權為妻所用　廳長進班房

肖鳳珍

2004年4月6日，因受賄罪被昆明市中級法院判處有期徒刑5年、犯挪用公款罪被判處有期徒刑1年、數罪并罰，決定執行有期徒刑5年的原云南省外經貿廳廳長彭木裕，其上訴請求被云南省高級法院終審駁回，維持原判。同期，彭木裕被有關部門決定開除黨籍。至此，一個廳長的“政途”就此結束。

他大半生清正廉潔，自從上個世紀90年代中期告別首都北京來到云南昆明，認識了一個美麗而又有品位的女人，之后，他鼓足勇氣，與北京的老婆結束了長期不和的婚姻生活。隨后，天眷人意，他和她相愛、結婚。從此，他在政壇上可謂建功立業，她在商海里如魚得水。他覺得自己這一生事業如意，并且終于找到了真愛，生活十分精彩……可他沒想到的是，這份愛，讓他對她言聽計從，讓他身敗名裂！

出租東附樓帶出的“腥味”

位于春城昆明環城南路和北京路交叉口的省外經貿廳東附樓，因其處于繁華地段，臨街鋪面出租一直受人青睞。1998年2月彭木裕走馬上任云南省外經貿廳廳長、黨組書記后，很快就在黨組會上提出要想方設法提高機關職工個人福利，要求機關服務中心做好對臨街商業鋪面房的開發，也就是搞好對東附樓的整體出租，要有關部門盡快提出實施方案上報批準后正式運作。

未過多久，東附樓在彭木裕的關注下順利完成了出租工作。所謂的機關福利也因東附樓的出租而有所改善。但隨著此樓從出租到轉租過程的一步步實施，轉租租金幾乎成倍上漲的消息被披露，引起了廳里許多人很大的反響，成為人們一時關注的熱點話題：“轉租是誰在操辦？內幕是什么？”人們不斷疑問、猜測和不滿。緊接著，一些人紛紛向有關部門舉報。

為什么改善了人們的福利，卻不能使人滿意和贊揚？事后經過省紀委和云南省檢察院的查處，原來人們對那些說不清、道不明的情況其實含有彭木裕的工作“技巧”。

就在彭木裕宣布決定要提高機關職工個人福利，要求機關服務中心增加創收、東附樓的對外出租擺到議事日程上來時，承辦部門在幾天里連續接觸洽談了好幾家單位，認為其中一家房地產公司最有實力，似乎可以大功告成，但被彭木裕找出了一些充分的理由而否定，他說：“某某公司很有經濟實力，在新加坡有上千萬的資產，不會發生拖欠租金的情況，比起租金高但卻不能按時得到要穩妥一些。”。

當時作為分管此項工作的廳長助理張競平回憶說：“有一天中午，我們在金龍飯店2樓大廳吃午飯時，彭木裕正式把某某公司介紹給我們及機關服務中心。一時間，某某公司和機關服務中心加深了聯系。直到后來，我內心更加意識到彭木裕與某某公司的關系非同一般。在這樣的意識下，張競平作為分管的領導，就做了一些協調、安排、牽頭組織實施工作。廳里最后選定了某某公司。后來，張競平到勞動廳任紀檢組組長，因受賄罪被司法機關另案查辦。2002年6月，從紀檢組長淪為階下囚的張競平對辦案檢察官說：“我總覺得，這件事從一開始出租到轉租的運作，是一個事先就安排、策劃好的成熟方案。表面上是按組織程序，公開、規范地完成了出租過程，無可非議。但從深層來講，誰是受益人？這才是關鍵。”

2003年6月，云南省檢察院在對彭木裕涉案線索進行偵查后查明，某某公司的合伙人中有彭木裕之妻程楠。關于彭木裕在出租省外經貿廳大樓東附樓中的問題為：1998年，彭木裕同意由廳機關服務中心將省外經貿廳東附樓出租給云南某某公司。廳機關服務中心收取某某公司1998年6月至2002年6月4年房租費344.7萬元。之后，某某公司將東附樓轉租給中國銀行某某支行，其4年房租收入680萬元，某某公司房租差價收益335.3萬元。

