外資紛紛涌入 增值電信市場成競爭新熱點

根據我國政府在加入WTO談判中的承諾，從我國成為WTO正式成員起，將在北京、上海、廣州放開電信增值業務市場，允許外資控股30％，一年后外資比例可以—卜升到50％，并進一步擴大開放地區，同時基本電信服務市場開放的速度，將緩于開放增值電信服務市場的速度。

中國加入WTO后，外資不可能直接進入基礎電信業務市場，這是因為基礎電信業務進入門檻高，利潤空間小。從目前形勢來看，國外運營商不可能大規模投入基礎網絡沒施的建設來經營基礎電信業務，只能通過租用電信運營商的基礎網絡設施和業務平臺來發展自己有特色的增值業務吸引客戶和開拓市場。同時中國對于外資進入電信增值服務市場的限制與基礎電信領域相比要寬松得多，再加上WTO又不允許用基礎業務對增值服務進行交叉補貼，因此外資可能會首先選擇電信增值服務作為突破口。此外，電信增值業務發展前景廣闊也是吸引外資的主要原因。無論是從我國的政策來看，還是從世界電信業的發展趨勢和外資進入我國市場的心念來分析，電信增值業務都將成為競爭的新熱點。

引進外資——增值業務國際合作的第一步

外商進人中國的最大目的足為了賺錢，而要快速賺錢的最佳途徑就是與我國運營商合作，通過與我國電信企業合作，他們可以充分利用我國企業的網絡設施、人才資源和豐富的運營管理經驗既可節約大量投資，又能迅速擴大服務領域，拓展市場空間，既降低了進入新市場的風險與成本，又縮短了進入新市場的時間，很快就能達到賺錢的目的。

因此合資成為外資進入的首選渠道。目前我們已經吸引了許多國際電信運營商，主要包括新加坡電信、英國電信等。這些以合資形式組建的公司，均是以網絡接入和國際電信服務為起點。

外商投資發展狀況

自從中國加入WTO之后，外資紛紛進入電信增值業務領域。在2001年11月，世界最大的移動通信運營商沃達豐就在北京設立了代表處，并表示2002年在中國的投資重點是與中國移動合作發展手機增值業務。日本的電信巨頭NTT DoCoMo在2001年的北京通信展上隆重亮相，其中國代辦處的負責人曾直言，中同電信增值業務前景廣闊，NTT DoCoMo必須為將來進入中國市場做好準備。與聯通在CDMA方面有合作關系的韓國電信SK也表示，希望進一步介人中國電信增值業務領域。

2003年9月30日，信息產業部奚國華副部長宣布，電信領域對香港開放5種增值電信業務：即(1)因特網數據中心業務；(2)存儲轉發類業務；(3)呼叫中心業務；(4)因特網接人服務業務；(5)信息服務業務。香港服務提供者在合資經營前述5項增值電信服務業務的企業中擁有股權不得超過50％。香港服務提供者與內地合資經營前述增值電信業務的企業無地域限制。從業務范圍上看，信產部此次針對香港電信行業的態度仍然謹慎，因為包括移動電話、固定電話等基礎電信業務仍未開放。

香港最大的三家電信運營商一電訊盈科、中盈優創和新世界電訊已經為此提前行動。2003年9月16日，電訊盈科宣布與中國電信成立合資公司，雙方分別持有50％股權，新公司將主要為金融行業提供電信增值業務。同時，中盈優創與中國電信簽訂兩項電信增值服務合同，總價值3105萬元。另外，電訊盈科正加緊向內地主管部門申請增值業務牌照。而香港新世界也已經開始向內地電信部門申請牌照。目前，新世界在北京、上海、廣州等地的辦事處已經與當地運營商開始合作，希望通過收購已有公司股份的形式來達到進入內地電信市場的目的。

除了電訊盈科等三大香港電信運營商以外，另一個外商就是新加坡電信。內地向香港開放5項增值電信業務的政策讓新加坡電信高層驚喜不已。對于這家覬覦中國市場已久的亞洲電信運營商來說，此次是提前進入內地電信市場的一次良機。繼一年前在廣州設置第三個中國辦事處后，新加坡電信(S i n g T e I)總裁兼CEO李顯揚聲稱目前正在考慮在深圳和青島等地設立更多的辦事處，以擴大它今后在中國的數據和語音業務。與搶先進入中國的幾家歐美電信運營商相比，新加坡電信行事歷來低調，但它一直沒有放棄尋求中國電信管制松動的機會來謀求它在中國更大市場利益的努力。在苦等8年之后，中國也迎來了加入WTO兩周年，新加坡電信終于尋到了一絲進入中國電信市場的罅隙。

