２００３年中國經濟并未過熱

記得去年也是這個時候，我也是站在這個講臺上參加了第一屆成長企業百強這一有意義的活動。看到我們的企業飛速地成長起來了，就猶如看到我們國家飛速地變化，正是由于企業飛速地成長才看到我們國家經濟飛速地進步。

不平凡的2003

今年是我們國家全面建設小康社會的第一年，也是我們國家非常不平凡的一年。面對伊拉克戰爭、國際局勢的新變化，面臨著突如其來的SARS的嚴重沖擊，面對著各種各樣的自然災害，面對著國際上要求人民幣升值的種種壓力，我們的國家在即將過去的一年經受住了嚴峻的考驗，取得了新的發展，整個國家不僅取得了抗擊非典階段性的重大勝利，也戰勝了嚴重的自然災害，保持了國民經濟的快速增長和社會的全面進步。可以說，中國人以自己卓越的表現，再一次證明我們這個民族是很有希望的民族，我們正在成長為世界最有經濟實力的國家。前幾個月我們國家經濟增長率達8.5％，相對于整個世界的經濟發展而言確實特別引人注意——整個世界經濟今年只有3％的增長。

在保持快速增長的同時，企業、教育、財政的收入也保持了繼續增長的趨勢。目前，企業的利潤成長在40％以上，接近50％；財政的收入在20％以上；個人的收入城鎮增長9％，農村增長4％左右。可以說集中反映了我們國家在經濟快速增長的同時，經濟的資源也在不斷提高，經濟結構在不斷優化，改革開放在不斷推進。過去的一年，我們國家在許多方面都發生了新的變化。可以說，正是這些新的變化構成了國家在2003年全面建設小康社會的第一年。根據目前的趨勢，我們完全有理由說，2003年我們不僅完成了年初的預計目標，還將超額完成年初預計的目標，這是一個收獲的年份，也是一個經得住考驗的年份，更是中國人向世界展現我們有希望的一個年份。

“兩點”決定不過熱

在這大好的形勢下，各方面對形勢的認識還有些分歧，一方面是因為我們經濟社會中還存在著這樣那樣的歷史問題，前進中又出現了一些新的不平衡的現象。在這樣的形勢下，有的人會問經濟是不是過熱了，也有的人懷疑是不是經濟還沒有走出這種比較不景氣的或者需求相對不足的困境。也有的人認為，現在我們熱得還不夠，只是局部熱，整體上并不熱。究竟怎么看待當前的形勢？我覺得，應當科學地、客觀地、全面地、發展地來看待當前形勢。

今年確實大多數的指標都表現了1997年亞洲金融危機以來所沒有的高成長率，投資增長率達30％以上，進出口成長率也是30％以上，工業生產成長近17％。這種快速是不是說明經濟過熱呢？我想也不能這么簡單地來看形勢。看待經濟是否過熱，通常從兩個方面考慮。

第一，社會的供求狀況是不是嚴重失衡，如果是供大于求，那可能經濟還是偏冷的，如果是求嚴重地大于供，經濟則是過熱的。目前來看，經濟增長率8.5％，可以說是一個較快的增長，但是它還低于25年來平均9.4％的增長速度，從供給角度來看，不應該說供給嚴重、過快地增長。

從需求來看，分為內需、外需兩個方面。內需前9個月增長30.5％，這種投資快增長是建立在前幾年投資增長并不快的基礎上面，有一個恢復過程。更重要的是，當前的投資快增長是宏觀政策五、六年來相對比較積極的戰略政策作用的結果，發行特別國債極大地改善了投資環境，極大地促進了經濟的回升。從全年來看，它并不會保持全年都是30％，很可能在25％左右，就全年而言這個速度也不是很快，投資方面整個比重在40％左右，增長快并不意味著整個社會需求都增長快。我們來看看消費需求，消費需求占全部需求的60％左右，零售總額前九個月增長了8.6％。但是它只占全部消費需求的60％，還有40％是服務型的消費和刺激性的消費。所以從全部的消費來看，前9個月我們的消費需求才增長7.2％。從這個數字來看，消費增長并不快。特別是農村消費增長率只有6％左右，依然是偏冷偏慢的。就這個意義來說，消費總數的增長，加上投資需求的增長，綜合起來看國內需求的增長并不是過熱的，而是剛剛才恢復起來。