云南省檢察院認為：彭木裕在明知其妻程楠(另案處理)是某某公司合伙人的情況下，仍決定將東附樓出租給某某公司，并同意轉租。其為配偶經商提供便利和優惠條件的行為是嚴重的違紀行為，但以罪論處的法律依據不足。根據《刑法》第397條的規定，濫用職權的構成要件之一是必須有明確的、滅失性的損失，云南某某公司房租差價收益335.3萬元，從現實上看是造成省外經貿廳少收房租費335.3萬元，但出租房屋畢竟是一個商業行為，把某某公司的轉租收益認定為國家財產損失的法律依據不足，因此認為彭木裕不構成濫用職權罪，但應對其進行黨紀政紀處理。

雖然出租東附樓的有關操作對彭木裕來說沒有達到犯罪的界線，但隨后發生的事就難辭其咎了。

引進沃爾瑪的受賄

幾年前，在昆明市的某鬧市區，曾經有一個名為黛安娜紅酒坊的地方，那里每天賓客盈門，生意火暴。彭木裕是這個“酒坊”的常客，人們每天都能見到他在這吃飯應酬的身影。

了解內情的人都知道，這個別有天地的場所，是出自一個女人的“手筆”。她叫程楠，就是彭木裕再婚的妻子——今年40有余的程楠。許多情況下，她的相貌和舉止總是顯得超凡脫俗、不同凡響。她在昆明的商海里算是屈指可數的女人，在昆明市除開了幾家規模不小的公司外，還分別擁有幾個紅火的餐廳和酒吧。曾經有一段時間，由于她的精明和能干，可以說，是她壟斷了整個昆明市洋酒業的銷售。

彭木裕自從1995 年1月16日和程楠結婚成家后，家里一直住的是程楠原來住的舊房子。當時，省外經貿廳沒有房子分給彭木裕，但按政策，他可以享受一些購房款。他倆就計劃著再買一套房子。1998年，他們在銀海溫泉花園購買了一套價值約90萬元的房子。裝修了8個月左右的時間后，一向很講究生活品位的程楠，想到香港去買一些家里用的東西，彭木裕覺得她一個人去香港，人生地不熟，應該找一個人陪她在香港上街。開始想找香港的老鄉幫忙，但沒聯系上，突然想到，有一個人肯定會幫上自己。這個人就是香港商人、昆明佳華屋業開發有限公司董事長鄒麗佳（另案處理）。

1997年以來，世界最大的零售商業企業沃爾瑪公司多次派員到昆明進行考察，有意到昆明建立合資經營的公司。當鄒麗佳在個別部門遇到阻力后，就找到省外經貿廳彭木裕的辦公室，彭木裕認為，引進沃爾瑪對昆明市是件好事，當即表態外經貿廳肯定會積極支持她們。現在，相關部門正在辦理沃爾瑪引進昆明這件事。鄒麗佳多次給彭木裕打電話想約時間當面進行感謝。但彭木裕一直沒給她這樣的機會。這次，他主動打電話給鄒麗佳，問她近期回不回香港？并說：“我老婆最近想到香港買點東西，想請你在香港帶路。”鄒麗佳在電話那端高興地連聲說：“剛好那段時間我在香港。彭廳長，你放心了！讓她放心去就行了。我會安排人陪伴好她的。”1999年1月14日的中午，程楠乘飛機到了深圳。她按照和鄒麗佳的約定，給鄒麗佳公司的深圳辦事處的小王打電話，小王安排程楠住進了深圳陽光酒店，房費是小王主動給付的。第二天清晨，在小王的陪同下，乘火車到香港。二人直接到怡東酒店，鄒麗佳在酒店門口迎接了她，還陪她一起吃了一餐便飯。吃飯時，程楠無意中露出自己只帶了幾萬元出來，想買的東西卻很多的想法。之后，鄒麗佳從手袋里拿出裝有2萬元港幣的一個信封說；“這里都是些散錢，你的錢不夠的話，先用著。”程楠沒有過多推辭就接收下了。當天，是鄒麗佳陪她逛街購物。倆人到了中環的太古廣場，程楠告訴她，剛搬了新家，想買一些床上用品和家具。程楠選了一套歐洲產的米黃色休閑沙發，價格4萬多港元，決定買下。付款時，鄒麗佳主動去刷卡付款。程楠說：“好吧，你先幫我墊付，回去以后一起還給你。”這一天，程楠還買了一件茄紫色的長大衣等物品，都是鄒麗佳付款。以后，程楠在香港的幾天里，鄒麗佳安排了專人陪同程楠購物。包括住宿費用在內，鄒麗佳共為她支付購物款10余萬港元。程楠回到昆明后，對彭木裕講，這次在香港，鄒麗佳比較熱情，自己帶的錢不夠，買東西花了鄒麗佳10多萬元。彭木裕一聽立刻意識到，鄒麗佳在香港為老婆的購物付款，實際上是沖著自己來，因為我是廳長。他對程楠說：“趕快把錢還給她吧。”程楠大約估計了一下，便準備了1.5萬美元，心想差不多夠還鄒麗佳的錢了，就讓彭木裕約鄒麗佳在金龍飯店吃飯。

