進(jìn)入中國(guó)軌道（一）

僅僅在10數(shù)年間，中國(guó)與韓國(guó)便從不相往來發(fā)展為相互最重要的貿(mào)易伙伴，更深刻的變化已可以感覺得到

中國(guó)正在國(guó)際政經(jīng)事務(wù)中“和平崛起”，發(fā)出越來越重要的聲音。而在中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系中，地緣政治等因素使得這種聲音的作用顯得更為復(fù)雜微妙。本刊邀請(qǐng)到專門從事該領(lǐng)域研究的羅福萬(Andy Rothman)開辟“亞太望”專欄，與讀者分享他在此領(lǐng)域的最新洞見。羅福萬早在1980年便來到中國(guó)。1983年起為美國(guó)國(guó)務(wù)院工作，2000年加入里昂證券前歷任美國(guó)在廣州、香港和北京的外交官。

——編者按

過去10年中，中韓兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展速度令人驚訝。1990年前，兩國(guó)基本沒有往來：那時(shí)的韓國(guó)承認(rèn)一個(gè)中國(guó)——但不是中華人民共和國(guó)，而是臺(tái)灣；10多年后，中國(guó)已經(jīng)變作韓國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)伙伴，韓國(guó)公司成群涌入中國(guó)大陸，投資領(lǐng)域涵蓋電器、機(jī)械乃至石油化工產(chǎn)品。是什么發(fā)生了變化？

冷戰(zhàn)的結(jié)束使美國(guó)軍隊(duì)和韓國(guó)之間的聯(lián)系不再顯得那么重要，與此同時(shí)，在盧泰愚任總統(tǒng)期間，韓國(guó)放棄了早些時(shí)候的反共立場(chǎng)，其溫和的北方政策推動(dòng)了中韓關(guān)系（在某種程度上，韓國(guó)還希望北京因此幫助推動(dòng)南北朝鮮的統(tǒng)一）。

中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)成就表示欽佩，進(jìn)而對(duì)韓采取了更加注重實(shí)效、淡化意識(shí)形態(tài)的外交政策。在毛領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)代，中國(guó)和北韓的關(guān)系用“唇齒相依”來形容并不為過；但在鄧小平時(shí)代，經(jīng)濟(jì)比意識(shí)形態(tài)更重要。北京在孤立的北朝鮮幾乎看不到任何經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)，而同韓國(guó)建立正式的外交關(guān)系可促使韓國(guó)不再承認(rèn)臺(tái)北，這一收獲足以彌補(bǔ)平壤方面帶來的苦惱。

在面對(duì)日本時(shí)中韓兩國(guó)的相似心態(tài)——只有10%的韓國(guó)人和23%的中國(guó)人認(rèn)為日本已經(jīng)為二戰(zhàn)中的軍事暴行真誠懺悔——遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的芥蒂。對(duì)于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)人普遍相信，他們是在同美國(guó)人，而不是韓國(guó)人戰(zhàn)斗。密不可分的兩國(guó)歷史（這些歷史甚至可以回溯到公元前1122年，當(dāng)時(shí)一個(gè)名叫檀君的中國(guó)貴族和他的從人建造了平壤城）和對(duì)未來共同利益的期望促使兩國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)整合的新時(shí)期。

貿(mào)易關(guān)系從可以忽略不計(jì)發(fā)展到舉足輕重，仿佛在一瞬間。不到20年，中韓雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)了5000倍，從1979年的600萬美元上漲到2000年的320億美元。美國(guó)-韓國(guó)之間的貿(mào)易則花了35年才達(dá)到同樣水平的增長(zhǎng)。2003年，中國(guó)首次代替美國(guó)成為韓國(guó)最重要的出口市場(chǎng)以及接受韓國(guó)對(duì)外直接投資最多的國(guó)家。

