旅游業(yè)正在犧牲著什么？

編輯人語：

本刊2003年第11期刊登了一篇《畸形的大壩》，介紹《可持續(xù)的夢想》一書后，引起了很多讀者朋友對可持續(xù)發(fā)展問題的關(guān)注，紛紛來信表達自己的看法。本期我們再介紹一本《彎路的代價：世界旅游業(yè)回眸》。隨著中國經(jīng)濟的繁榮與開放，旅游業(yè)已經(jīng)成為各地經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。然而游客的蜂擁而至在帶來滾滾財源的同時，也在不可避免地破壞著環(huán)境。越來越多的人在呼喊著“生態(tài)旅游”，但什么才是真正的生態(tài)旅游，卻沒有一個一致的結(jié)論。本文介紹了世界上一些國家的經(jīng)驗與教訓(xùn)，對我們今后的發(fā)展應(yīng)該有所啟示。

對旅游業(yè)帶來的生態(tài)問題，世界各國已有太多的教訓(xùn)。然而在正期待著旅游經(jīng)濟創(chuàng)造利潤奇跡的中國許多地方，人們?nèi)栽诨乇堋肮芾聿划?dāng)會帶來災(zāi)難性后果”的警告，急于賺錢，渴望加速發(fā)展，無法冷靜下來看看別人走過的彎路，減少自己的失誤。事實上，實現(xiàn)生態(tài)旅游無論在哪類國家都不是一件輕松的事。

我國西部“大開發(fā)”的號角催生著旅游業(yè)的發(fā)展。看到開發(fā)商和游客蜂擁而至，保護人士和學(xué)者們憂心忡仲——西南地區(qū)是世界上生物多樣性最豐富的地區(qū)之一，所幸因偏僻落后和交通不便，那里仍保留了相當(dāng)豐富的自然資源。而今天如果沒有真正的生態(tài)旅游和科學(xué)的管理措施，快速膨脹的旅游經(jīng)濟將可能毀了那些“圣地”“神山”，使我們失去大自然贈予的資源財富，而一旦損失降臨，我們將無力補償。

秀麗的風(fēng)光一夜間被魔鬼竊走

泰國經(jīng)濟幾乎可與旅游經(jīng)濟劃等號，那里是世界旅游的一個標(biāo)志地區(qū)。1993年，泰國旅游部不再遮遮掩掩，發(fā)表了一部客觀公正的政府備忘錄，指出混亂和失控的旅游業(yè)發(fā)展給泰國的自然、社會和文化環(huán)境帶來了嚴(yán)重的負面影響。這些“問題環(huán)境”是30年經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來的副產(chǎn)品。保持旅游業(yè)的強勁發(fā)展態(tài)勢是泰國國家發(fā)展計劃的關(guān)鍵。旅游業(yè)獲取的高額外匯收入使泰國經(jīng)濟一片繁榮。

但秀麗的風(fēng)光好像在一夜間被魔鬼竊走了。景區(qū)因污染紛紛降級。旅游勝地變得骯臟不堪，水質(zhì)下降、海灘污染、垃圾散發(fā)著惡臭，汽車尾氣彌漫在空中，所有這一切都對游客的健康造成危害——他們心煩意亂，再無快樂可言。游客帶著惡劣的印象離開，沒人希望故地重游。

商業(yè)性的旅游開發(fā)越來越多地占用山川、島嶼、海灘和森林，開發(fā)商大肆在旅游區(qū)周邊擴張。景區(qū)的完整性和整體質(zhì)量受非法建筑的威脅日益嚴(yán)重。在兩個著名海灘和北部一座文化城市尤其突出。違法建造的樓房嚴(yán)重丑化了自然景致和景區(qū)特色。這些建筑“胡亂地瘋長起來，就像一片滿是眼中釘?shù)暮Ｑ蟆薄Ｔ眷o謐的弗柯海灘和科薩姆伊海灘，蓋起了許多喧囂的酒吧，清邁的廟宇和考古點也建起購物街，攤販林立。在距離海岸過近的地方或海邊的紅樹林中筑路，使得土地沉陷、泥沙淤積，破壞了生態(tài)系統(tǒng)。

這些問題就像禿子頭上的虱子——是明擺著的，但在許多發(fā)展中地區(qū)，人們卻視而不見。旅游業(yè)的發(fā)展繼續(xù)跨越生態(tài)保護的界限，他們不肯對旅游的增長進行有效管理，在錢包鼓起來的同時看著生態(tài)環(huán)境一天天惡化。

瘋狂的“沙地殺戮”

