
保健食品,顧名思義,即指具有調節生理功能的食品,適于特定人群食用,但它不能等同也不能代替藥品。
自1987年開始批準生產保健藥品以來,保健品行業在我國得到蓬勃的發展,但隨之也帶來一系列有關市場管理、虛假廣告及消費者權益等問題。和保健品較成熟的西方國家完全不同的是:國內保健品并不都是真正為大眾健康需求而存在,利潤至上的觀念吸引了大批撈金者,一旦謊言被識破,產品也就離沒落不遠了。
隨著市場的逐步規范化和健康消費理念的歸于理性,中國保健品行業進入了一個前所未有的高速發展時期。自今年1月1日起,根據國家食品藥品監督管理局規定,所有的“藥健字”藥品將一律不得在市場上流通,在我國存在了15年之久的保健藥品將銷聲匿跡。保健品終于有了更清晰的概念——保健食品。
保健品廣告牛皮吹多大?
衛生部批文中只是有“免疫調節”功能的產品,廠家卻自稱能抗腫瘤、抗衰老、抗輻射等;而批文中能“抗疲勞”的產品,廠家居然聲稱能預防骨質疏松……
國家工商總局最近對全國食品廣告進行了檢查,發現保健食品廣告夸大宣傳的問題仍然比較嚴重。虛假廣告有吹噓夸大型,有假冒偽劣型。前者主要靠溢美之詞誘騙消費者,后者往往以假亂真,或偽稱科技成果、發明專利、國際大獎,或偽造批號、證明、文件。違法行為主要表現在:普通食品卻宣傳保健功能,或使用易與藥品相混淆的用語;保健食品卻直接或間接宣傳治療作用;保健食品超出批準范圍夸大功能;使用醫療機構、專家、消費者的名義或者形象做宣傳;以新聞報道形式發布廣告。
有些保健食品行業急功近利,為達到“低投入、高回報、快回報”的目的,采取的主要手段就是大范圍、高密度的廣告宣傳。中國消費者協會與中國保健科技學會對保健食品宣傳內容進行調查的結果表明:宣傳內容不符合有關法律法規的占73.5%,其中對產品功能進行虛假宣傳的占42.1%;未經衛生部批準,擅自宣稱產品具有保健功能的占31.4%。

有些企業在廣告中明目張膽地撒謊,宣稱“攻克了世界難題”,連癌癥都可以治愈。非處方藥、治療疑難病的藥更是虛假廣告的重災區。非處方藥由于購藥不需要醫生處方,一些企業往往在廣告中采用普通消費者難以理解的醫學術語,套上高科技名詞,使消費者似懂非懂,上當受騙。而像慢性肝病、腎病、糖尿病、老年性疾病等疑難病癥,因缺少有特殊療效的藥物,一些藥品生產廠家就利用消費者治病心切的心理,今天推出一個新品種,明天又來一個新品種,套上“祖傳秘方”“最新科技發明”等迷惑人的字眼。有的患者曾拿著虛假廣告的宣傳品不解地問醫生:“人家都說3個月治愈糖尿病,你們這些大醫院咋就不行呢?”
與其他商品一樣,保健品的廣告也是由工商部門監管的。但記者從有關部門了解到,在必須進行廣告強制性事前行政審查的商品中,并不包括保健品。保健品廠商要發布廣告,直接找廣告公司或媒體就可以了,所以事先審查的責任就落在了廣告公司和媒體身上。工商行政管理部門只是一種事后監督,發現問題才進行查處。
“問題在于,廣告主、廣告公司和媒體之間都是商業運作,是要追求利潤的。”一工商管理部門負責人說,“廣告公司、媒體為了自身的廣告代理費和發布費收益,往往不按相應法律法規的要求對廣告內容進行嚴格審查,致使很多非法廣告登上了媒體。”
“在這種情況下,保健品廣告的發布實際上處于一種無序狀態。”中國政法大學的衛生法學專家卓小勤說,“廣告主、廣告公司和媒體之間的民事職責不明晰,也是導致非法廣告屢禁不止的原因。”卓小勤對記者表示:“在現行管理系統下,監管部門應處罰廣告發布者、廣告公司,還是廣告客戶,并沒有明確的規定。”
“處罰對象的不確定,容易導致工商部門擁有巨大的自由裁量權,或者放縱,或者重復處罰。上述三者,罰誰都不違法,但這恰恰也會使這三者都能找到‘回旋’的機會。”卓小勤認為,“這實際上就是法律規定無效。”
卓小勤呼吁建立一個全國性的“廣告審評委員會”,對國內所有廣告進行監測,并定期發布檢測結果,通報各地工商部門統一執法。這個委員會還可以向全社會發布通告,提醒老百姓不要去購買那些違規的產品。卓小勤認為,在國家還沒有建立這樣的機構前,中國消費者協會可以把這個職責承擔起來。
據國家食品藥品監管局消息,從今年二季度開始,為了讓消費者徹底辨別藥品廣告內容的真偽,食品藥品監管局會把已審批的藥品廣告以及審批的廣告內容及時在網站上公布,既方便消費者查詢,又讓社會來共同監督。消費者只要上網登錄“www.sfda.gov.cn”網站,就能查出藥品的真假。

鏈接:北京五大“吹牛”食品曝光
前不久,北京市衛生監督所披露了5種夸大宣傳、欺騙消費者的保健食品。
腸清松 中槐茶
批準功能:調節血脂、改善胃腸道功能(潤腸通便)。
宣傳功能:血脂降了連痔瘡竟然也不治而愈!長期服用讓人年輕,有清熱涼血、潤腸殺菌、治痔瘺便秘、減肥、抗衰老之功能,還有抗癌、調節血脂血壓、抑制血栓形成等效果。
科利牌康奇膠囊
批準功能:免疫調節。
宣傳功能:抗腫瘤,抗疲勞,抗衰老,降血糖,降血脂,抗輻射;針對慢支、哮喘、鼻炎、咽炎更有效。
洪達敏 韓國高麗白參
復合維生素軟膠囊
批準功能:抗疲勞。
宣傳功能:調整睡眠,提高記憶力;健脾養胃,消除便秘;美容養顏,抗衰老;調節血壓、血脂,預防血栓形成,平衡調理,補氣補虛;清除自由基,提高免疫力;增強體質,預防骨質疏松。
老君牌舒壓茶
批準功能:調節血壓。
宣傳功能:高血壓不再困擾北京人,身體健康益壽延年;飲后血壓先穩后降,頭痛頭暈消失,不再胸悶心悸;眼亮目明,神清氣爽,全身輕松活力再現!
