財富之島 天堂之岸

斯里蘭卡一片與眾不同的土地

斯里蘭卡民主社會主義共和國， 位于南亞次大陸南端，印度洋上的島國，西北隔保克海峽與印度半島相望。隨著中斯兩國關系的不斷加強，中國公民希望了解斯里蘭卡的心情也與日俱增。為此，本刊記者走訪了斯里蘭卡駐華大使尼哈爾·羅德里格。

問：大使先生，能否介紹一下斯里蘭卡經濟情況、投資環境及政策措施。

答；斯里蘭卡是南亞地區自由經濟的先鋒，早在20多年前就已經推廣自由市場政策，在廣大地區介紹投資、財政政策、關稅以及匯率等的基本改革。自1977年實行以來，斯里蘭卡的自由經濟已經逐漸形成了一個良好的積極環境。現任政府工業策略的目標就是要發展一個有競爭性的以出口市場為導向的市場經濟。現在已經設計營造出了一個適合于國內外投資的氣候。盡管斯里蘭卡東西部各省之間獨立派的沖突繼續存在，但國家還是鼓勵經濟方面的發展。

斯里蘭卡是以種植園經濟為主的農業國。政府推行自由競爭和對外開放的經濟政策，積極爭取外資。鼓勵私營企業發展，促進投資。斯政府加強對銀行部門和金融活動的監管，宏觀經濟政策配合得當，金融市場保持相對穩定。斯里蘭卡經濟在內戰持續的情況下整體運行平穩。

斯里蘭卡政府的產業化方針要求對其工業基礎進行擴充、多樣化和升級，還要促進外資在各個經濟領域的投資。斯里蘭卡有良好的商業環境和政府積極友好的投資政策，私人和公眾投資計劃都著重于改善國家基礎設施建設，今天，這些基礎設施條件在南亞是最好的。通過比較表明，斯里蘭卡是亞洲最自由的經營環境之一。外商獨資幾乎在所有經濟領域都受歡迎。只有很少領域外商投資受到禁止和限制，這些領域正在減到最小。對收入和資本的返回沒有任何限制。

斯里蘭卡政府經濟政策溫和，積極追求經濟自由化政策，重視私營部門投資的重要性。私營行業在傳統公共行業投資發揮重大的作用，例如，電信、能源、和運輸。甚至，很多國營企業正在進行私有化進程。

斯里蘭卡是希望在本地區迅速建立經濟集散地的生產商和服務機構的理想地點。這個島嶼是通往印度次大陸的門戶，通往世界四分之一人口大陸的門戶。另外，關稅在整個地區下降。組成南亞地區合作協會(SAARC)七國決定在今后５年加速南亞自由貿易協定的進程。斯里蘭卡還與印度達成包括1000關稅種類的貿易自由協定，與巴基斯坦正在協商相同的協定。投資保護方面，斯里蘭卡在國際上創下了令人羨慕的“政治信譽”記錄。所有政黨都信奉企業自由和個體自由原則。在斯里蘭卡，通過憲法保證的雙邊投資協定有力地保護外國投資。憲法157條規定：投資保護協定受法律保護，任何立法機關、行政機關和管理機關不得違反。雙邊投資保護協定有效期是10年。除非任何一方終止，協定自動延長有效。如果需要國有化，提供及時和充分的補償。 收入、資本和經營費用的自由匯款。 根據《國際投資爭議解決協定》(ICSID)解決爭議。斯里蘭卡已與如下國家簽定雙邊協定：比利時、中國、丹麥、埃及、芬蘭、法國、德國、印度尼西亞、印度、伊朗、意大利、日本、韓國、盧森堡、馬來西亞、荷蘭、挪威、羅馬尼亞、新加坡、瑞典、瑞士、泰國、英國和美國。有關版權、工業設計、專利、商標、服務標志、商業名字和不正當競爭的法律都受到《１９７８知識產權法案》及其后來修改法案的保護。