此外，數碼通也可能成為新加坡電信的收購目標。業內人士指出，由于兩年前收購香港電訊敗時在電訊盈科手下，新加坡電信靠收購來進軍香港的愿望一直很強烈，此次又想借機進軍中國內地市場，似乎會有一番惡戰。

外資投入的分析及展望

目前，盡管中國的增值電信市場和國際發達電信國家相比還遠未飽和，但時至今日，中國對待電信外資的態度并未明確。加之市場競爭激烈，內地目前開放的5項電信增值業務的競爭激烈程度不遜于香港市場，內地從事相關電信增值業務的企業總數接近6000家。2003年全球電信業出現了大范圍的不景氣和行業的持續低迷狀況，在這種情況下，讓國外企業拿出巨額資金投入一個新興市場，難免心有余而力不足。即便有能力，也會三思而后行。當然，對大規模進入中國，國外電信企業所持態度依然十分謹慎。對國外企業來說，進入一個新的市場，要周密地計劃和精心地準備，包括大量的人力、物力、財力的投入。因此，在加入WTO的前兩年的初期，并沒有出現像人們想像中那樣外資大規模進犯中國電信市場的火爆場面，國外電信運營企業可以說是雷聲大雨點小。

雖然如此，中國電信市場的廣闊早已讓眾外資垂涎不已，誰更早搶灘登陸，誰就更可能在未來的競爭中占有先機。作為進入中國電信大市場的一塊“敲門磚”，外資對各項電信增值業務均表現出濃厚的興趣。國內外電信公司的頻繁合作更是讓人悟到了他們長遠的“野心”。新加坡電信與中國網通建立了廣泛的策略伙伴關系，共同提供虛擬專網服務，隨后還會轉向手機增值服務，如在手機上玩拼字、問答游戲等。韓國SK電信負責人對記者說，SK已經與聯通在CDMA的技術咨詢和人員培訓方面有合作關系，希望進一步介入電信增值業務和有關技術合作。同時，心急的廠商已經開始了從事電信增值業務的合資淡判，如法國電信與中國聯通，英國電信與中國電信，而德國電信和法國電信建立的合資企業也盯上了聯通。

外資企業的種種舉措，給國內的運營商帶來了巨大的壓力，同時也令國內的企業不得不加緊提高自身的競爭力以便在未來的激烈的競爭中處于有利地位。

國內增值電信市場硝煙四起

在中國加入WTO之前，國內就已經有了電信運營增值業務，主要集中在固定電話增值業務方面，而虛擬電信運營的出現，也不過是近幾年的事情。目前國內只有少數幾家企業(潤汛、鴻聯九五、騰訊QQ等)在這個方向獲得了成功。

加入WTO兩年來，電信增值業務在穩步發展，很多領域較過去有所突破，經營主體也趨向多元，一套成熟有效的經營模式正在逐步形成。目前，我國電信增值服務市場的各類中小企業已超過4000家，業務范圍幾乎涉及全部增值業務領域，成為通信經營服務業的重要組成部分。

經營主體的多元化是增值業務的主要特征之一，網絡應用服務的興起催生了形形色色的增值服務提供商，有效地繁榮了增值服務市場：分別有ISP(互聯網服務提供商)、ICP(互聯網內容提供商)、ESP(電子商務服務提供商)、ASP(應用服務提供商)、HSP(主機托管服務提供商)等。

電信網絡運營商已經開始從簡單的接人服務提供商向更高層次的應用服務提供商轉型。他們開始整合網絡資源，向用戶提供有針對性的增值服務，同時還將一部分業務外包，積極探索——種互利共贏的合作經營模式。這些外包的業務大多集中在增值業務領域，這也促使增值業務經竹模式不斷創新。

為了在這塊蛋糕上獲得更人份額，國內電信運營商之間也開展了經營大戰，紛紛推山自己有特色的增值業務。比如中國移動的“移動夢網”，中國聯通的“聯通在信”，中國電信——“互聯星空計劃”，中國網通“網通企業在線”等。