榮神 安泰膠囊
批準功能:免疫調節、抗疲勞、對化學性肝損傷有一定保護作用。
宣傳功能:中重度脂肪肝危害大,脂肪肝安泰膠囊效果非常好!消腫止痛,滋陰清熱,有效抑制癌細胞的轉移。
補腦還是補心態?
六月,一年一度的高考、中考進入沖刺狀態。看著孩子們夜夜挑燈苦讀,陪讀在側的家長們大多冥思苦想:該如何給孩子補充營養、讓孩子考出好成績呢?看準了這一龐大的市場,各種保健品廣告鋪天蓋地。盡管價格不菲,望子成龍的家長們還是競相慷慨解囊:如果別的孩子吃了管用,自家的孩子沒給買豈不是虧了?
在北京的一家連鎖超市,記者看到有幾位中年人正在細細挑選保健品,一問才知都是給大考在即的孩子買的。家長們眾口一詞:孩子讀書讀得太苦了,別的幫不上,就補充補充營養吧,廣告上不是說這可以提高記憶力嗎?平時倒沒有特別刻意買過這些東西,現在不是非常時期嗎?售貨員也說,最近一兩個月正是補腦保健品銷售的黃金季節,這幾天來銷售額更是節節攀高。
至于買什么牌子哪種類型的保健品,幾位家長都比較茫然。有的說,看廣告,哪個廣告做得好、做得大就買哪個;也有的說,聽售貨員推介,再看看使用說明就行了;還有不少是聽朋友稱道慕名而來。
然而,充斥市場的腦保健品真都能“補腦”嗎?
深海魚油可謂如今最時髦的補腦保健品,照商家所言,它的主要成分是EPA和DHA。光這幾個英文就讓人不得不動心,可這到底是什么東西呢?
所謂EPA和DHA,其實就是兩種不飽和脂肪酸的英文簡稱。中山大學附屬第三醫院營養科副主任醫師卞華偉說,深海魚油含有的營養物質與普通的植物性食用油相當。花生油、芝麻油、豆油、粟米油之類的植物油內都含有深海魚油所謂的營養物質,即不飽和脂肪酸。
原中國疾病預防控制中心營養與食品安全所所長陳孝曙教授說,DHA我們現在認為它對孩子還是不錯的,有些實驗證明它對腦子有用;但是EPA就不一定,它參加一些前列腺的代謝過程,可能對小孩就不一定合適。陳教授指出,像不飽和脂肪酸這類的營養,學生們在平日里平衡的膳食結構中已經可以充分獲得,再過多服用保健品只會畫蛇添足。
至于“提高記憶力”,專家提醒,記憶是一種非常復雜的生理過程,綜合國內外多年的研究,目前的藥物只能稍有改善,而沒有明顯的促進作用。陳孝曙教授說,能改善記憶也是根據動物和人體的試驗做出的結果,用這些保健品可能有一定的提高,有一定的改善,但是這個作用到底有多大?教授表示懷疑。
有的保健品學生服后會神清氣爽,陳孝曙教授認為這只是因為此類保健品添加了含有促進中樞神經興奮的成分,同喝咖啡沒什么兩樣,但這和真正意義上的補腦大相徑庭。教授說,偶爾服幾次可以,但他不提倡把它作為孩子的長期保健品。
還有一些保健品聲稱能緩解大腦疲勞、緊張。陳教授認為,確切地說,這種保健品可以減輕的是體力疲勞,無法緩解腦力疲勞。現在衛生部批的抗疲勞的保健食品,它事實上并不是針對腦力疲勞,而是基本上都是根據體力疲勞來做實驗的,就是游泳、爬桿,還有抗氧化這一些,它不是針對智力認知這一方面來說的。
據了解,目前我國腦保健品的銷售額正在以每年15%到30%的速度增長,家長們的迫切心態可見一斑。看著孩子們例行公事地吃下“補藥”,有誰想到孩子們的心理負荷又重了一層?其實,只要保證合理的膳食、適量的體育鍛煉、引導孩子掌握科學的學習方法,再加上老師及家長適時的心理調節,學生們考前緊張的大腦大可不必依賴保健品。幫助孩子放下包袱,從容迎考,這才是家長真正該做的。

排毒保健食品有詐?