我們來看外需。出口增長30％以上，進口40％以上。到10月份，我國進出口總額超過6800億美元，全年可能超過8000億美元，確實是一個很大的數字。從進出口角度來看，前九個月順差只有91億美元，前十個月140多億美元，比去年同期下降50％左右。這個意義上來說，相比前幾年，外需處于順差縮小的局面。

所以從總供求綜合起來看，目前的供求關系才剛剛恢復到基本正常的局面。從這個角度來說，不能說經濟已經過熱。

看待經濟是否過熱的第二個指標，就是通貨膨脹。一方面，今年物價改變了前幾年持續下降的局面，連續十個月物價都在零以上。人們能感受到價格恢復性上漲的趨勢。最終消費價格總體來說，前十個月，居民消費價格才上漲了0.8％，是物價基本穩定的標志，而且這0.8背后，主要是食品價格上漲的影響，前九個月食品價格上漲了2.2％，拉動整個消費價格上漲了0.7％。所以食品價格上漲是目前居民消費價格上漲的主要推動力。食品價格為什么上漲？主要是由于自然災害的影響，導致蔬菜價格明顯上漲，前十個月蔬菜價格上漲幅度為15％，由此帶來了經濟消費價格上漲0.6％左右。90％以上的消費價格上漲是由于蔬菜價格上漲推動的，并不是其他因素。

而在服務價格方面，由于一些地方政府先后調整了煤氣、水、電以及其他各種各樣的服務性收費，因此，前九個月服務價格上漲2.2％，推動了整個經濟價格上漲0.5％。

除了食品和服務價格，其他大多數的消費價格依然是穩定的，甚至是下降的。所以就通貨膨脹而言，我們還看不出目前中國經濟過熱的表現。所以，我認為，從傳統意義的兩個角度，我們似乎還不能得出中國經濟已經過熱這樣的結論。

調節矛盾 穩定前行

更重要的是，我們應當看到，今天中國經濟發展的體制環境，中國經濟發展的國際環境，中國經濟成長的動力機制，都已經大大不同于四年前。目前，我們經濟體制中間市場正在發揮著重要的作用，中國經濟與國際經濟的聯系更加密切。加入WTO以后，中國越來越朝著國際化的方向發展。推動中國經濟成長的動力機制發生了很大的變化，國有企業在改革中繼續得到穩定的發展，與此同時，各種非國有企業快速地成長起來，他們成為推動當前中國經濟快速成長的重要力量。因此，在經濟生活中間，有許多經濟現象不能夠用計劃經濟下的傳統思維來判斷。與此同時，國家宏觀調控的能力也比過去大大加強了，到十月末，外匯儲備已經超過了4000億美元，達到了4010億美元的高水平。國家完全有能力在更大范圍內調節當前經濟的供求形勢。

當然，在好的形勢面前，我們應當更謹慎一些，更冷靜一些，因為前進當中確實有很多的矛盾需要引起我們的關注。比如產業結構、工業增長快，農業、服務業增長慢的問題；消費需求里城市快農村慢的問題；比如說國際需求中投資快消費慢的問題，以及地區發展中東部快中西部相對慢的問題，等等。這是我國整體經濟的表現，以及渡過了亞洲金融危機以來經濟增長基礎相對不穩定，供求平衡相對不足的階段。

可以說，經濟正在進入或者已經進入了一個新的增長平臺。我們有理由相信，中國經濟增長的微觀基礎比過去更加堅實，市場獲利更加強勁。我國宏觀政策已經見到了明確的成效，應當繼續保持政策的連續性和穩定性，既不需要急剎車，也不宜再簡單地“踩油門”。隨著政策的完善和落實，可以預期中國經濟政策的明天是光明的。

從國際環境來看，世界經濟正在加速復蘇，新的春天正在到來，可以為中國經濟繼續創造一個更好的外部環境。我們要繼續采取好的貨幣政策和經濟政策，適時適度地微調，及時地化解外部經濟的沖擊。有理由相信，明年中國經濟依然會在7％以上的軌道上運行。我們期望著這樣的前景到來。