“移動夢網”參照了口木I—mode模式，形成了從“應用／內容提供商—一移動門戶提供商——移動網絡提供商——終端廠商——最終用戶”新的電信產業價值鏈。這種價值鏈進一步完善了電信產業價值鏈。其中中國移動定位于“移動門戶+移動網絡提供商”。這種產業鏈通過發揮每個環節各自的長處利優勢，促進了運營商和服務提供商(SP)之間的合作。同時也豐富了運營業務的內容，為SP及運營商帶來了新的盈利機會。這種新的商業模式也成為以后各大運營商參考的主要模式，為增值電信業務開展上的成功奠定了基礎。

當然，我們還應該看到這種新出現的商業模式還存在不少的缺陷。首先，國內的收費模式還存著不盡人意的地方，每個運營商的收費模式都不相同，SP在營利上分成比例有大有小。因此國內的運營商還要仔細推敲提供給SP的收入比例，因為該價值鏈上的各個環節只有取得合理的利益才能取得良性發展，否則就會損壞價值鏈。

其次，我國移動增值業務市場中，“長于內容，短于市場”的情形在移動增值內容提供商中可以說是普遍問題。

很多SP認為只要推出新的業務，就不愁沒有客戶的加入。作為內容提供商，內容是吸引客戶的主要手段，也是內容提供商的核心競爭力。如果不能找準市場需求，就不能吸引更多的用戶，SP要真正獲利就必須提供有針對性和個性化的業務。

電信運營商在增值領域的應對措施

對于國內運營商，采取怎樣的措施才能在增值電信領域取得優勢呢?主要需要在以下幾個方面作出努力：

1)相互競爭，同時也要重視合作

從實力上講，中國電信業在進軍國際化運營中，尚不具有單槍匹馬和國際寡頭競爭的條件。中國電信業應對外資的最有效的辦法就是合作。合作不僅應該在運營商之間展開，以達到最大限度地利用現有的網絡資源，而且也應該在電信業務價值鏈的不同環節不拘形式地展開，這是相互依存的雙贏道理。目前國內運營商之間最主要的問題就是互聯互通。互聯互通是電信業競爭的基本條件，是調整市場競爭關系的杠桿。只有解決互聯互通的問題，才是真正的合作。

2)發揮自身優勢

基礎業務和增值業務分處于電信產業價值鏈的不同部分，不同類型的企業由于網絡規模、運營經驗、業務開發能力、市場應變能力等不同，在業務提供上具有不同的比較優勢。此時，盡量大可能發展自己的比較優勢，“有所為有所不為”。

3)根據市場的需求，調整發展戰略

現在的通信技術發展很快，市場需求也在向多元化發展。只有根據市場發展需要，積極跟蹤國內外電信業技術發展方向、市場競爭態勢、資本市場動態以及總體發展趨勢。從而調整和優化管理體制，及時確定應對策略，發揮自身資源的最大優勢，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

4)與增值業務提供商建立“多贏”的合作模式

對于產業價值鏈的各個增值環節來說，只有建立合理的價值分配模式，才能引導產業價值鏈良性發展創造多贏的局面。

5)主動出擊，積極投入國際電信運營市場

如果單純的引進外資，而不主動出擊，那么國內的運營商就會永遠處于被動狀態。因此。國內運營商更應該積極參與國際競爭。我國的運營商從2002年才走人跨國經營市場。2002年，中國電信和中國網通在美國設立了分公司，中國電信(美國)公司已經在美國獲得了國際電信業務運營牌照，可提供中美間的國際電話、專線、數據、電視傳送和商務應用。2002年11月18日，由中國網通(香港)公司牽頭，美國新橋投資、軟銀亞洲基金三方共同投資建立的亞洲網通公司和亞洲環球電訊簽訂了資產收購協議，以8000萬美元的價格收購了亞洲環球電訊賬面約19億美元的泛亞洲網絡資產，使中國網通以低價獲得了一張亞太地區的國際網絡，浮現出中國網通在亞太地區的戰略布局。這使得田溯寧領導的小網通成為中國電信商中國際色彩最強的一家公司，這對我國其他的運營商已經提供了一種非常有說服力的例子。對于成長中的中國電信業，只有不斷地學習國外電信運營商的跨國經驗，結合中國的實際，走中國特色的電信跨國經營之道。只有這樣，才能在激烈的全球電信市場中生存并獲得發展。