“這些產品不僅能‘調節腸胃’‘消除疲勞’,還可以排出血液、淋巴、肝腎內的毒素。”在某大型超市,一位售貨員正這樣向顧客推薦一些保健食品。然而,記者隨后從消協了解到,在國家衛生部規定的22種保健食品功能中并無“排毒”之類的功效,目前“排毒”概念只能用于藥品功效范疇。保健食品常跟藥品扯“關系”,是經營者利用人們追求健康的心理,想方設法“放大”食品的保健功能,誤導消費者把保健食品當作藥品來買。
有關專家提醒消費者,濫服不對癥的保健食品非但不能解決問題,有時甚至會造成嚴重的后果。因此,消費者在購買標稱有排毒功能的產品時,首先應區分是藥品還是食品,其排毒功能是否經過有關部門的審查和批準。
別輕信所謂乙肝“新藥”
據有關方面測算,我國目前約有3000萬乙肝患者,還有1.2億無癥狀乙肝病毒攜帶者。一些廠商由此看到了“商機”,紛紛打出乙肝“特效藥”“偏方”等幌子,欺騙患者,企圖牟取暴利。常德市某醫院主治醫師黃偉元近來通過湖南日報提醒患者,警惕騙人陷阱。
黃醫生說,治療乙肝的藥物都有其適應癥,有些廣告將藥物作用過分夸大,不是能“轉陰”,就是可“軟肝”,其實只是一些能夠改善肝炎癥狀的普通藥物,千萬不要輕信。
黃醫生還提醒消費者,不要輕信所謂“新藥”。新藥要經過3期臨床試驗才能上市,上市前的研究藥物一般是免費向患者提供的。像現在研究的一些治療乙肝的核苷類藥物,都是在國家指定的藥物研究基地進行研制,有監察員定期檢查,決不會出現亂打廣告招攬病人的現象。因此不要輕信某某部門推薦、“獲獎證書”和種種“誘人”的承諾。治療乙肝這樣的頑癥,不會像一些廣告中說的那樣簡單,不要隨便相信“無效可退藥”“60%的轉陰率”等宣傳語。治療疾病是醫生的工作,一些部門根本無權推薦任何藥品。
黃醫生說,每個人的病情不一樣,每種藥的作用也不同。如目前臨床用得較多的藥物賀普丁,主要適應病毒復制活躍、肝功能損害明顯的慢性乙肝病人,這類病人服用后乙肝病毒DNA多數會轉為陰性,病情得到改善。但有些“小三陽”病人服用后,乙肝病毒DNA仍呈陽性,且轉氨酶仍然很高。研究發現,這部分病人很多是發生了乙肝病毒的基因突變。一位好醫生,會認真地給患者分析病情,針對患者的情況給予適當的治療,叮囑患者定期復查。患者不要圖省事、省錢而從廠家批發或郵購藥物。
“藥準字”!“食健字”!
2004年注定是醫藥保健品行業的洗牌年。今后的保健品只能有兩種身份——藥品或食品。凡經嚴格驗證符合藥品審批條件的,改發“藥準字”文號,正式納入藥品流通體系;不符合藥品條件,但符合目前保健食品審批條件的,改發“食健字”文號;兩者都不符合的,撤銷文號,停止生產和銷售。據國家藥監局的統計,目前2433個中藥保健藥品中,只有1064個完成了由地方藥“健”字號向國家藥“準”字號的轉變。
中國中醫研究院首席研究員李連達先生說,對一個合格合法的保健食品或藥品來講,首先原料要符合要求,要保質保量保證衛生,因此要做檢疫;其次,配方要固定,要經過審批,保證配方的合理,也就是保證消費者的安全、有效。
他建議,首先要找有信譽的大商店,不要在小店小攤上買;第二,要認真看包裝、說明書、標簽,它必須有正式批準的文號、處方、使用量、用法,有了這些合格的使用標識才能保證是真的,而不是假冒偽劣產品;第三,要認真看它的適用對象、使用方法、用量,不要盲目亂用,保健食品特別是藥品要有選擇地使用,不能隨便男女老少都用,這樣是不好的。
衛生部批準的22種保健功能
免疫調節、調節血脂、調節血糖、延緩衰老、改善記憶、改善視力、促進排鉛、清咽潤喉、調節血壓、改善睡眠、促進泌乳、抗突變、抗疲勞、耐缺氧、抗輻射、減肥、促進生長發育、改善骨質疏松、改善營養性貧血、對化學性肝損傷有輔助保護作用、改善胃腸道功能、美容。