用生命影響生命

去年11月下旬，首次社會工作職業資格考試在上海舉行，中國社會工作職業化的帷幕就此悄然拉開。

與傳統意義上的社會工作者——工會干部、婦聯干部、街道干部等不同的是，現代意義上的社會工作是由經過培養的專業人士（非干部）開展的社會工作，即專業的社會工作。

三年前尚不知“社會工作”為何物

大多數人也許從未聽說過翟雁從事的職業——社會工作。

大多數人可能也不太明白她所在的北京惠澤人咨詢服務中心——一家社工機構是干什么的。

2003年2月，全國首家社工機構樂群社工服務社在上海成立。在這前后腳，惠澤人咨詢服務中心開張，眼下，它是京城為數不多的社會工作機構之一。

這里所指的社會工作，當然并不是一些人所理解的，從事的本職工作以外的其他工作。按北京大學社會系教授王思斌的話說就是：它是在利他主義指導下的，用專業的方法幫助人的工作。

翟雁說，對這一理念，不僅大多數人是陌生的，就是如今已是專職社會工作者的她也只是在三年前才搞明白。

翟雁進入這一行，是從做志愿者開始的。1995年，她加入紅楓婦女熱線，利用業余時間對婦女進行輔導咨詢、心理服務等工作，從此開始接觸到形形色色的社會問題。因為越來越濃厚的興趣，2000年的時候，她辭掉了本職工作——小兒內科醫生，在婦女熱線做起了全職工作人員，工作內容豐富了很多：除了接熱線，還到社區講座，參與管理等等。“那時，自己其實已是一名社會工作者，但在當時，卻并沒有意識到。那會兒的腦海中還完全沒有‘社會工作’這一概念。” 翟雁說。2001年，一個偶然的機會，她接受了香港社會工作者團體培訓，第一次聽到了社會工作這個名詞，第一次領會到了社會工作的基本理念、基本價值觀以及信奉的宗旨。“社會工作者信奉用生命影響生命。社工工作沒有什么特別的工具。醫生服務患者，可以借助藥物與手術刀；律師替人打官司，可以借助于法律；而社會工作者則沒有什么外在的工具可借助，其工具就是自身，工作方法就是用生命影響生命。當然，這個影響是相互的，助人自助……這樣一些理念，深深地打動了我，我做志愿者這么多年，對此是非常認同的。就這樣我開始認可并了解社會工作這個職業，也漸漸明晰了作為一名社會工作者所應具備的基本素質和工作操行。”

這之后，翟雁來到香港大學社工系專門進修社會工作專業，有了更加開闊的視野。

2003年，她與另外兩位同仁做了一個決定：從熱線走出來，成立專門的社工機構。

2003年4月18日，非典肆虐期間，“惠澤人”成立了。

2003年10月10日，北京東城區司法局和北京惠澤人咨詢服務中心合作開展的社區矯正項目簽約儀式舉行。由此，政府與社會組織合作，進行社區心理矯正的試點工作正式開始。

社區矯正體現時代進步的一大特點就是充分利用社會力量和社會資源對罪犯進行教育改造。

惠澤人及時跟進，以其心理學和社會工作專業背景及專家和志愿者資源，參與到東城區“社區矯正”試點工作中。

第一期，他們招募了三十多名志愿者，經過專業培訓、專家督導，如今都已下到街道和社區。目前他們正在向全社會招募第二批志愿者。

這僅僅是他們去年做過的許多項目中的一個。民間抗非典項目——“黃絲帶”行動；讓百姓行使話語權的人生論壇；志愿者的培訓與認證；婚姻家庭輔導……他們的社會工作是豐富的。

“用生命影響生命，攜手共建公民社會，通過潛移默化的公民教育以推動志愿服務與公民參與，傳播志愿精神，促進公民社會的建設與發展，以抵達公民平等自由，家庭和諧幸福的愿景。” 翟雁說，這就是他們的宗旨與目標。

用全新理念做婦女工作

與翟雁他們在實踐中與社會工作的理念不期而遇不同，作為專家學者的中華女子學院社會工作系副主任朱東武則更早就開始有目的地用自己的專業知識進行社會工作。

啟動于2000年的“結合社區干預家庭暴力”便是她參與過的許多項目中的一個。

這是中國法學會等單位實施的“反對針對婦女的家庭暴力的對策研究與干預”這個大項目下的四個分項目之一。

從2000年開始，他們與北京市豐臺區右安門街道合作，開始了為期三年的試點。

他們做的第一件事就是在社區開展調查，了解居民及工作人員（不僅是街道干部，還包括警察、法官、城管等）對家庭暴力的認識。結果發現不僅大多數居民，包括大多數干部——警察、法官等，都認為家庭暴力是家庭的私事，別人不好管，就是要干預也是婦聯的事。

