湖北重拳整頓卷煙市場

張小杉　朱　天

進一步整頓規范市場經濟秩序是黨的十六屆三中全會的重大決策。湖北是煙草大省，要使湖北盡快實現煙草大省向煙草強省的轉變，必須加大煙草市場整頓工作的力度，進一步規范、凈化市場。

今年初，全省煙草工作會議以后，各地采取得力措施，狠抓卷煙市場整頓和卷煙促銷，效果明顯。一至四月份，全省查處各類涉煙案件17364起，查獲各類卷煙13657件，打擊不法分子181人。市場秩序明顯好轉，卷煙銷售勢頭良好。全省煙草商業系統共銷售卷煙60.1606萬箱，占年度計劃的34.58%；實現稅利7.6231億元，占全年目標的50.82%。

各級黨委、政府把整頓卷煙市場工作提到重要議事日程，努力完成省政府下達的卷煙銷售任務。孝感市各縣、市、區政府領導都明確表示，要把做大做強煙草作為加快本地經濟發展的重要項目來抓，進一步依法加強煙草市場管理，形成合力，確保卷煙銷量及稅利任務的完成。荊州市市長應代明要求各級領導正確認識全市煙草工作面臨的形勢，切實做到思想認識有新的提高，整治力度有新的加強，落實措施有新的改進。不斷完善監督管理機制，鞏固荊州卷煙市場，力爭取得新的突破。

為了加強領導，各市（州）都成立或調整了由市政府牽頭，煙草、工商、公安等部門參加的煙草市場整頓工作領導小組，并召開專題會議，明確各職能部門的責任，加強工作協調，共同抓好煙草市場秩序的整頓和管理規范。荊州市煙草工作堅持“政府負總責、政法抓打擊、紀監抓監督、煙草抓銷售”的總體思路不動搖，進一步強化各級政府有關部門的工作職責，切實將煙草工作納入社會經濟發展的總體框架，完善管理機制。恩施州進一步規范全州卷煙市場秩序，有效打擊非法經營卷煙活動，提高市場占有率，確保卷煙銷售目標的實現；同時，建立健全組織機構，確保領導到位、專班到位、宣傳到位、工作到位，有組織、有計劃、有措施、有目標地開展市場整頓工作。武漢、十堰、荊州、潛江、天門等市專門召開公安、工商、煙草等部門協調會，就打擊涉煙犯罪進一步形成共識，明確責任目標及有關要求，建立聯動機制，制定落實措施。

為完成省政府下達的卷煙銷售任務，各級政府認真制定落實措施，實行“縱向到底、橫向到邊”的全方位目標責任制，層層簽訂責任狀，細化任務指標，緊緊抓住市場整頓這個重點，實行責任到人。襄樊市狠抓“卷煙打假、煙機打非”。各級領導堅持聯合打假的長效機制，搞好協調，突出重點，抓住關鍵，把煙草市場整頓規范工作推向一個新的臺階。黃岡、隨州等市下大力查處各類違法經營案件，嚴厲依法打擊不法煙販。宜昌、黃石、鄂州、神農架林區等市（林區）進一步明確了卷煙銷售目標和市場管理目標，要求各縣（市）領導集中精力，量化工作任務，制定階段性工作方案，切實抓好落實。仙桃市委、市政府兩次召開全市卷煙整頓工作會議和整頓規范卷煙工作領導小組會議，制定了《卷煙市場集中整頓工作方案》、《卷煙銷售獎勵方案》，組織工作專班分赴全市各地督促落實卷煙市場整頓工作。各鎮、辦開展了聲勢浩大的宣傳、清查整頓工作，全市卷煙市場進一步規范，卷煙銷量明顯上升。