美日將軍事觸角伸進(jìn)臺海

美臺一唱一和走向危險(xiǎn)邊緣

最近一段時(shí)間，美國派航母到臺灣東部海域巡弋，又是配合全球航母大演習(xí)，在日本舉行針對臺灣海峽事態(tài)的空中作戰(zhàn)大演練，并發(fā)表“中國軍力報(bào)告”、炮制“中國威脅論”。美國的舉動(dòng)導(dǎo)致臺海及東亞地區(qū)形勢的不穩(wěn)定。

再次散播“中國威脅論”

5月28日，美國五角大樓公布了一份“中國軍事評估”的年度報(bào)告，宣稱解放軍2003年對臺部署短程導(dǎo)彈從前一年的450枚增加到500枚，而且每年還以75枚的速度增加，并配備改良的導(dǎo)引系統(tǒng)；大陸軍方總結(jié)美伊戰(zhàn)爭的經(jīng)驗(yàn)，開始重新思考在可能的臺海沖突中使用遠(yuǎn)距離精準(zhǔn)打擊、獨(dú)立地面部隊(duì)作戰(zhàn)的價(jià)值，整合心理戰(zhàn)術(shù)，對敵方首腦以空中和閃電式地面作戰(zhàn)進(jìn)行“斬首攻擊”；陳水扁獲得連任加深了大陸對臺灣可能宣布“獨(dú)立”的擔(dān)憂，大陸近期的軍事準(zhǔn)備目標(biāo)在臺灣身上。報(bào)告還詳列大陸“擴(kuò)張軍備”的情況：增建民間和軍事地下設(shè)施以保護(hù)指揮中樞和導(dǎo)彈陣地；增加太空軍事能力，包括兩具新的遙控感應(yīng)衛(wèi)星，先進(jìn)的造影系統(tǒng)和電子偵察衛(wèi)星等，并持續(xù)強(qiáng)化衛(wèi)星追蹤和辯識網(wǎng)絡(luò)，目前可能擁有利用低能量激光“干擾”低軌道衛(wèi)星的感應(yīng)偵察能力；2003年軍購經(jīng)費(fèi)增加7%，包括以10億美元從俄羅斯采購24架蘇-30戰(zhàn)機(jī)，5億美元購進(jìn)蘇-20地對空導(dǎo)彈；大陸持續(xù)發(fā)展可攻擊地面目標(biāo)的巡航導(dǎo)彈，估計(jì)在2010年前可以成立數(shù)個(gè)巡航導(dǎo)彈旅。

無獨(dú)有偶，美國重要智庫蘭德公司最近也公布“未來臺海走勢報(bào)告”，宣稱大陸攻臺行動(dòng)將分為四個(gè)階段。第一是兩岸爭奪制空權(quán)，包括大陸對臺空軍基地、地空導(dǎo)彈陣地、早期預(yù)警雷達(dá)和指揮與控制設(shè)施實(shí)施導(dǎo)彈攻擊和空中打擊。第二是爭奪海峽制海權(quán)，參戰(zhàn)部隊(duì)包括空中力量、水面艦艇部隊(duì)、潛艇部隊(duì)和岸基反艦導(dǎo)彈部隊(duì)。第三是大陸一旦奪取了制空權(quán)，后續(xù)空中打擊將集中摧毀沿岸據(jù)點(diǎn)、臺軍炮兵裝甲集群，全面軟化臺灣島上的防御體系。第四是解放軍實(shí)施兩棲登陸、傘兵突擊和直升機(jī)攻擊，在臺灣島沿海實(shí)施登陸作戰(zhàn)。

美國官方和民間機(jī)構(gòu)同時(shí)公布中國軍力報(bào)告，目的在于渲染大陸將對臺灣使用武力的氣氛，制造兩岸的緊張局勢，一方面為美國全面遏制中國的戰(zhàn)略進(jìn)行開脫，另一方面為大量售臺先進(jìn)武器尋找借口，進(jìn)而逼使臺灣當(dāng)局與臺灣民眾趕快付錢購買美國的軍火。

貼近臺灣舉行密集軍事演習(xí)

據(jù)美國媒體報(bào)道，美國海軍“杜魯門”號和“企業(yè)”號核動(dòng)力航空母艦相繼于6月2日和3日從諾福克港起航，準(zhǔn)備參加“夏季脈動(dòng)04”大規(guī)模海上演習(xí)，美軍將在這次演習(xí)中首次檢驗(yàn)其于去年12月公布的艦隊(duì)“緊急反應(yīng)計(jì)劃”，即長期保持7支航母戰(zhàn)斗群同時(shí)部署的能力。參加演習(xí)的美軍航母還包括“華盛頓”號、“斯坦尼斯”號、“小鷹”號、“肯尼迪”號以及最新編入海軍服役的“里根”號，出海艦員總數(shù)達(dá)到4萬人。這是伊拉克戰(zhàn)爭以來，美軍航母艦隊(duì)最大規(guī)模的海外集結(jié)行動(dòng)，在持續(xù)到8月的演習(xí)中，美軍現(xiàn)役航母中的多數(shù)將進(jìn)行聯(lián)合演練，同時(shí)還將與美、歐、亞、非洲的盟國艦隊(duì)共同舉行演習(xí)。參演的7艘航母，有2艘將于6月底加入在夏威夷舉行的兩年一度的太平洋各國聯(lián)合演習(xí)，美、日、韓、澳等7個(gè)國家將參加這次演習(xí)。