作為項目的負責人及設計者，朱東武他們對此組織街道展開了旨在轉變觀念的全方位的宣傳活動：豎展牌，文藝演出等等。

更多的工作是培訓，對象包括街道、派出所、法庭、工商局、司法所、城管等所有干部，逐漸在社區形成家庭暴力非一家小事，整個社會都有責任干預、阻止家庭暴力的觀念。社區各機構從而漸漸成了一個共同防御家庭暴力的網絡，一有情況，各部門配合行動。

培訓的內容還包括怎么改變原先管理者的觀念，如何以平等的姿態與人溝通等等。

三年前，當他們剛開始與街道合作時，街道并不情愿，認為這個外來項目會給街道增加額外的負擔，隨著項目的推進，人們逐漸發現這不僅不是負擔，而且還大大促進了社區文明建設。如今，它已成為這里社區建設的重要內容。目前項目的第二期已經啟動，范圍已擴展至整個豐臺區。

朱東武說，她的工作與居委會、婦聯的工作內容其實很相似，只不過方法和理念不一樣。

比如干預家庭暴力，社會工作不僅僅是要解決家庭糾紛，而更關注到個人，關注人真實的處境，內心的困惑、問題和需求，同時幫他們尋找解決的方法。

還比如幫助下崗女工，如今社會上開展較多的是以介紹工作崗位為主的再就業工程、4050工程等。朱東武介紹說：“社會工作的方法則不一樣，社會工作更多地側重于轉變其就業觀念，增強其自信心，提高他們尋找職業的能力。比如最近做的一個項目，就是將下崗女工召集起來，以小組形式在一起討論：怎么看工作，工作到底是什么，怎么認識到自己的潛能。”

……

實際上，如今像翟雁、朱東武這樣的有著現代理念和專業知識的社會工作者數量還非常少。因為社會工作本身還是一項正在逐漸被認可的稍顯寂寞的事業。

然而隨著時代的進步，人們如今已在越來越多的場合見到他們日漸活躍的身影。

2002年秋天，剛走出大學校門的長沙民政學院畢業生許兆軍被天津鶴童老人院聘用，一時成為影響不小的新聞。這條新聞的價值就在于：作為國內首批畢業的社會工作類的大學生，專業對口，步入社會養老業，意味著以往由下崗女工和外地打工妹為主的養老護理業開始逐步向職業化專業化過渡。

與此同時，畢業于中華女子學院社會工作系的98級學生劉靜則下到云南一個山寨，與村民生活在一起。她參加的是一個由云南大學與香港理工大學合作的關于農村發展的項目。她的工作就是運用自己的專業知識，提升村民的意識，讓他們看到自己的需求在哪里，自己有哪些資源，知道用自己的力量在外界的協助下怎么解決問題，擺脫貧困……至今她已在那里呆了一年多。

2003年秋天，中華女子學院社會工作系的四名畢業生與北京回龍觀醫院簽了就業合同，從此，這個醫院的預防自殺熱線有了四位專職的咨詢員。

2002年至2003年兩年之間，全國有近60所高校新設了社會工作專業。

2003年，上海率先實施社工專業職業資質認定和崗位準入制度。11月下旬，上海首次社會工作職業資格考試開考，這標志著我國有了第一批專業化職業化的社會工作者。

時代召喚社會工作

社會工作走上前臺并非偶然。

召喚它的正是當下這個正在高速發展，正急劇變革、轉型的社會。

北京大學社會學系教授王思斌接受采訪時說，轉型的中國社會充滿著內在張力，面臨著眾多社會問題。

他將當前這些社會問題進行了這樣的歸納：某些社會問題是由體制轉軌造成的，如失業問題、貧富分化問題、養老保險問題等；有些問題則是社會經濟發展導致的，如產業結構調整所造成的震蕩、地區之間的差距，城市重建帶來的問題；還有一些社會問題與我國的社會過程相伴隨，如老齡化問題、獨生子女問題、心理焦慮問題等。

這些問題可能在宏觀層面上發生，也可能在社區和家庭層面上發生，在一段時間里會長期存在，威脅著人民的現實生活，需要認真去解決。

而社會工作正是解決這些問題、緩解社會張力的一種現代手段。

社會工作被這樣定義：它是以科學、規范的社會服務來實施社會福利、社會保障政策，融洽人際關系，調和社會矛盾，確保社會和諧與穩定，是保障現代社會有序運行的一種制度。

所以，有人將它稱為“社會潤滑劑”，將社會工作者稱為“拿薪水的雷鋒”。

中國青年政治學院社會工作與管理系主任史柏年教授接受采訪時認為，社會工作是一種專業性的工作，像律師、醫生一樣。它對人們在現實生活中產生的心理、社會適應性等方面的問題及困惑進行介入幫助，使人們恢復社會功能，重新正常工作。它激發人的潛能，使人們最終脫離幫助重新站起來，也就是助人自助。如青少年犯罪就是青少年的社會適應出現了問題（包括行為和人格），社會工作就是要糾正他的行為，調整他的心理和人格，使他走出困境。社會工作的服務對象有廣義和狹義之分：狹義上指社會上的弱勢群體，包括老人、兒童、婦女、殘疾人、失業者、罪犯等；廣義上包括全體居民，為他們提供的服務不僅包括治療型，而且也有發展型，就是為他們的更好發展服務。