問：2003年4月1日，斯里蘭卡成為中國公民出國旅游目的地國，這樣，更多的中國人將會去斯里蘭卡旅游。請問，斯里蘭卡在旅游開發及吸引游客方面有什么政策措施。

答：斯里蘭卡的旅游資源相當豐富，斯里蘭卡的面積并不大，但大自然卻慷慨的賜予了她極其豐富的物種，使其生物多樣性位列全球第十位，因而也吸引了眾多的生態游客。斯里蘭卡不僅自然資源豐富，種類繁多的寶石也讓人眼花繚亂，除藍寶石和紅寶石之外，還有貓眼石、紫翠玉和60多種次珍貴寶石。古代的香道上芳香怡人，肉桂、丁香、小豆蔻、肉豆蔻、肉豆蔻衣、胡椒粉等都是很好的香料。這里還有170種本土蘭花和242種蝴蝶，多達441種鳥類向人們展示著美麗的羽翼。野生動物大至大象小到懶猴數不勝數。此外還有各種各樣的熱帶和亞熱帶水果以及500多種草藥。當然還有近100種咖喱粉調料是不可不提的，可以在米飯、傳統甜食、或茶水中加入。這里的傳統甜食有好幾十種，茶也是全世界最好的。大自然在斯里蘭卡創造出了眾多令人難以置信的奇跡。

科倫坡是斯里蘭卡的主要城市和海港，也是她的首都，在這里融合了東西方新舊兩種文化，既是現代城市，又有許多從前歐洲殖民者遺留下來的東西。在科倫坡，您會看到熙熙攘攘的集市、佛教和印度教寺院，以及伊斯蘭教寺院；但與之形成強烈反差的卻是高聳如云的現代大型購物中心和多國連鎖飯店。

游樂良好的公路和鐵路交通樞紐，從科倫坡到任何一個其他的游覽勝地都十分方便，而四通八達的國際航線又讓斯里蘭卡成為了一個從世界上任何地方都容易到達的國家。同時，科倫坡港提供多條巡游航線，期待著您環游。

康提這座如畫般美麗的山城是最后一個抵御葡萄牙、荷蘭和英國殖民統治的皇家要帶，直至1815年。作為中世紀文化藝術和手工藝保護區以及靈魂避難所。它被建在山脈中，四面環繞著湖泊河水，包圍著茶園和香料園。

賈夫納是北半島的主要城市，這里集中著整個國家泰米爾和印度教的傳統文化藝術和手工藝，體現了他們傳統的生活方式。

加勒是位于斯里蘭卡南部的一座海港城市，荷蘭殖民者留下的遺跡在此處已有近四百年的歷史，如壯觀的17世紀堡壘（聯合國教科文組織所認定的世界文化遺產地）、城墻、教堂等皆令人稱奇。

斯里蘭卡傳奇般的美景如萬花筒般讓人眼花繚亂。熱帶低地繁榮茂盛，而崎嶇的多霧山脈被霧林或茶園圍繞。陡峭的山峰、深不見底的深淵、一泄而下的瀑布更為斯里蘭卡增添了幾分誘人的色彩。在荒野中令人目眩的峽谷向下面的平原陷入足足有1000米，山間道路和鐵路穿越在如畫的風景之中，使游玩充滿著冒險的樂趣。

斯里蘭卡的大部分著名產品均來自于高原。茶樹覆蓋著高地200萬公頃的土地，參觀茶園也成為在斯里蘭卡的特別經歷之一。許多香料也產于高地地區，尤其在山城康提周圍生長。環繞在RATNAPURA（寶石之城）四周的西南丘陵地帶盛產珍貴的寶石，參觀者可以在這里看到寶石是如何從地坑或河床中挖出的，寶石的開采用的是古老的方法。

斯里蘭卡的飯店發展良好，在管理和運營方面達到國際標準，配備的人員也是經過嚴格訓練的。在首都的幾家豪華賭場內，還備有紙牌、二十一點、輪盤賭等各式游戲任由游客挑選。除大型豪華多國飯店外，還有斯里蘭卡連鎖飯店（具有小型豪華精品屋的特點）、印度草（草藥）礦泉療養地、為長途旅行者準備的客棧、友好的家庭旅游、草木區牧人小屋、主題勝地、俱樂部賓館、殖民統治時期的客棧，經改造的領主莊園、坐落于茶園的平房。很多都是新婚蜜月夫婦的理想去處。還有一項特別的服務“包辦婚禮”，包括了斯里蘭卡或其他結婚儀式所有的程序。良好的地理位置、雅致的建筑和裝修、美麗的花園、以及高質服務都是斯里蘭卡的住所充滿了特別的誘惑之處。由于同行間競爭的存在，住所的收費合理，各種不同的價格可供您根據自己的經濟條件選擇最合適的。

