
本刊上期重頭報道《沱江大污染》發表后,在讀者中引起強烈反響。4月30日,四川省對沱江3·02特大污染事故有關責任人進行了嚴肅處理,川化集團有限公司總裁、董事長、法人代表謝木喜被責令引咎辭職。川化總經理李儉、副總經理吳貴鑫、川化環安處處長、青白江區環保局副局長宋世英、青白江區環保監測站站長張明等5人涉嫌犯罪,已被移送司法機關。
可是,該事故處理后僅僅兩天,5月3日,生態環境已十分脆弱的沱江再遭蹂躪,8萬公斤僥幸逃脫上次污染的魚兒,終于未能逃過此劫。
污染大戶屢禁屢犯釀惡果
5月3日,沱江資中文江段大面積江水呈黑褐色,到5日已造成死魚8萬公斤,直接經濟損失近90萬元。
據四川省環保局調查認定,這次污染正是位于沱江支流球溪河上游的東方紅公司偷排、超標排放廢水造成的,屬“屢禁屢犯”,性質惡劣。
省環保局有關負責人介紹說,東方紅公司多年來一直是污染大戶,2003年四川省提出加快岷江、沱江污染治理工程時,它就是重點治理對象之一,省環保局還對其下達了限期年底治理完畢的通知。然而,當年12月9日,省聯合調查組檢查時發現,這個企業未經批準就擅自調試生產。當時正值枯水期,極易造成重大污染事故,調查組當即要求其停止生產,待解決問題后再恢復。
去年底,經眉山市有關部門批準,東方紅公司獲準調試生產,該公司也作出了“保證達標排放、不發生污染”的承諾。但是,今年1月5日省政府督查組暗訪時發現,企業仍在偷排、漏排造紙黑液。兩天后,眉山市再次對其作出了停止生產用電供應的處理,要求仁壽縣責令其停產整改。
2月27日,經過“治理”的東方紅公司又提出申請,聲稱治污設施已達標,要求調試生產,還一再保證不會偷排、漏排、超標排放。然而,就在這一次調試過程中,東方紅公司又超標排放甚至擅自停用部分環保設備,偷排污水進入球溪河,使大量污染物沉積于河道中。4月下旬到5月初,四川兩降大雨,河水暴漲,沉積的污染物隨河水被一團團地沖入沱江,使沱江江水COD嚴重超標,溶解氧急劇下降,導致魚類因缺氧而死亡。

省委書記和省長一齊向受損群眾道歉
5月10日,四川省對此次事件的相關責任人作出了果斷處理:仁壽縣環保局局長王二小被依法免職,仁壽縣兩名副縣長被給予行政警告處分,縣計經局局長被給予行政記過處分,縣環境監察大隊負責人、計經局駐廠監督員被給予行政記大過處分。此外,仁壽縣紀委給予東方紅紙業有限公司法人代表張文藝留黨察看一年的處分。
5月24日,中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎來到沱江特大污染事故現場,代表黨中央、國務院看望兩度遭受污染損害的沿江群眾。在沱江邊,四川省省委書記張學忠當著曾培炎副總理的面向漁民表示了歉意。四川省省長張中偉在向曾培炎副總理匯報沱江污染工作時,同樣誠懇地做出了檢討。他說,兩次事故對人民生產生活,造成了重大損失,我們感到十分沉痛,我們的工作沒有做好。
省委書記和省長一起為沱江污染事件做出道歉和檢討,這在四川省的歷史上還是第一次。
曾培炎強調建立防止污染事故發生的長效機制
在沱江特大污染事故現場,曾培炎實地察看了污染源和受污染河段,詳細了解了污染受損群眾的生產生活情況。曾培炎說,看到生態環境遭到破壞,你們辛勤勞動的成果被毀,我和你們一樣,感到十分痛心。
在隨后舉行的現場會上,曾培炎指出,沱江連續兩次發生嚴重的污染責任事故,反映出一些企業環保意識淡漠,片面追求經濟效益,知法犯法,缺乏對社會、對人民的責任感。也反映出一些地方職能部門,沒有真正履行好黨和人民賦予的權力,在第一次事故發生后不吸取教訓,防范措施不到位,對環境違法行為監管不力、執法不嚴,甚至出現個別干部玩忽職守、失職瀆職。
曾培炎要求,要繼續認真做好善后工作,以沱江污染事故為典型案例,教育各級領導干部高度重視環保工作,深入分析各地存在的突出環境問題,努力消除隱患,決不允許此類事故再度發生。各級環保、城建部門要加強監督,建立防止污染事故發生的長效機制。嚴格環境執法,切實解決企業守法成本高、違法成本低的問題。
第二次沱江污染事故發生后,四川省僅用7天時間就對責任人作出處理,肇事企業被強令關閉,一批政府領導“丟官”或受重處。但是,有專家認為,目前已經到了“不是企業消滅污染,就是污染消滅企業”的時候,滿足于事后處理不能從根本上防治污染。專家們也發表了與曾培炎副總理相同的觀點:探索切實可行的長效預防監管機制已迫在眉睫!