以人為本，關懷生命，重視與尊重每個人的尊嚴和價值，這正是發源于人道主義的社會工作最基本的價值觀。

從某種程度上講，社會工作者是調節社會人群生存狀態的“天平”，是維系社會秩序良好發展的紐帶。

另一方面，隨著社會的進步，原先由政府承擔的部分社會服務職能將會被轉移到社區，一批社會服務機構將相繼建立起來，如社區服務中心、社區事務受理中心、社會救助事務管理中心等。這些由政府扶植但又相對獨立的機構，在服務大眾、解決社會問題方面發揮著重要作用，推動社會的良性發展。在這些社會服務機構中，也需要大量的熱心盡責的專業水平高的社會工作者。

中國青年政治學院社會工作與管理系孫瑩教授介紹說，像政府化群眾團體，如全國總工會、全國婦聯、殘聯、紅十字會等；像公共事業性單位，如社會福利院、福利工廠、少管所等；還有半民間組織，如扶貧基金會、慈善總會、社會福利協會等；純民間組織，如婦女熱線、臨終關懷醫院；還有街道、社區等等部門、機構，都為社會工作者提供了大量的職業服務的場域。

國家發展和改革委員會社會發展司的蘇國先生坦言：如果說改革開放之初，國家百廢待興，熱了工程師、技術人員；近10年，國家向市場經濟轉軌，火了商人、經濟學家；那么，到了新世紀，國家向小康社會不斷推進，社會工作者將會有廣闊的發展天地。

發展趨勢：專業化職業化

實際上，人們對傳統意義上的社會工作者并不陌生，只不過他們有另外的名字：工會干部、婦聯干部、街道干部等。

他們從事的社會工作是由政府官員靠政府的行政程序實施的為民眾服務的工作，是一種行政性、半專業化的社會工作。

而本文所探討的現代意義上的社會工作則與之有很大的不同，它是由經過培養的專業人士（非干部）開展的社會工作，即專業的社會工作。

與醫生、律師所從事的工作一樣，社會工作也是一門由專門的服務機構采用特殊的工作技巧，幫助有需要的個人或組織的專業性工作。它的專業性很強，很規范，必須經過專門訓練，并非任何人都能干。

而眼下，職業化的社會工作在內地還剛剛起步。在全國絕大多數地方，社會工作都還沒名沒分，還沒有得到社會的廣泛承認和認可。這也是內地專業社會工作者數量極少的重要原因之一。

因此，不斷地走向專業化職業化，應該是我國社會工作今后發展的趨勢。

2003年11月22日，5586名考生走進了上海首次社會工作職業資格考試的考場，中國社會工作職業化的帷幕就此悄然拉開。

首次開考的社工職業資格考試，分社會工作師和社會工作師助理兩個等級。對考試合格人員，上海市人事局和市民政局將頒發證書，對取得合格證書并從事社會工作的人員實行注冊制度。今后，上海社工考試將每年組織舉行一次，專業社會工作者將持證上崗。

然而，“中國向現代化社會轉型過程的特殊性復雜性背景，決定了中國社會工作的職業化進程必然是一個極為艱巨和復雜的過程”。在去年12月5日由國務院小城鎮發展中心舉辦的“中國社會工作職業化發展研討會”上，專家們發出了這樣的聲音。以人為本的價值觀和專業理念遭遇“行政管理思維方式”的碰撞；受到來自多重觀念的困惑和挑戰；受到長期以來我國社會管理體制因素的制約，缺乏更加強有力的政論動作機制作為行政支持；欠缺的社會工作職業系統與官本位、知識精英、拜金主義的求學就業傾向相互影響，形成惡性循環，造成對社會工作較低的社會認同等等諸多因素都嚴重影響了社會工作職業化的進程。

與會專家認為，社會工作在中國要獲得更為有力的發展，需要取得在國家法律或政策中的明確穩定的地位。當然，這還需要一個長期的過程。

從嚴格意義上來講，不管是全職的翟雁，還是兼職的朱東武，都還只能算是沒有名分的社會工作者，因為北京尚未開始這項職業的資格認證。

然而正如翟雁所言：“不管未來中國什么時候有這個職業，我們都決定從現在開始從事這個職業。”

因為社會已經等不及了。