一天傍晚，鄒麗佳如約來到金龍飯店一樓餐廳。彭木裕點菜的時候，程楠從包里取出裝著1.5萬美金的信封對鄒麗佳說：“這是我向你借的錢。”邊說邊塞到她的手中。剛開始，鄒麗佳客氣幾句后，順手接過來放入包里，約幾秒鐘后，又將信封取出塞入程楠的手中說：“買點東西嘛，不算什么。這點錢我不要了。”就這樣雙方反復推來推去。程楠只好把錢收起來。此后，在案發前長達3年多的時間里，彭木裕夫婦在有時間、有能力、有條件還錢的情況下，一直沒有把這筆錢還給鄒麗佳。

就在程楠從香港購物回來不久后，時間是1999年1月28日，彭木裕在設立昆明沃爾瑪管理服務有限公司項目的審查意見上簽批了“同意”。1999年2月5日，昆明沃爾瑪管理服務有限公司順利獲得了省外經貿廳頒發的外商投資企業批準證書，并于當日正式營業。

辦案檢察官一針見血地說：“其實，從省外經貿廳到鄒麗佳的佳華酒店，直線距離只有幾百米，如果他和妻子真想還錢，應該是很容易的事，但二人就是不還！說白了，就是一個貪字在作怪。”

挪用公款200萬元只為夫人歡心

因為家庭美滿幸福而重新煥發出生命激情的彭木裕似乎換成了另一個人，用他今日在獄中的話說，是一個昏頭的人。他在擔任省外經貿廳廳長期間，廳里的所有員工對他提出任何要求，他都會用清醒的頭腦去觀察和決定。可是，只要是他的愛妻一開口的事，他就滿口答應，并會盡力照辦。他說，他就怕她不高興。

程楠從香港購物回來，把家布置和安頓好不久后的一天晚上，沉浸在家庭美妙氛圍中的彭木裕，又欣然接受了為妻子“借錢”的一個要求。

事情的經過大致是這樣：1996年，彭木裕的妻子程楠先后出資注冊了云南時利達貿易公司和昆明市官渡區濟泰副食經營部。程楠任時利達公司法人代表、總經理，濟泰副食經營部負責人名義上是程楠的姐姐，但實際上是由程楠掌握操控，主要經營酒類。 1998年9月21日，時利達公司向銀行貸款200萬元用于購買紅酒。年底貸款到期后，程楠向深圳市某公司昆明公司（以下簡稱深港公司）法人代表武某某提出借款100萬元還銀行貸款，武某某同意借用1個月，并于同年12月17日從該公司的賬戶中以工程款的名義轉款100萬元借給時利達貿易公司，用于還銀行貸款。

1999年下旬，程楠為籌資償還向深港公司的借款，加之經營急需周轉資金，便在家中溫柔地對彭木裕說：“我經營的公司周轉資金出現困難，能不能想辦法找人借點錢幫助一下？”彭木裕說：“借多少？”程楠回答：“幫我借200萬元。”彭木裕想了想，認為此事找廳里下屬的一個公司容易辦到。第二天上午，他在辦公室里打電話給省外經貿廳的下屬企業，云南省進出口公司總經理、香港源通投資有限公司董事兼法人代表吳某某說：“我老婆的公司要進一批紅酒，資金周轉不開，希望向你公司借200萬元，時間兩個月左右，利息照付。”吳某某經過考慮后認為，彭廳長為其妻借款從事經營活動是違規行為。但是，考慮到彭木裕是一廳之長，對所屬公司具有人事任免權，就答應了彭木裕的借款要求，并告訴彭木裕讓程楠直接與他聯系。