美國的大煙山國家公園坐落于北卡羅來納州和田納西州交界，是美國最受歡迎的自然景區(qū)之一。但是過于集中的游客使得通向煙山的道路嚴(yán)重降級。

在通向煙山的路上，滿眼都是減速條和廣告牌。從田納西州的加林伯格遠眺煙山，一個觀測塔、大量的住宅樓、一條高空索道和一個自夸“景色絕佳”實則使他人再無景色可看的15層飯店，嚴(yán)重破壞了景致。更糟的是，旅游發(fā)展使原本吸引游客的野生動物資源受到?jīng)_擊，在公園周邊尋找建筑地基的人流切斷了熊類向攝食區(qū)遷移的重要通道。

20年前，在美國佛羅里達的勞德代爾堡市，每年3月，休春假的大學(xué)生們蜂擁而至，帶來持續(xù)的喧囂。學(xué)生們擠在汽車旅館里過夜。在海灘上酗酒，亂扔垃圾（或許他們發(fā)現(xiàn)垃圾桶早已塞滿）。許多喜歡安靜的、年長的和相對富裕的游客被迫離開。最終，游客流量減少了，追逐時尚的學(xué)生開始涌向更時髦的旅游點。

猶他州的茂布，是個5000人口的小鎮(zhèn)，因旅游業(yè)爆炸而產(chǎn)生了巨大的變化。懸崖、峽谷、山丘構(gòu)成了這片荒原的獨特景致。旅游季節(jié)時游客超過1萬人，小鎮(zhèn)無愧于“世界山地自行車之都”的稱號，但是旅游帶來了嚴(yán)重的負面影響。

1993年，在一場今天被當(dāng)?shù)厝朔Q為“沙地殺戮”的事件中，數(shù)以千計的大學(xué)生砍伐林地的樹木當(dāng)柴火，一群游船乘客居然拆毀了一間古老的美洲土著住房，用房頂?shù)拇獥l生火烤熱狗。

對此，有人評論說，“當(dāng)?shù)厝藶榱耸共黄鹧蹆旱穆糜螛I(yè)繁榮起來，使經(jīng)濟更多樣化一些而去捕魚，但他們遇上一條大白鯊。這個怪物打翻了船并吃掉了船員。”

寧可維持現(xiàn)狀

旅游業(yè)若遵循可持續(xù)發(fā)展原則，當(dāng)然能夠又賺錢又使生態(tài)環(huán)境得到保護。可是，可持續(xù)性的系統(tǒng)相當(dāng)龐雜。盡管很多人都支持這個觀點，但在資源利用、需要支配、社會效益大于個人獲利這些關(guān)鍵點上，人們常常會放棄“可持續(xù)”原則。

國外有學(xué)者提出樹立“管家意識”，它強調(diào)不要只盯著短期的收獲，應(yīng)更多地考慮資源使用潛在的長期利益。通過建立旅游和自然資源的共生關(guān)系，推動資源的可持續(xù)利用。必須有這樣一種基本態(tài)度——資源不是私有的。資源有大眾產(chǎn)品的性質(zhì)，需要共同保護整體資源，確保所有使用者的共同利益。

1991年，美國科羅拉多州的選民通過了一項措施，允許在老礦城黑鷹鎮(zhèn)發(fā)展賭博業(yè)，以此拯救這座奄奄一息的小鎮(zhèn)，保住鎮(zhèn)上19世紀(jì)中期的老房子。后來賭場發(fā)展迅速，需增建停車場。賭場老板要將附近一座建于1863年的雷斯屋移到兩個街區(qū)之外。鎮(zhèn)議會投票通過了這一計劃，卻遭到科羅拉多州保護主義者的嚴(yán)詞譴責(zé)，他們把雷斯屋排在全州急需保護的歷史遺跡首位；州歷史協(xié)會提起訴訟，要求阻止搬遷；州大法官簽署了法院禁令阻止搬遷。

哥斯達黎加的蒙特威爾地，位于大西洋和太平洋之間。這里的山區(qū)雨林有著驚人的生物多樣性。這兒是傳奇的綠咬鵑和美麗的藍色大閃蝶的故鄉(xiāng)。由于道路崎嶇又經(jīng)常下雨，使惟一的一條山路常常泥濘不堪。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民希望修路，好到市場上去出售他們的乳制品。有些外出做工的山民希望路況改善，能方便回家。而旅館業(yè)主和保護主義者希望道路維持現(xiàn)狀，控制游客數(shù)量，以減小脆弱的雨林生態(tài)面臨的壓力。最后各方達成共識，不再增建設(shè)施和修新路。

“歡迎光臨，但不要太多人，也不要太經(jīng)常”

