法院受理衡陽１１．３火災案

2003年11月3日凌晨，衡州大廈發(fā)生火災并在消防員撲救過程中倒塌，造成15名消防官兵受傷，20名消防官兵犧牲。

火災事故發(fā)生后，專家鑒定組作出了權威鑒定結(jié)論，認為衡州大廈的業(yè)主、施工及設計方違反有關法規(guī)，嚴重降低了工程質(zhì)量標準，大大降低了其抗災害能力。火災是坍塌的外部誘因，而建筑物在設計和施工方面的嚴重工程質(zhì)量隱患，則是造成大面積坍塌的內(nèi)因。

全國關注的湖南衡陽“11·3”特大火災安全事故、責任事故犯罪案，日前已由衡陽市珠暉區(qū)人民法院受理，“11·3”案中的關鍵人物、原衡陽市永興集團有限公司董事長李文革等6人出庭受審。

和李文革同被起訴的其他5人分別是：原永興集團副總經(jīng)理兼永興建筑工程有限公司經(jīng)理李永開，原衡陽市江東建筑公司施工員魏東衡，原衡陽市建筑設計院助理工程師朱峰，原衡陽市建筑設計院工程師肖偉，原衡陽永興物業(yè)管理有限公司經(jīng)理沈黎明。

為少交設計費私下雇人設計

據(jù)檢察機關指控，1995年6月，衡陽市永興資源開發(fā)公司（后升格為永興集團）取得了衡陽市江東區(qū)宣靈村28＃—54＃地段的房地產(chǎn)開發(fā)權。李文革為少交設計費用，雇請時為衡陽市建筑設計院助理工程師的朱峰為其私下組織衡州大廈建筑方面的圖紙設計，并付2萬元設計費。

事后，朱峰找到同事肖偉和唐某、鄭某，要肖偉負責結(jié)構設計，唐某負責給排水設計，鄭某負責電路設計，朱峰自己負責建筑設計，并從衡陽市另一家勘察規(guī)劃設計公司出圖蓋章。朱峰在建設方?jīng)]有提供地質(zhì)勘探報告的情況下，憑規(guī)劃紅線圖就設計了一層為門面、二層以上為南北兩向住宅樓的建筑圖。之后，肖偉也在同樣的情況下進行了設計。

為增建筑面積私改設計圖

李文革為增加建筑開發(fā)面積，要求朱峰將設計改為一層門面、二層以上為東、西、南、北回字形住宅樓的建筑設計。同時應李文革少交規(guī)費的要求，朱峰私自設計了兩套圖紙，一套圖紙設計為7層，總面積為5800平方米，用于向相關職能部門報建。另一套圖紙設計為8層，建筑面積為8600平方米用于施工。肖偉明知朱峰有兩套圖紙，卻只按7層進行結(jié)構設計并用于實際施工。

永興公司將衡州大廈二樓以上住宅由原來規(guī)劃的南北向平行3棟樓，擅自改為回字形的4棟樓，明顯違反了建筑管理法規(guī)規(guī)定。

肥水不流外人田建設單位私自施工

1997年4月，永興公司在不具備施工資質(zhì)、且違反“建設單位不能同時為施工單位”的規(guī)定，在未組織圖紙會審和未經(jīng)市建工局批準的情況下，擅自從家鄉(xiāng)組織民工進行施工。作為施工負責人的李永開、魏東衡，邊出圖邊施工，且未報市質(zhì)監(jiān)站進行質(zhì)量監(jiān)督，隱蔽部分工程除僅有一次有設計人員驗收簽字外，其余均未經(jīng)設計和質(zhì)監(jiān)人員檢查驗收。另外，李文革等人還擅自增加房屋，使該大廈局部單元增至9層。工程竣工后，李文革未請消防、建工、質(zhì)監(jiān)等部門驗收即投入使用。衡州大廈在物業(yè)管理上混亂無序，既未配備消防器材，也未對員工、業(yè)主進行消防教育及訓練，且未留消防通道，導致火災釀成慘劇。