我的２００４——“知鄰宣言”

２００４年，我站在中國，用心看周邊。

又是年終總結時。想想今年奉獻給諸位的小文，都是中國周邊的大事小情。因此，以“知鄰宣言”做今年的結語。在我看來，“知鄰”是構建中國人“周邊意識”的起點，也是實施我國“安鄰、睦鄰、富鄰”外交政策的前提。

“知鄰”是“周邊意識”和“睦鄰政策”的認識基礎。不知道鄰居的家情、家況，不知道鄰居對你的態度，睦鄰政策就是無的放矢，戳不到點上。我們有沒有一種自覺的周邊意識呢？中國古代有，或強或弱的周邊國家是中國認識世界，與世界發生聯系的主要對象。張騫出使西域，鑒真東渡扶桑，鄭和遠下西洋，從主客觀上都起到了“知鄰”的作用。近代以來，中國和絕大多數周邊國家所擁有的，是遭西方列強欺凌的悲情意識。中國也就從吸納周邊國家的留學生，轉變到選派學生留洋學習，獨大的周邊意識逐漸被知行西方思想的強烈意識沖擊和替代。當代中國人的周邊意識正在逐漸恢復，但遠遠不夠。所謂正在恢復，是因為中國影響力首先輻射到的就是周邊國家，來往的增多，利益關切度的上升，使我們越來越關注周邊事態。中國與中亞和俄羅斯等國建立上海合作組織，與東盟國家進行１０＋１合作，在朝核問題上倡導“六方會談”，與印度進行海上聯合軍事演習等，這些周邊外交的大舉措，都是“周邊意識”的體現。所謂遠遠不夠，是指“周邊意識”還沒形成一種全民的思潮，從廣度和深度上都有大力發掘的空間。

一者，國民的大國意識強，而周邊意識弱。中國周邊雖疆海相連，綿延縱橫，但國人眼中的重點仍是美、日、俄、法等大國，很少關注作為周邊主體的中小國家。很簡單，如果我問，“你了解美國嗎？”多數人可以回答“我看過很多美國大片”，“我知道美國總統是布什”。但如果我問，“今年溫家寶最后出訪的一個亞洲國家是哪一個”？“越南現任總理是誰？”……難住了吧？很明顯，不了解周邊國家領導人的性格脾氣、思想作風、治國方略，首腦外交就無從談起。不了解周邊國家的風俗習慣、風土人情，民間交往也無從做起。政府所提倡的多層次、多渠道、全方位的交流活動，如果沒有以“知鄰”為核心的“周邊意識”，就會成為無的之矢。

二者，周邊之“人情”、“國情”、“邊情”復雜，知之甚難。中國身在海陸諸多鄰居的環繞之中，正所謂“橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同。不識廬山真面目，只緣身在此山中”。這首詩道盡了“周邊意識”在時空關系上的復雜性。而且，時空關系及其性質的復雜性也會讓我們產生錯覺，如果我們對周邊的感覺還停留在朝貢體系時代，就可能缺乏對現代周邊主權國家的應有尊重。如果我們不是以國家、地區，甚至是全球利益為出發點考慮周邊政策，就會讓周邊國家感覺到壓力、威脅。

三者，中國的精英、知識階層與普通民眾在“周邊意識”上存有明顯的斷層和差距。冷戰后的十幾年，中國周邊外交相當活躍，這得歸功于有遠見的政策咨詢者和決策者。同時，１０＋３和１０＋１、東亞峰會、上海合作組織等新名詞接二連三地大量出現，不斷沖擊普通民眾的頭腦，目不暇接。對此，我有切身體會。每年，我都會向親朋好友，甚至是一些做國際新聞的記者解釋，什么是東盟，什么是東盟共同體，什么是東亞合作，什么是東亞共同體。這說明什么呢？政策的變化、產生和實施的速度明顯超過了民眾理解的速度。當一個政策還沒有深入到民間層面時，它的效用就會打折扣。中國要真正地與周邊榮辱與共，立足于亞洲，通過自己的發展帶動亞洲振興，中國民間和社會層面必須實現較普遍的“周邊意識”。

因此，重新構建國人的“周邊意識”勢在必行。還是那句話，“周邊意識”的基礎是“知鄰”?！爸彙钡暮诵模瑧橇私庵苓厙业膰?、國脈、國勢、國運。國情是一國最基本的概況，如面積、人口、氣候、地理、實力等基本要素。在此基礎上，要知曉該國之脈動，即這個國家在何種歷史社會變遷、政治經濟制度背景下進行日常運作。如果脈動正常，國勢就平穩發展，反之亦然。一定時期以來積攢起來的趨勢，就是該國昌隆抑或頹退的國運。擴而大之，就是周邊整體的情況、整體的脈動、整體的勢頭、整體的命運。在把握這些要素的過程中，我們會因發現彼此擁有的共同命運而感動，會因各自的獨特而相互欣賞，也會因歷史遺留的負資產而尋求爭端解決的辦法。

“知鄰”是大勢所趨，“周邊意識”正漸行漸近。在即將到來的２００５年，我對此充滿信心。