第一筆“借款”被巧立名目。1999年1月21日，程楠派人持有打印好并簽上自己名字的“云南時利達貿易有限公司現因資金周轉一時有困難，特向源通投資有限公司駐昆辦事處借款100萬元整，期限為2個月”的借據到源通公司辦理借款手續，有關人員按照吳某某的指示，開出一張100萬元的轉賬支票，直接劃入深港公司賬戶，歸還了時利達公司向深港公司的借款。同時，程楠要求深港公司業務員寫了這樣一個收條：“今收到源通公司還來借款100萬元整”，并且，讓有關人員在支票根用途處寫上“還款”二字，在收款人處簽上名字后交還給通源公司入賬。同年3月4日，吳某某在該借據上補簽“同意”。

第二筆“借款”同樣獨具匠心。1999年1月25日，進出口公司某部有關人員根據吳某某的指示，安排某部門業務員蘇某寫了一張“現需要支付昆明市官渡區濟泰副食經營部貨款100萬元整”付款說明，經有關人員和吳某某簽字同意后，以設備款的名義將100萬元資金轉入濟泰副食經營部在昆明市某銀行的賬戶。同年1月29日，濟泰副食經營部從這100萬元借款中，僅僅電匯了13.52萬元到廣東省順德市某綜合貿易有限公司付洋酒款，另有40萬元和30萬元由程楠的二哥自帶匯票到廣東順德和番禺購買洋酒。程楠的公司將大批的洋酒購回后，分別在昆明市的酒吧、酒店出售，其余的款項作為濟泰副食經營部的流動資金使用。

程楠是個被一些人認為講信用的女商人，對進出口公司的上述兩筆“借款”如同彭木裕表示的一樣按時還款付息。

據辦案檢察官介紹，該案的主要有關人員在辦理所謂的“借錢”和“還錢”過程中，彭木裕一直對吳某某滿口表示感謝。回到家里，在愛妻面前，也算是充分展示了一個男人應有盡有的責任和義務，他曾經為此自豪和心曠神怡。可他卻忽略了一個關鍵性的問題：中央和政府一再規定及強調的關于限制黨的領導干部家屬配偶、子女經商的目的。大多數人都明白這個普通道理：官商“聯姻”，一不留神就滋生出腐敗。外經貿廳許多人也為他深感惋惜，說彭木裕具有很強的工作能力，特別他能用一口流利的英語與外商交談，是一般干部無法比擬的。早知今日，何必當初。

懺悔沒學刑法

在看守所里，彭木裕其實已到了痛心疾首、痛定思痛的程度。他說，他一直自以為是個淡薄名利的人。這跟自己的出身有很大關系。

“我生在農村，長在農村，20多歲才離開農村。小時候，我的家庭生活相當艱苦，上小學時連5分錢的練習本都買不起。上中學時，中午回不了家，只能常常以紅薯充饑。在廣州上大學時，離家并不遠，但是，一年之中兩個假期卻只能回一次家，因為8元錢的路費實在無法湊足。盡管這樣，可我的學習成績一直名列前茅。1978年8月從廣東外國語學院畢業后分配到了北京，在對外經濟聯絡部六局工作。自己十分珍惜這份工作，加倍努力苦干，很快得到組織的提拔和培養。1982年1月至1984年1月，我被送到英國的布雷德福大學攻讀碩士研究生，回國后在外經貿部國際局工作，曾擔任處長等職務。這期間，在金錢問題上，我曾經有過很好的發財機會，但都被我毫不猶豫地放棄了。那是上個世紀80年代的事，聯合國的一個重要機構多次指名聘用我，當一名國際職員，給我不薄的年薪。而且是免稅，孩子可以到國外上學，享受教育補助，如果我去了，工作滿一定期限后，還可以領取聯合國的退休金。但是，我考慮再三，決定放棄。道理很簡單：第一，我不想給聯合國打工，因為，我離不開這塊生我養我的國土。第二，我國正在大搞改革開放，我同樣可以發揮自己的作用。想來想去，我走到今日可悲的一步，主要原因還是我放松了自我要求。云南是我的第二故鄉，我覺得非常對不起我的第二故鄉，我認為自己有能力為云南省的經濟建設做許多事，現在，卻由我親手毀掉了為云南做事的好機會。”

2003年7月29日，昆明市中級法院公開開庭審理了此案。庭審中，針對公訴機關指控彭木裕接受禮金和“借錢”的事實，彭木裕當庭懺悔說：“由于自己長期從事的是經濟工作，以前只對經濟方面的法律法規比較了解，對刑法一點都不懂，進了看守所后才第一次看到刑法。如果以前學過刑法的話，我就不會做出違反法律的事情，更不可能拿自己的政治生命開玩笑。”