保護好當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源還需要明確一些令人愉快的東西，它包括使人們樂于在這兒生活、工作和到訪的特別因素，如環(huán)境、文化上令人愉快的因素、社區(qū)的友善、開闊的空間、自然美景、歷史感、特色建筑等等。讓社區(qū)民眾都希望保護和共享所有財富。

巴西的伊瓜庫瀑布，被聯(lián)合國教科文組織認定為世界自然遺產(chǎn)，是這個國家最吸引游客的地方。獲得世界遺產(chǎn)稱號不久，伊瓜庫國家公園被宣布成為美洲虎、猴子、猶涂和蝴蝶的避難所，接著關(guān)閉了一條30英里長的道路。但是到1998年，這里終于爆發(fā)了一場痛苦的爭論——商人和居民要求重開這條路。因為路兩頭的親友互訪要繞70英里的路，很多生意人也因此破產(chǎn)。保護主義者動員了世界范圍的聲援保護伊瓜庫瀑布。

英國德文郡海岸迷人的小鎮(zhèn)科蘿弗利有一條鋪滿鵝卵石的步行道，路旁是在天竺葵掩映中的石頭房屋，這條路一直延伸到海邊陡峭的斜坡。在旅游高峰季節(jié)，這條小街上擠滿了走過店鋪和住房的游客。就像30年前北京前門大柵欄街的情景一樣，人流涌動，每個人都氣喘吁吁，或停或退或走。最初沒人能預(yù)料到這個風(fēng)景如畫的小村會變成什么樣。以至到了15年后人們才制訂出限制游客、保護小鎮(zhèn)的策略。

增長帶來的沖擊不僅僅在科蘿弗利是顯而易見的。世界上很多地方都有過同樣苦澀的教訓(xùn)。高爾弗紐沃是阿根廷瓦爾德斯半島南部海岸的一個海灣。這里是南部脊美鯨的主要繁殖區(qū)。近年來的年平均游客數(shù)達到12萬人，未來仍可能保持25％的年增長。很多游客乘坐游輪來到這個海灣。每天在只有104個居民的小港——普爾多派拉米茲有50艘游輪的乘客下船。不斷增長的游客量給這個區(qū)域內(nèi)的海獅和海象帶來了災(zāi)難性的影響，觀鯨船也嚴(yán)重騷擾了脊美鯨的生活。

這里的問題引起一些環(huán)境學(xué)家的關(guān)注，一個新的監(jiān)控項目開始計量因旅游發(fā)展帶來的特定地點上的負面影響。世界旅游組織已經(jīng)建議將這個半島定為生態(tài)保護區(qū)。

實現(xiàn)人與自然的良性互動

旅游經(jīng)濟是容易也是最早實現(xiàn)全球化的。勝地美景、神秘的野生動植物王國里的精彩鏡頭被刊登在印刷精美的期刊上，電視、電影中，傳遍世界各地。這些景觀（世界自然和文化遺產(chǎn)地）一向被認為是人類共同的財富，永遠都極富感召力。也正因此，在本書中，作者強調(diào)了社區(qū)資源共享與實現(xiàn)生態(tài)資源保護的關(guān)系是多么密切，并告誡我們，在整個管理系統(tǒng)中，社區(qū)是最重要的，而如果忽視利益分享，就沒有可持續(xù)發(fā)展的積極性，保護與發(fā)展就必然有沖突，保護的目標(biāo)也就不可能實現(xiàn)。

為調(diào)節(jié)一些共享的旅游財富，越來越多的兩國、多國間需要簽訂雙邊或多邊協(xié)議，例如，北美各國就簽訂了關(guān)于遷徙鳥類的協(xié)議，保護巢居地和過冬地的野鴨、大雁不被捕獵。

歐洲僅存的沼澤區(qū)對鳥類愛好者有非常大的吸引力。歐洲共同體的規(guī)則要求成員國保護這些關(guān)鍵的沼澤地區(qū)。通過設(shè)定沼澤地的水污染標(biāo)準(zhǔn)，也提高了水質(zhì)。這些國際約定和規(guī)則有效地保護了濕地生態(tài)，成為鳥類的樂園，當(dāng)然也保證了廣大地區(qū)居民的飲水安全和清潔的環(huán)境質(zhì)量。這些實例都證明，人類完全能夠?qū)崿F(xiàn)人類與野生動植物及自然資源的良性互動和生態(tài)循環(huán)。這，正是我們所期望的旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（本文摘編自該書序言，標(biāo)題為本刊所加）

《彎路的代價：世界旅游業(yè)回眸》 [美]弗雷德·波塞爾曼等著 陳燁等譯 中國社會科學(xué)出版社 2003.10 定價：25.00元