單縣法院：“四破四新”確保“公正與效率”

山東省單縣人民法院在縣委、縣人大及上級法院的監(jiān)督、指導(dǎo)下，李忠海院長帶領(lǐng)全院法官和干警，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，積極探索執(zhí)行工作的新思路、新方法，在具體辦案中做到了“四破四新”。

一是破除執(zhí)行效率低的問題。在執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)上加強(qiáng)時間限制，實行臨近執(zhí)限催辦制度，使執(zhí)行效率有了新提高。例如：某鄉(xiāng)村民李某不幸觸電身亡，法院判決該村26戶村民對李某觸電身亡負(fù)賠償責(zé)任，但26戶村民均未履行法院判決。針對這種情況，為確保該案順利執(zhí)行，辦案人員及時調(diào)整工作思路，研究新的執(zhí)行方案，決定施行“開庭執(zhí)行”的方式尋求該案的突破。通過雙方舉證、質(zhì)證及法官認(rèn)證，使每一位被執(zhí)行人都打消了疑慮，雙方達(dá)成協(xié)議并及時履行完畢，該案從立案到執(zhí)結(jié)僅用了4天的時間。

二是破除執(zhí)行力度小的問題。對于藐視法律、公然抗拒執(zhí)行的，依法采取強(qiáng)制措施，符合條件的按拒不執(zhí)行判決裁定罪處理，例如：去年以來有3人因涉嫌拒執(zhí)罪被該院移送公安機(jī)關(guān)，并經(jīng)依法審理課以刑罰，從而使執(zhí)行力度有了新的加強(qiáng)。

三是破除執(zhí)行積案多的問題。對于舊存積案重點攻關(guān)，一方面窮盡法定執(zhí)行手段，力促案件執(zhí)結(jié)。另一方面，對窮盡手段后仍無能力履行的，由申請人申領(lǐng)債權(quán)證，從而在減少執(zhí)行積案上有了新突破。

四是破除執(zhí)行藝術(shù)老的問題。堅持依法執(zhí)行與靈活執(zhí)行相結(jié)合，通過分期履行、執(zhí)行擔(dān)保、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、公證執(zhí)行等方式，在執(zhí)行藝術(shù)上作了新的嘗試。例如：原菏澤市某公司向單縣某投資開發(fā)公司借款38萬元一案，情況比較復(fù)雜，被執(zhí)行人采取不露面來拒絕執(zhí)行。該院針對此情況大膽嘗試了“公證執(zhí)行”，收到較好的效果。

該院通過嘗試“開庭執(zhí)行”和“公證執(zhí)行”以來，共受理各類執(zhí)行案件1338件，執(zhí)結(jié)1485件，結(jié)案率為111%，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額2500余萬元，使大量往年積案得到執(zhí)結(jié)，實現(xiàn)了執(zhí)行工作收結(jié)案良性循環(huán)。