致力為公的杜宜瑾

周　慧　孫慧蓮

中國致公黨中央副主席杜宜瑾，從教書育人到參政議政，社會角色幾經轉換，人生信念堅定不移，他深信，在致力為公的前提下，科學的力量是無窮的，感情的力量是無窮的，人格的力量更是無窮的。

一項證明一個參政議政的有效方法

在杜宜瑾的腦海里，仍清晰地記得剛剛出任安徽省副省長時尷尬的一幕。1990年全國第四次人口普查，安徽省人口出生率和文盲率兩個指標位居全國倒數第二，這一結果成為人們關注的焦點。作為分管這兩項工作的副省長，杜宜瑾不得不面對省政協委員們面對面毫不留情的批評：“政府對鄧小平同志‘最大的失誤是教育這句名言，到底是怎么理解的？兩項指標這么落后，分管領導做了哪些工作？政府有什么責任？”

安徽掃盲和計劃生育工作多年積累下來的沉疴，杜宜瑾剛剛接手副省長的工作，受到政協委員們的批評有口難辯。他認為，政協委員們的話雖然尖銳，但出發點是好的，與政府考慮的問題并沒有分歧。安徽省青壯年中文盲那么多，再不著手提高人口素質，安徽的經濟怎樣保持可持續發展？而人口的無序增長，又怎樣使安徽經濟快速騰飛？

杜宜瑾把尖銳的批評當作推動力，開始了攻堅戰。經過一番努力，從1991年起，安徽省連續5年完成了國家下達的控制人口出生率和自然增長率降至全國平均水平之下。杜宜瑾在一片尖銳的批評聲中開始了從政道路，同時創造了從政生涯中的一個亮點。

如今，杜宜瑾從被監督的位置走上了監督者的位置，成為中國致公黨中央副主席，主管參政議政工作。他認為，中國的民主監督不同于黨內監督、法律監督、行政監督和輿論監督，更不是一些國家政黨之間以推翻對方為目的的相互傾軋，而是善意地、協商地提出建設性的意見和批評，支持和幫助執政黨改進工作，從而推動社會生產力的發展。

擔任致公黨領導人后，杜宜瑾提出了一個響亮的口號———“與政府部門合作”。1999年，他前往交通部與黃鎮東部長座談內河航運考察問題，后在交通部和長江水運主管部門的大力支持下，他親自帶領致公黨的專家組，西起四川、重慶，東至江蘇、上海，對長江航運問題進行了廣泛深入的調研。所行之處，考察組體會了長江水運管理者的甘苦，決心要為“內河航運”這顆失去光澤的明珠拭去多年的浮塵。結束考察之后，考察組撰寫了《中國內河航運的可持續發展》調研報告，并與全國政協提案委員會聯合召開了“關于可持續發展與內河航運”的專題研討會。

2002年，致公黨中央向中共中央提出了《關于應充分重視內河航運建設的報告》，不久中共中央復函，表示將在制定“十五”計劃時認真研究這一問題，并加以落實。這一消息令杜宜瑾深受鼓舞。這不僅證明了民主黨派與政府有關部門合作進行參政議政是一個行之有效的辦法，也增強了民主黨派與政府部門進一步加強合作的信心。

受命大學校長，竟不解地問道：“沒有搞錯吧”

作為民主黨派領導干部，杜宜瑾深感自己成長的每一步都與中國共產黨的信任與培養密不可分。

從高中、大學直到研究生，杜宜瑾都享受著國家助學金，在黨和政府培養下，他成為一名大學教師。他以自己的親身經歷，教育學生要飲水思源，不忘國家，不忘人民。

1983年，杜宜瑾被任命為安徽大學校長，這是他做夢也沒有想到的。因為他當時還是一個無黨派人士。以至省委書記找他談話時，他不解地問道：“沒有搞錯吧？我不會呀！”書記笑著說：“不會可以學嘛，我們相信你。”省委書記簡單的一句話，既給了杜宜瑾信心，又給了他前進的動力。

早在60年代初，杜宜瑾師從著名物理學家王竹溪，進行統計物理方面的研究。80年代正是他學術生涯的高峰期，起初他舍不得離開自己鉆研了20多年的專業，但想到國家對自己多年的培養，想到祖國的教育事業，他毅然挑起了這副重擔。從此，杜宜瑾從面對一個一百多人的班級到面對一個上萬人的高校，從面對專業教學的科研到面對全校的管理。對杜宜瑾來說，這一切需要從頭學起。

80年代末，時值高校多事之秋。杜宜瑾召集全校學生干部，與他們進行了一番推心置腹的談話。他說，“我不僅是你們的校長，也是你們的師長，更是一位家長。如今我也有兩個孩子在上大學，一個在天津，一個在沈陽。我和我的老伴，天天都在牽掛孩子。你們的父母也和我一樣，天天都在惦念你們，擔心你們。家長總希望自己的孩子聽老師的話，在學校里學好本領。家長把你們送到學校來，我這個校長，一定要為你們負責，為你們的前途著想。你們還不十分了解中國的國情，更缺乏對舊社會的了解。歷史已經證明，只有共產黨才能救中國，這是我幾十年親身經歷所得到的深刻認識。”后來一些同學告訴杜宜瑾，正是他這番語重心長的坦言，使大家冷靜下來，潛心于讀書。

身帶人口報表和計算器，“量化”出一個“中華人口獎”