據(jù)臺灣媒體報(bào)道，6月1日起，美國和某個(gè)東南亞國家開始舉行為期11天的聯(lián)合軍演，后期演習(xí)還將在南海進(jìn)行，目標(biāo)是增強(qiáng)海戰(zhàn)能力，特別是防空和反潛作戰(zhàn)能力等。據(jù)日本《朝日新聞》報(bào)道，自6月8日起，駐日美軍與日本自衛(wèi)隊(duì)在琉球群島的嘉手納空軍基地開始了為期12天的聯(lián)合軍事演習(xí)，重點(diǎn)演練空中聯(lián)合作戰(zhàn)能力。這項(xiàng)代號為“對抗北方”的演習(xí)原本是針對前蘇聯(lián)的軍事大演練，現(xiàn)在將演習(xí)地點(diǎn)從北海道南移至臺灣對面的沖繩地區(qū)，顯然性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了變化。更為引人矚目的，此次演習(xí)的規(guī)模超常，美日雙方有數(shù)千名官兵參加，參演的戰(zhàn)機(jī)包括駐日美軍第18戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì)的F-15C戰(zhàn)斗機(jī)、KC-135加油機(jī)和E-3B/C空中預(yù)警機(jī)，日本方面的參演戰(zhàn)機(jī)包括F-4戰(zhàn)斗機(jī)、F-15J戰(zhàn)斗機(jī)和E-767預(yù)警機(jī)。

強(qiáng)化介入臺海戰(zhàn)爭的軍事部署

美日將“對抗北方”聯(lián)合空中作戰(zhàn)軍事演習(xí)從北海道南移至沖繩島，實(shí)際上就是要將兩國過去對付前蘇聯(lián)的軍事力量轉(zhuǎn)移到臺海附近，作為介入臺海沖突的“援臺先鋒”與“關(guān)鍵性空中力量”。實(shí)際上，美日沖繩島聯(lián)合空中演習(xí)只是美國將軍事力量推進(jìn)臺海地區(qū)的一環(huán)。據(jù)臺灣《中國時(shí)報(bào)》6月1日報(bào)道，美軍正在規(guī)劃將沖繩的普天間空軍基地遷至離臺灣只有460公里的下地島。下地島有一條3000米的滑行跑道，可供大型軍用飛機(jī)使用，美軍計(jì)劃將它建成戰(zhàn)機(jī)前進(jìn)臺海及中國東南沿海地區(qū)的基地。目前，下地島是美國與菲律賓每年春天舉行聯(lián)合演習(xí)時(shí)的加油站。日本也考慮將自衛(wèi)隊(duì)西南航空編隊(duì)的一部分轉(zhuǎn)移至此。

近年來，美國介入臺海沖突的軍事部署活動(dòng)十分頻繁。據(jù)臺灣媒體報(bào)道，美軍正在規(guī)劃將位于華盛頓州的第一軍團(tuán)指揮部遷至日本座間基地，在日本基地部署長途高速進(jìn)攻船艦。美國還規(guī)劃把部分從韓國撤走的軍事力量南移至美軍駐日本的基地。而美國針對臺海沖突軍事部署的最大動(dòng)作還要算美軍在關(guān)島、澳大利亞等二線的增兵。據(jù)報(bào)道，自去年開始，美軍加強(qiáng)在關(guān)島的駐軍力量，包括向關(guān)島增派B-2隱形戰(zhàn)略轟炸機(jī)、AGM-86型空射巡航導(dǎo)彈、3艘大型兩棲攻擊艦和4艘核攻擊潛艇。配合關(guān)島增兵，美軍還規(guī)劃向夏威夷增派1艘核動(dòng)力航空母艦戰(zhàn)斗群，在澳大利亞設(shè)立訓(xùn)練中心。在東南亞地區(qū)，美軍已取得新加坡港口的使用權(quán)，還企圖在菲律賓、越南建立軍事基地。

臺美向準(zhǔn)軍事同盟邁進(jìn)

近來，美臺在軍事戰(zhàn)略、高層軍事交流、武器裝備和軍事“軟件”等方面的合作日益深入，雙方軍事關(guān)系進(jìn)一步向準(zhǔn)軍事同盟邁進(jìn)。雙方更進(jìn)一步采取實(shí)質(zhì)措施，致力于延伸臺灣的“防衛(wèi)縱深”。