斯里蘭卡的多樣性和富饒使她可提供豐富多彩而又充滿樂趣的假期休閑娛樂項目。除大量傳統服裝和觀光景點外，斯里蘭卡提供運動和休閑旅游項目，讓尋求奇遇者或有著特殊愛好的人找到不一樣的感覺，如玩獨木船、劃皮船、漂流、徒步旅行、觀賞鳥類、牛車旅行、滑翔、登山、打高爾夫球、騎自行車等。

斯里蘭卡有許多吸引人的動人之處，也有高檔的會議和展覽設備以及基礎設施，提供專業性服務，價格合理，因此也是會議展覽和臨時休假的理想選擇。斯里蘭卡，這個充滿驚喜的國家，盡管有很多令人難以置信的反差，但到此一游一定是一次難忘又奇特的經歷。在這個充滿多樣性的富饒島國，友善好客的人民正張開雙臂歡迎您的到來！

尼哈爾·羅德里格大使說；旅游業是斯里蘭卡經濟的重要組成部分。斯內戰曾一度影響旅游業，但自和平進程取得進展以來，旅客人數有所回升。2003年4月1日斯里蘭卡成為中國公民出國旅游的目的地國家。中國與斯里蘭卡將于2004年11月開通直航，直航開通后，斯里蘭卡科倫坡至北京的航班將為每周一班。從2002年兩國簽署《中國公民組團赴斯里蘭卡旅游實施方案的諒解備忘錄》后，到斯里蘭卡觀光旅游的中國人越來越多。

問：大使先生，聽說您以前擔任過南亞區域合作聯盟秘書長。請問，南亞區域合作聯盟是一個什么組織，南亞區域合作聯盟（南盟）的存在將對南亞地區的和平與發展起到什么樣的作用？

答：我是1998年--2001年擔任南亞區域合作聯盟秘書長的。南亞區域合作聯盟（南盟）是南亞國家為加強經濟、社會、文化和科學技術領域內的相互合作而成立的一個非政治性集團組織。1980年5月，孟加拉國前總統齊亞·拉赫曼首先提出開展南亞區域合作的倡議。1981年4月，孟加拉國、不丹、印度、馬爾代夫、尼泊爾、巴基斯坦和斯里蘭卡7國外交秘書在斯里蘭卡首都科倫坡舉行首次會晤，具體磋商成立南盟的有關事宜。1983年8月，7國外交部長在印度首都新德里舉行首次會晤，并通過了《南亞區域合作聯盟聲明》。1985年12月，7國領導人在孟加拉國首都達卡舉行第一屆首腦會議。會議發表了《達卡宣言》，制定了《南亞區域合作聯盟憲章》，并宣布南亞區域合作聯盟正式成立。南盟的憲章規定，成員國之間以尊重主權平等、政治獨立、互不干涉內政和平等互利為原則，促進在經濟、社會、文化和科學技術領域內的相互合作。這種合作不討論成員國雙邊的和有爭議的問題。聯盟各級機構按照協商一致的原則作出決定。南盟的主要機構有成員國首腦會議、由各國外長組成的部長理事會、由各國外交秘書組成的協調委員會等。南盟的常設秘書處設在尼泊爾首都加德滿都。

人口眾多和市場廣闊使得南亞地區的經貿合作潛力無限，但由于歷史原因和各國對合作發展重視不夠，南盟各國間的經濟合作發展緩慢，有時甚至處于停頓狀態。斯里蘭卡重視南。亞區域合作，積極支持和參與南盟的各項活動。1998年7月，南盟第10屆首腦會議在斯舉行。斯作為南盟主席，積極推動南盟國家發展合作關系。強調經濟發展是南盟的首要任務，為此需要一個和平、安定的地區環境。1999年，斯作為南盟輪值主席國，積極擴大與其他成員國的雙邊經貿關系，為促進區域經濟合作發揮了協調作用。