山東省棗莊市第三醫(yī)院長期以來名不見經(jīng)傳,然而從2002年以來,該院突然全面發(fā)力,成為魯南地區(qū)醫(yī)院改革的一匹“黑馬”,其發(fā)展速度令同行側(cè)目:魯南肝病治療研究中心、生殖醫(yī)學(xué)中心、心腦血管防治中心、顱腦外科、眼耳喉鼻科中心相繼成立;螺旋CT、全身彩超、全自動(dòng)生化分析儀、準(zhǔn)分子眼科治療儀等上千萬元國內(nèi)一流的大型醫(yī)療設(shè)備在此落戶;試管嬰兒技術(shù)、CTL細(xì)胞移植法治療肝病、血流變檢測等先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用于臨床;醫(yī)院的知名度迅速提升。
人們不禁要問,短短兩年時(shí)間,棗莊三院何以能發(fā)生如此大的變化?帶著這個(gè)問題,記者對該院院長姜立民進(jìn)行了專訪。
姜院長介紹說,由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,過去醫(yī)院在諸多方面積弊重重:收費(fèi)結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)不夠合理,開大方、濫檢查現(xiàn)象未徹底杜絕;醫(yī)務(wù)人員服務(wù)不熱情、不細(xì)心、不耐心;就醫(yī)流程復(fù)雜,掛號、就診、檢查、治療、交款窗口多;少數(shù)醫(yī)務(wù)人員以醫(yī)謀私,炒轉(zhuǎn)病人、吃請受禮,甚至收紅包、拿回扣,敗壞了醫(yī)院形象,群眾十分不滿。
“重病必下猛藥,沒有鐵腕不行”,姜院長說,“我給醫(yī)院開了兩劑藥方——”
第一劑藥方:改革從人事開始
產(chǎn)生積弊的根源在于人浮于事,死氣沉沉,不撤除“鐵交椅”,不打破“鐵飯碗”,改革必然流于形式。為此,該院重點(diǎn)推出了以下改革措施:
一是以干部管理制度改革為龍頭,帶動(dòng)人事制度改革的順利實(shí)施。醫(yī)院要發(fā)展,班子是關(guān)鍵。為切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),棗莊市衛(wèi)生局對姜院長實(shí)行了聘任制,簽定了任期目標(biāo)責(zé)任書。在此基礎(chǔ)上,該院率先在全市面向社會(huì)公開選拔招聘了3名副院長。改革后領(lǐng)導(dǎo)班子的整體學(xué)歷層次有所提高,年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,活力大大增強(qiáng)。
二是精簡行政管理科室和行管工勤人員。該院重點(diǎn)精簡了行政管理科室,重新進(jìn)行崗位設(shè)置,全院壓縮編制5%,行政管理和工勤崗位被控制在總數(shù)的15%以內(nèi)。
三是推行中層干部、護(hù)士長競爭上崗。結(jié)果在127名競聘者中,有45名競聘到中層領(lǐng)導(dǎo)和護(hù)士長崗位并同醫(yī)院簽定了任期目標(biāo)責(zé)任書。
四是推行提前離崗制度,減員增效。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,全院有35人辦理了提前離崗手續(xù),在職人員的整體結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。
五是全員競崗,雙向選擇,實(shí)現(xiàn)全員聘任合同制。這項(xiàng)措施的落實(shí),使管理模式發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,人員管理由行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤芾恚缮矸莨芾磙D(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾恚⒘诉m合各類人員各自特點(diǎn)的管理體系,全方位調(diào)動(dòng)了職工的積極性和創(chuàng)造性。
六是加強(qiáng)成本核算,改革分配制度。強(qiáng)化成本意識(shí),實(shí)行院科兩級管理、兩級核算、兩級分配制度。實(shí)行學(xué)科帶頭人年薪制,對不同管理崗位上的人員,實(shí)行了崗位工資、效益工資等多種分配形式。
第二劑藥方:服務(wù)止于至善
該院“以病人為中心”,開展創(chuàng)建“百姓滿意”醫(yī)院活動(dòng),取得了明顯成效。
一是完善服務(wù)功能,提高服務(wù)水平。該院依靠引進(jìn)的人才,籌建了棗莊市紅十字會(huì)醫(yī)院,開辦了生殖醫(yī)學(xué)中心、魯南肝病治療研究中心和心腦血管病防治中心,新設(shè)了顱腦外科。特別是生殖醫(yī)學(xué)中心的建立,填補(bǔ)了魯南地區(qū)的空白。
二是簡化就醫(yī)流程,營造溫馨就醫(yī)環(huán)境。為方便病人就醫(yī),該院對老干部門診、慢病和急診門診免除了掛號手續(xù),并保證病人就診、檢查、取藥、治療在同一區(qū)域內(nèi)完成。在門診設(shè)立了導(dǎo)醫(yī)臺(tái),愛心護(hù)士積極主動(dòng)地為患者提供就醫(yī)指南和咨詢,并實(shí)行全程陪護(hù)服務(wù)。
三是嚴(yán)格操作流程,保障醫(yī)療安全。院長查房、臨床病人隨訪和首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制、住院醫(yī)師24小時(shí)負(fù)責(zé)制、三級醫(yī)師查房、會(huì)診、術(shù)前術(shù)后討論、疑難病例、死亡病例討論及手術(shù)分級管理等一系列制度在該院得到了較好的落實(shí)。
四是實(shí)行公開透明收費(fèi),避免亂收費(fèi)發(fā)生。積極參加藥品集中招標(biāo)采購,降低藥品價(jià)格,減輕了患者的負(fù)擔(dān)。向社會(huì)公開承諾了單病種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即:平產(chǎn)800元封頂,剖宮產(chǎn)2000元封頂。
五是完善監(jiān)督制約機(jī)制,保證廉潔行醫(yī)。設(shè)立舉報(bào)箱,公開舉報(bào)電話,開展了住院病人滿意度調(diào)查,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,有效的杜絕了科室及個(gè)人私自收費(fèi)、開單提成、搭車開藥、炒轉(zhuǎn)病人、收受紅包、吃請受禮等不正之風(fēng)。
“醫(yī)者父母心,只有深刻理解這句話,醫(yī)院才能發(fā)展。”姜院長如是說。