糾建并舉 綜合治理 建設讓人民群眾滿意的衛生行風

衛生行業肩負著維護人民群眾健康安全的神圣職責，衛生行風的好壞、醫療服務質量的高低與人民群眾的利益息息相關。近年來，衛生行業存在的收“紅包”、拿“回扣”等不正之風，嚴重損害群眾的利益，成為社會各界關注的熱點之一。這個問題解決的如何，直接關系著群眾的切身利益，影響著黨和政府的形象。

山東省衛生系統始終把糾正行業不正之風、治理“紅包”“回扣”、提高醫療服務質量作為實踐“三個代表”重要思想、深化醫療衛生體制改革的一件大事來抓，堅持標本兼治、綜合治理，取得了顯著成效。日前，記者對山東省衛生廳廳長王天瑞做了專訪。

記者：山東省是一個人口大省，今年，山東省又提出了“平安山東”的社會發展理念，而衛生系統的行風建設目前已成為社會關注的熱點問題，請問王廳長是怎么看待這兩者之間的關系？

王天瑞:“平安山東”的理念是在全社會倡導科學發展觀的時代背景下提出來的，是落實“三個代表”重要思想的必然要求。各行業包括衛生系統的行風建設是建設“平安山東”的重要組成部分。整頓行風的目的在于正本清源，行風的好壞反映了社會主義衛生事業的性質和發展方向，最終必然影響到經濟社會的可持續發展。

記者：山東省在衛生系統行風建設方面有哪些切實可行的做法？

王天瑞:一是加強領導，強化教育，建立健全行風建設保障機制。全省各級衛生行政主管部門和醫療機構堅持管理業務必須抓行風，實行“一崗雙責”，加強領導、統籌安排。衛生廳成立了以廳領導任組長，有關處室負責人為成員的糾風工作領導小組，各市衛生局、各基層醫療衛生單位也都成立了相應的組織，為全省糾風工作的順利開展提供了強有力的組織保證。

二是立足于教育，注重提高醫務人員整體素質。我們堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育廣大醫務人員，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。還結合行業特點，深入開展職業道德教育。在全省衛生系統開展了“廉潔行醫樹新風”活動和以“一滿意、四規范”為主要內容的文明行業、文明單位創建活動。結合抗擊“非典”先進模范人物的宣傳，組織了萬人簽名活動，推動了職業道德教育向縱深發展。

三是樹立先進典型，加強示范引導。我們組織了“全省衛生系統行風建設先模人物事跡報告團”，由廳領導帶隊，8個市4000多人聽取了報告，在廣大醫療衛生工作者中引起了強烈的反響。

記者：行風整頓的重點是什么？

王天瑞:抓行風的重點在于加大治理“紅包”、“回扣”的工作力度。為此，衛生廳先后下發了《關于嚴禁收受患者紅包的規定》、《關于糾正醫藥購銷中不正之風的若干規定》和《關于立即制止發放醫療檢查回扣的通知》等文件，堅決制止并嚴厲查處“紅包”、“回扣”等損害群眾利益的行為。針對“紅包”現象，各醫療單位建立了“紅包”登記退還制度。針對“回扣”現象，各級衛生主管部門和醫療衛生單位堅持藥品集中招標采購。此外，我們還試行了新藥入院專家評審、醫藥代表掛牌上崗和藥品用量排名靠前淘汰等制度。

同時，各級醫療衛生單位建立健全了監督約束機制，對內堅持醫德醫風考評制度，考評結果作為評優晉級的重要參考依據，多數單位還實行了醫德醫風一票否決制度；對外完善社會監督機制，通過定期召開社會監督員、病人（家屬）座談會，設立監督崗、領導接待日、醫德醫風意見箱等形式廣泛征求患者和社會各界的意見；我們還在縣以上醫院實行了出院病人醫療服務質量反饋制度，自覺接受社會各界的監督。

記者：為了避免流于形式，如何從制度建設上加大工作力度？

王天瑞:制度建設主要有3個方面：一是簡化就醫流程，增加服務內容。二是規范收費行為，提高收支透明度。三是完善病人選醫生制度、藥品集中招標采購、行風建設和醫療服務信息公示制度。借助于媒體、網絡、熒屏等現代化手段，定期向社會公布，目的是實現醫患之間的良性互動。實踐證明，這些措施是切實可行的。

記者：謝謝您接受我們的采訪。