉陽提出要10萬元“好處費”。到了2002年2月，趙更效見趙曉陽始終沒有兌現18萬元“好處費”，便打電話將弟弟叫到自己辦公室，讓其當面寫了一張欠條。一個月后，趙更效見趙曉陽仍沒有送錢來，他便以要趙曉陽幫他購買股票為名，迫使趙曉陽不得不拿出錢來還清了他的欠款。

有一次，一個介紹賄賂的人找趙更效幫某單位批款，帶來6萬元錢準備送給趙更效，結果，在辦公室，這個人只給了趙更效4萬元，上廁所時，一摸口袋才發現還有2萬元沒給，于是，在廁所把2萬元錢給了趙更效。沒想到，過了不到幾小時，趙更效打電話給這個中介人，稱數目不對，少了2萬元，中介人連忙解釋：“在廁所給了你呀，不記得了？”

趙更效雖然聚斂了巨財，但他們夫婦的生活很吝嗇，隔上三五天就把別人送的大堆煙酒放到熟識的小賣部代售。2002年春節，一個中介人給趙家送來幾只土雞，有兩只沒有吃，趙更效的妻子竟然拎著它們到鄰近農貿市場變賣。有一次，趙更效存錢時，發現別人送的10萬元錢少了一百元，他當即操起手機在銀行里把對方臭罵一頓。

檢察機關查實，趙更效名下擁有財產1812.8963萬元。自1990年以來，其全部支出213.4151萬元，財產和支出總計2026.3114萬元。趙更效及其妻子的合法收入為44.4764萬元；違法所得785.1969萬元；其他收入96.24萬元；趙更效涉嫌受賄犯罪所得862.0094萬元，其不能說明合法來源的財產為238.3887萬元。

7年，2000多個日日夜夜，趙更效，一個地級市的副廳級干部，竟聚斂個人財產達2000萬元之巨，日進賬近萬元，其貪婪與瘋狂可謂登峰造極。

懺悔書三個“假如”

2002年年初，湖南省紀委和檢察院在查辦省直某干部的違法違紀案時，追查到長沙松桂園賓館的擴改工程項目。在對這個項目的調查中，辦案人員意外地查到婁底有人攜帶巨款跑到長沙來承攬工程。情況可疑，他們隨即與婁底市檢察院聯系。婁底市檢察院傳訊了已立案偵查的《婁底日報》記者伍新勇和財政局副局長朱同球，兩人說出了這筆巨款的來龍去脈。

原來，1997年5月初，《婁底日報》記者伍新勇獲悉長沙松桂園賓館需改造擴建，便想通過熟人關系前去承攬工程。因缺少啟動資金，他便想到本地區的“財神爺”——財政局長趙更效及行財科長朱同球，邀他們共同承包該工程，趙、朱二人聽說可賺大錢，便樂呵呵地答應合伙干。

6月25日，朱同球、伍新勇等攜帶匯票到長沙供建設方驗資。不久，松桂園賓館因故取消了改造擴建工程，但趙更效等卻只將轉出款中的188萬元歸還婁底地區財政局，尚有50萬元未歸還。2001年6月，他們將未歸還的50萬元列入核銷表，經趙更效自己簽批同意核銷后，由趙和朱同球非法占有了這筆錢。他們自以為做得天衣無縫，豈料沒過多久便在別人的一件案子中露出了蛛絲馬跡。辦案人員緊追不舍，他們對涉嫌對象趙更效悄悄地展開了秘密調查。

2002年6月3日，湖南省紀委和檢察院偵查人員在湘譚市附近的公路上將趙更效的小車堵住，趙更效及其情婦、弟弟等重要涉案人隨即被控制。次日，趙更效的妻子李蓮英和張永東等重要涉案人也一一被控制，省紀委宣布對趙更效等實行“兩規”。“兩規”期間，趙更效開始只承認收受紅包禮金30多萬元，拒不承認有受賄、貪污等行為，企圖避重就輕。經查，趙更效已經對財產進行了轉移。

