是誰助長了人大代表的“官味”

警車開道，住豪華賓館，視察檢查前呼后擁，記者陪同，審議發言居高臨下……，筆者這樣描述當前一些人大代表的情形可能有所偏差，但時下種種情形確實讓人覺得個別人大代表的“官味”已越來越足，離選民的距離越來越遠，人民群眾看自己選出來的代表也如霧里看花——越來越模糊了。

為此，人們不禁會問，是誰助長了人大代表的“官味”？

我認為有以下幾點：

一是官本位思想濃厚。中國是一個有幾千年封建傳統的國家，封建等級官本位思想根深蒂固，影響著人們的人生觀和價值觀，自覺或不自覺地在一些人的言行舉止中有所表現。人大代表來自民眾，也不能超凡脫俗，雖說是選民選出來的，然而選出來后，便認自己當選人大代表了，取得了一種資格，高人一等，在言談舉止中便自然或不自然地流露出作為人大代表不該有的“官味”。

二是人大代表作用日趨明顯。隨著民主與法制進程的發展和人民代表大會制度的日益完善，人大代表在政治經濟文化生活中的作用日趨明顯，一些經過人大代表監督的冤假錯案得以平反昭雪，一些人大代表關注的熱點、難點問題得到重視，他們所提的一些議案、建議和批評意見得到落實，人民群眾對人大代表的期望值也越來越高，試圖通過人大代表解決身邊不平事的愿望也越來越強烈。加之現在一些地方個別人為當選人大代表，用實物、現金、許諾、請客等手段拉選票，爭當代表的氣氛越來越濃厚。近年來，在一些地方出現了富翁為當選人大代表而“高價”向選民“爭購”選票的現象。他們有的是當地年輕的企業家，個人財產雄厚，為了當選，用一些金錢、實物收買選票，有的花錢請客吃飯娛樂，讓人感覺人大代表的價值似乎在逐步回歸。據報載：有個老板是人大代表，他廠里的職工因為暫住證過期被派出所拘留了。他連夜到派出所去要人。派出所的門衛讓他從邊門進去，他掏出人大代表證，說“我是來視察的，必須叫你們所長開大門迎接”！派出所長知道，若說他只是一個人，是個人行為，扯什么視察。他可以立馬掏出手機，當時叫來十個以上的人大代表。但是，派出所長沒脾氣，吩咐門衛開大門請他進屋。

三是各級人大的周到細致安排助長人大代表的“官味”。每年，各級人大都要組織人大代表開展各種活動，或視察、或檢查、或召開各種座談會，或參觀學習，形式多種多樣。為使人大代表在參加這些活動時潛心投入，更好履行人大代表的職責，各級人大常委會事前都制定工作方案，做好周到細致的安排，比如視察，先是派出人員對視察點進行篩選，要求視察地先行做好各種接待準備，從吃穿住行，誰發言，誰匯報，誰坐哪部車等每個環節都進行了預先設計安排，人大代表在參加這些活動時，養尊處優，無形中也助長了人大代表的“官味”。

四是法律法規對人大代表的保護讓人大代表產生了優越感。如《代表法》規定：縣級以上的各級人民代表大會代表，非經本級人民代表大會主席團許可，在本級人民代表大會閉會期間，非經本級人民代表大會常務委員會許可，不受逮捕或者刑事審判，對縣級以上的各級人民代表大會代表，如果采取法律規定的其他限制人身自由的措施，應當經該級人民代表主席團或者人民人民代表大會常務委員會許可。這些規定是為了給人大代表執行職務提供法律保障。但法律的這些保障措施也讓部分人大代表產生了某種優越感，認為自己找到一塊“護身符”，誰都不敢對自己怎么樣，連公檢法都要退讓三分。這種優越感讓個別人大代表的“官味”表現得淋漓盡致。