1988年，杜宜瑾以無黨派人士身份當選為安徽省副省長。從面對一方校園到負責11個廳（局）和

38所高校，他深感擔子之重，責任之大。

他反復思忖：如果干不好不僅是個人進退得失的問題，更重要的是影響工作，尤其是對中共領導的多黨合作制度產生負面影響。但舞臺巳經搭好了，我就要敢于負責，做好工作。

在杜宜瑾所分管的11項工作中，除了他所熟知的高等教育外，其余都比較生疏。但他堅信在一定條件下、事物的運動中可以學到知識和本領。物理學研究是自然界的物質運動，多是些抽象的理論，而政府工作是對社會運動形態的管理與決策，往往是些宏觀決策和微觀運作，二者似平并無多大聯系，但杜宜瑾不斷摸索，一步一個腳印地進行實踐，依靠黨的領導、群眾的愛護、自己的智慧和才干，就會變被動為主動，變生疏為熟知。

被中國人認為“天下第一難事”的計劃生育工作，是杜宜瑾分管的眾多工作中最為生疏的，也是他投入精力最多的。第四次全國人口普查安徽省位居倒數第二的現實，更是把他逼上了梁山。杜宜瑾上任后，不到半年的時間，走遍了全省58個縣、市，到基層甚至到農戶家，把計劃生育工作落到實處。

杜宜瑾將多年來在教學和科研中潛移默化形成的嚴謹治學、實事求是的精神，延伸到政府工作中，對一些浮夸的、虛假的東西深惡痛絕。在近兩年的時間內，人口報表和計算器成了他隨身攜帶的兩個物件，正當人們不解這位副省長何以沉湎于數字世界中時，杜宜瑾創造性地運用統計物理模型方法尋找出了人口增長的基本規律。在此基礎上，他又認真總結出一套“計劃生育量化管理”方法。經過5年的實踐檢驗，這一方法很符合安徽省人口與計劃生育工作的實際，并且在國家計生委的支持下，在全國推廣。安徽省按“四普”時的生育水平推算，5年全省少生210萬人。為此杜宜瑾本人也于1996年獲得了中國人口領域的最高獎項———中華人口獎。

不帶“帽子”、“票子”，帶“點子”

由于經常下基層調研，杜宜瑾與一些縣、市干部很熟識，并且成了好朋友。他下去的時候常常對當地的干部說：“我來既不能帶來‘帽子，也不能帶來‘票子，但我會帶來一兩個‘點子，如果連‘點子都帶不來的話，那我就真的是‘擾民了！”聽了這番話，基層干部都能與他交心。

一次，全省召開各縣黨政一把手人口形勢分析會，與會人員認為這將是一次批判會，有“山雨欲來風滿樓”的勢頭，不免心里忐忑不安。然而會議一開場，杜宜瑾真誠地說，“你們是率百萬大軍的頭面人物，在領導崗位上都已經十幾年了，論領導工作我要向你們學習，今天面對面地分析各縣的情況，大家可能有些受不了，在此，我向大家道聲對不起。”接著，他向與會者深深地鞠了一躬。杜宜瑾以誠相待的態度感動了大家，會議在一片誠懇的自我批評的氣氛中展開。

有一次，一位一直擔任副職的干部對自己的職務晉升問題有意見，但羞于開口，最后他找到了杜宜瑾談了心里話。杜宜瑾坦誠地說：“沒關系，先聽聽你的想法，如果我覺得有充分的理由，肯定會替你反映。再說想進步是一件正常的事，為什么不敢開口？”

“杜省長，這個問題很復雜，如果是自己提出來的話，弄不好落下一個伸手要官的罪名！”

“這沒什么，譬如在學校里，助教想當講師，講師想當副教授，副教授想當教授，都是很自然的事，關鍵在于用正當的辦法，努力去工作，去實踐。想提升是一個人起碼的上進要求嘛！”

事實證明，杜宜瑾誠以待人的作風和實事求是的精神廣交了真誠相待的朋友。

黨外人士在政府任職的環境比較寬松，如果放松對自己的要求，則是一件很可怕的事。杜宜瑾時常提醒自己不能放松要求。

有一次他去安徽碭山視察，當地盛產葡萄酒，有些干部便打算送他一些土特產品，卻被他婉拒了。他說：“無黨派人士，同樣是國家干部，中國共產黨廉政建設的要求任何干部都是要執行的，我們不能做出格的事！”

如今，作為致公黨中央副主席、全國人大華僑委員會副主任，了解僑情，反映僑意，集中僑智，成了杜宜瑾義不容辭的責任。他先后出訪了歐洲、拉美的一些國家，對海外僑情進行調查與了解。

杜宜瑾敏銳地注意到海外僑團的變化。一些由華人中上層人士、高學歷人士組建的新僑團，如法國的華人企業家聯誼會、美國高級醫生華人總會等，在華人社會和所在國發揮著越來越大的作用。華人華僑之間依靠血緣、地緣聯系轉向更多地依靠業緣聯系，這是在經濟全球化背景下華人社會發展的一種必然趨勢。國內涉僑部門對海外華人華僑應提供更多的經濟、法律等深層次的服務。

在出訪中，他曾遇到這樣的提問：“作為非中共干部，你有職有權嗎？”

杜宜瑾這樣回答：“我當過9年的副省長，我不僅有職務，而且有責任，更有完成我承擔任務的權力。”

“那么，你們致公黨什么時候執政？”

“致公黨是參政黨，很多人現在就是政府的官員，參與治國，管理著國家的大事。”

在中國共產黨成立80周年的前夕，杜宜瑾說，此時有很多祝福的話想說。在我心中，千萬句祝福匯成了一句話：感謝中國共產黨對我的培養！