1992年，中國(guó)只在韓國(guó)的總出口中占4%，進(jìn)口總額中占5%，這一數(shù)字在2003年分別躍升至18%和12%。1992年，中國(guó)是韓國(guó)的第5大貿(mào)易伙伴，2003年，中國(guó)的地位上升到第二位，僅次于美國(guó)。1992年，韓國(guó)是中國(guó)第7大貿(mào)易伙伴，去年上升到第3。2003年，中國(guó)對(duì)韓國(guó)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到36%，而對(duì)其貿(mào)易順差的貢獻(xiàn)更達(dá)到了80%之多。

過去的10年里，中韓貿(mào)易的構(gòu)成發(fā)生了相當(dāng)大的變化。1992年，鋼鐵和其它金屬主導(dǎo)了韓國(guó)對(duì)中國(guó)的出口，所占比例為33%。而在2003年，機(jī)電產(chǎn)品占了首位，占韓國(guó)發(fā)往中國(guó)運(yùn)單的53%。去年中國(guó)進(jìn)口了價(jià)值120億美元的韓國(guó)電器，較2002年增長(zhǎng)59%。

韓國(guó)從中國(guó)的進(jìn)口也發(fā)生了很大變化。1992年，農(nóng)產(chǎn)品占29%。但是去年，韓國(guó)的進(jìn)口被機(jī)電產(chǎn)品所主導(dǎo)，份額占53%，同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品下降到9%。根據(jù)韓國(guó)電子工業(yè)協(xié)會(huì)(EIAK)的統(tǒng)計(jì)，中國(guó)向韓國(guó)出口的家用電器在過去的11年里上漲了17倍，現(xiàn)在占韓國(guó)進(jìn)口總額的28%。大陸的兩大家電廠商海爾和TCL最近已經(jīng)開始在韓國(guó)分銷它們的產(chǎn)品。

伴隨著貿(mào)易和投資往來，兩國(guó)民間的接觸形成一股熱潮，每年大約有200萬的中國(guó)人和韓國(guó)人互訪對(duì)方國(guó)家。在中國(guó)學(xué)習(xí)的外國(guó)留學(xué)生大約有1/3來自韓國(guó)。2000年，在中國(guó)學(xué)習(xí)的韓國(guó)留學(xué)生的數(shù)量大約是1953-1975年在美國(guó)學(xué)習(xí)的韓國(guó)留學(xué)生數(shù)量的總和。去年在漢城國(guó)立大學(xué)學(xué)習(xí)中文的人數(shù)首次超過了學(xué)習(xí)英文的學(xué)生人數(shù)。韓國(guó)的流行文化在中國(guó)也很風(fēng)行。

韓國(guó)貿(mào)易、投資和文化轉(zhuǎn)出美國(guó)而轉(zhuǎn)入中國(guó)這一變化如此顯著，以至于美國(guó)已經(jīng)開始對(duì)日益增強(qiáng)的中韓關(guān)系有所不安。韓國(guó)學(xué)者鄭在浩表示，“越來越多的美國(guó)政策專家擔(dān)心，從長(zhǎng)期來看，漢城最終可能選擇脫離美國(guó)主導(dǎo)的安全框架，而加入以北京為中心的外交軌道?！?/p>

華盛頓的擔(dān)心是有原因的。2003年的民意調(diào)查顯示，只有46%的韓國(guó)人對(duì)美國(guó)表示友好，比1999年下降12%。而在另一項(xiàng)調(diào)查中，56%的韓國(guó)人表示他們希望同北京加強(qiáng)聯(lián)系。

鄭在浩說，“中國(guó)對(duì)朝鮮半島的影響正在增加……漢城的底線是不能對(duì)抗中國(guó)。因此，韓國(guó)必須避免陷入中美在臺(tái)灣問題上的沖突或其它方面的沖突?！睘榱俗龅竭@一點(diǎn)，“漢城必須仔細(xì)地檢查未來與美國(guó)的雙邊同盟承諾的水平和條件?！?/p>

隨著中韓關(guān)系的全面進(jìn)步，華盛頓正準(zhǔn)備從駐扎在朝鮮半島的軍隊(duì)中撤出1/3。已有50年歷史的美韓同盟關(guān)系將在中韓關(guān)系的新形勢(shì)和中國(guó)在朝核問題上日益重要的角色下被重新定義。