專案組馬上通知婁底市反貪局配合行動，迅即將趙更效轉移財產的那兩個保險箱追繳到手。經查點，這兩個保險箱內共有贓款上千萬元，其中人民幣存款、債券及現金折合820多萬元，港幣、股票等80多萬元，金銀首飾、手表等貴重物品上百萬元。在鐵的事實面前，趙更效“嚴防死守”的心理防線崩潰了。

此后，一反往日的強硬，趙更效一門心思走“坦白從寬”之路，他主動交待了司法機關尚未掌握的200余萬元的受賄犯罪事實，在偵查人員對其審訊時，趙更效不只一次地哀求：“我只求能留下一條命。”

在拘留所里，趙更效的懺悔書也是那么另類。這是摘自其中的原話，在這令人深思的懺悔中，他對自己的沉淪之路有一段精彩的剖析：

“經濟上的墮落，首先源于思想的蛻變。我生在新社會，長在紅旗下，是黨和人民把我從一個農民的兒子培養成一名領導干部。曾經有一段時間，我帶著一種樸素的階級感情，做過一些有益的工作。但后來由于自己放松了世界觀的改造和道德政治修養，防腐拒變這根弦松弛了，嚴格要求、遵紀守法變成了裝飾品。特別是隨著時間的推移、職務的升遷、環境的變化、條件的改變，更加劇了自己思想蛻變的進程。第一是為了個人利益不顧黨和人民的利益，為了謀取個人的好處，不惜使國家財產遭受損失。第二是在自己的思想、工作和生活中，處處散發著見錢眼開、惟錢是圖的銅臭，當了金錢的俘虜。第三是置黨紀國法于不顧，膽大妄為，違法亂紀，給國家財產造成重大損失。第四脫離群眾，貪圖享受，愛慕虛榮。”

“貪婪使我瘋狂，瘋狂使我走向深淵。本來，我家的經濟條件不錯，妻兒都有工作，單位經濟效益也比較好。但是我對這種境況卻漸漸感到不滿足，覺得不過癮，要過大把大把花錢的瀟灑日子。所以，我利用當財政局長管錢的機會，瘋狂地進行權錢交易、錢錢交易。我批錢給你，你送錢給我，竟覺得這是天經地義的。這樣，我就把國家的錢變成了個人的錢，把民脂民膏變成了贓款贓物。我從收受別人幾千元、幾萬元發展到幾十萬元、上百萬元，不覺得臉紅心跳。我像玩魔術般地把黨和人民給我的職權變成錢。只要一有機會，不管是誰送的錢，送多少錢，都照收不誤。為了撈錢，我把幾乎所有手段都用到了。其實，我撈這么多錢干什么用，這連自己都沒有想過。正是這種對金錢的貪婪和瘋狂毀了我的一切。”

“假如可以重來，我決不會選擇腐敗。現在，我面對的是鐵門、鐵窗、鐵鎖鏈的生活，忍受著失去自由、骨肉分離的痛苦，等待的是法律對我的審判。我悔恨交加，痛定思痛，我真誠悔改！假如歲月倒轉，我決不選擇貪婪。因為貪婪是一個魔鬼，它會使你變得瘋狂，變成瘋子。假如還有機會，我渴望新生，將重新做人……”

2003年1月17日下午5時許，經過創紀錄的長時間庭審，趙更效被押下長沙市中級人民法院法庭，押上警車的一剎那，他遠遠望見的是親人們幾張啜泣的臉。

趙更效案的查辦創造了湖南反貪史上的四個第一：起訴書最長，達50頁之多；受賄筆數最多，共查證300余起；還是湖南省涉嫌金額最大的受賄案；也是首次由省市縣三級檢察機關聯手查辦的受賄大案。

2003年11月24日，長沙市中級人民法院依法作出了一審判決：趙更效數罪并罰，判處死刑，緩期兩年執行。