4月底，臺灣軍方為期7個(gè)月的“漢光-20”演習(xí)已經(jīng)揭開帷幕。美國在演習(xí)開始當(dāng)日便派出了由五角大樓、太平洋總部的現(xiàn)役軍官和華盛頓智囊機(jī)構(gòu)的軍事專家組成的高級別觀摩團(tuán)赴臺觀看。據(jù)臺灣媒體透露，美軍觀摩團(tuán)不僅要對演習(xí)想定部分進(jìn)行詳細(xì)了解，還將對臺軍的作戰(zhàn)計(jì)劃、戰(zhàn)法戰(zhàn)術(shù)、指揮控制等核心內(nèi)容提出“建設(shè)性意見”。

另據(jù)臺灣媒體報(bào)道，由美國國務(wù)院、國防部和美軍太平洋總部要員組成的“軍政訪問團(tuán)”，正在臺灣觀察臺軍軍事改革現(xiàn)況。報(bào)道稱，訪問團(tuán)認(rèn)為美方目前對臺軍售政策的態(tài)度是“空前的寬松”，臺灣可根據(jù)最新需求，提出更多武器項(xiàng)目。

前不久，美國國防部通知國會(huì)，準(zhǔn)備向臺灣出售超高頻遠(yuǎn)程早期預(yù)警雷達(dá)，將臺灣納入戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御(TMD)系統(tǒng)，這等于和臺灣結(jié)成準(zhǔn)軍事同盟。顯然，美臺軍事合作在不斷強(qiáng)化，其矛頭所指，不言而喻。

實(shí)現(xiàn)全面情報(bào)共享

為延伸臺灣的“防衛(wèi)縱深”，美國不僅售臺武器正在由防御性武器轉(zhuǎn)向進(jìn)攻性武器、由常規(guī)武器轉(zhuǎn)向高技術(shù)性武器，而且軍事“軟件”方面的合作也越來越多地將延伸“防衛(wèi)縱深”作為一項(xiàng)重要課題。

4月28日，臺軍籌備已久的“海洋監(jiān)偵指揮部”正式成立。“海洋監(jiān)偵指揮部”由先前級別層次較低的“觀通系統(tǒng)指揮部”改造提升而來，這個(gè)部門成立后，除繼續(xù)保持臺海附近的水雷及潛艇預(yù)警外，將重點(diǎn)籌建對電磁信號截收情報(bào)識別與數(shù)據(jù)庫的建立。

據(jù)透露，“海洋監(jiān)偵指揮部”將參考臺美合作的陽明山陸地偵聽站的模式，借助美國先進(jìn)的偵察與監(jiān)控技術(shù)手段，并與美軍實(shí)現(xiàn)全面的情報(bào)共享。臺“海軍總司令”苗永慶在親自主持成立典禮時(shí)稱，成立這一部門的目的是提升“對周邊海洋之監(jiān)控能力，延伸防衛(wèi)縱深，確保海洋權(quán)益與國防安全”。苗永慶透露，臺軍將在美國的幫助下籌建多座遠(yuǎn)、中程雷達(dá)站，借此提升整體監(jiān)控能力。

據(jù)透露，臺軍方目前正與美軍太平洋總部合作進(jìn)行“防空延伸”、“整體防衛(wèi)”等多項(xiàng)計(jì)劃，并通過臺軍模式仿真系統(tǒng)，由美軍協(xié)助各項(xiàng)訓(xùn)練操演。臺軍事人員赴美進(jìn)修也日趨制度化，臺“國防部”正在計(jì)劃正式編列相關(guān)經(jīng)費(fèi)，逐年施行。

“防衛(wèi)縱深”能有多深

從軍事戰(zhàn)略的角度分析，臺灣本島南北狹長，東西短淺，缺乏回旋余地，談不上任何戰(zhàn)略縱深，對臺軍實(shí)施“防御作戰(zhàn)”極其不利。隨著現(xiàn)代海上作戰(zhàn)兵力和兵器的快速發(fā)展，平均寬度僅100多公里的臺灣海峽也已不再是什么海上“天塹”。

因此，對于求“獨(dú)”心切的臺灣當(dāng)局來說，延伸“防衛(wèi)縱深”成了其軍事戰(zhàn)略中的重中之重。否則，一旦臺灣宣布“獨(dú)立”，在中國大陸強(qiáng)大的軍事攻勢面前，缺乏“防衛(wèi)縱深”的臺灣將難以支撐。臺灣當(dāng)局延伸“防衛(wèi)縱深”的構(gòu)想，其實(shí)在幾年前陳水扁提出“決戰(zhàn)境外”論調(diào)時(shí)就顯露出了端倪，這兩者在本質(zhì)上一脈相承。

美國也在積極配合臺灣當(dāng)局延伸“防衛(wèi)縱深”的需求， 近來積極散布種種所謂“中國大陸將在2006年攻打臺灣”的論調(diào)。美國軍火商則乘機(jī)在臺灣身上大撈一把。

預(yù)計(jì)臺美的軍事合作將繼續(xù)發(fā)展，臺灣不僅將得到越來越多的進(jìn)攻性武器，還將越來越深入地融入到美國的作戰(zhàn)指揮體系之中。但是，軍事專家指出，從根本上看，臺灣只有3.6萬平方公里的面積，而且孤島無依，即便再加上200公里的“防衛(wèi)縱深”，又能有多大作為？