布萊爾：卷土重來之役

如果有誰能將現(xiàn)代政治描繪得如商戰(zhàn)般繪聲繪色，那么這頂桂冠非弗雷德曼和特里戈莫屬

一個企業(yè)如果不能很好地實(shí)行一個強(qiáng)有力的戰(zhàn)略遠(yuǎn)景，它也不會一夜之間就死掉。但對于1994年的英國工黨來說，這個危機(jī)時刻已經(jīng)來臨。如果它不能在下次大選中勝出，即陷入存亡攸關(guān)的境地。

工黨已經(jīng)有15年沒能執(zhí)掌英國政權(quán)，在連續(xù)4次大選中被擊敗。如果在下一次大選中（距當(dāng)時還有3年時間）還是以失敗告終，那將可能意味著這個黨的壽終正寢！這樣的結(jié)局不僅意味著一個重要政治黨派的消亡，更重要的是還意味著全國勞工運(yùn)動核心層的消亡，這簡直不可想象！

新當(dāng)選的工黨領(lǐng)袖托尼·布萊爾臨危受命。從總體上來分析，當(dāng)時的工黨人浮于事、管理混亂、入不敷出、士氣低落，而且在全國650個選區(qū)中的人氣江河日下。在布萊爾之前的三任領(lǐng)導(dǎo)的努力下，這種狀況并沒有發(fā)生根本性的變化，只是在一些邊邊角角的方面取得了一些不起眼的成績。最核心的問題是該黨對自己的角色以及在全國勞工運(yùn)動中的作用缺乏一個長遠(yuǎn)、清晰、而且前后一貫的遠(yuǎn)景。

布萊爾認(rèn)識到，如果沒有一個根本性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，工黨在下次大選中的命運(yùn)注定還是失敗。這一點(diǎn)確實(shí)是千真萬確。布萊爾給這個轉(zhuǎn)型起了一個名字叫“現(xiàn)代化”（modernization）。這個詞在他看來寓意深遠(yuǎn)。就當(dāng)時的情況來說，為了支持他的政治戰(zhàn)略，他最需要的是高效的、現(xiàn)代化的、具有號召力的、有序的、快速反應(yīng)的、超活躍的全球性的大選組織。

數(shù)日之后，布萊爾邀請湯姆·索耶出任工黨總書記，相當(dāng)于該黨的CEO。索耶的背景既與各大貿(mào)易聯(lián)盟組織有很深的淵源，同時又與工黨有著密切的關(guān)系。他與工黨的各關(guān)鍵方（黨內(nèi)成員、議會議員、全國組織）有著直接的聯(lián)系，同時，他與勞工組織、合作社團(tuán)，以及其他國家的社會主義者及社會民主黨派有著千絲萬縷的聯(lián)系，他確實(shí)是該職位的合適人選。

時至今日，當(dāng)索耶對作者回憶那段往事時，他認(rèn)為那時的一些戰(zhàn)略確實(shí)是開了個好頭。根據(jù)他的回憶，他和他領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊實(shí)際上在盡可能地運(yùn)用5階段戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施方法。他們所要完成的任務(wù)——策劃并實(shí)施一個政黨的遠(yuǎn)景戰(zhàn)略，其難度之大，絕不亞于一個數(shù)萬億規(guī)模的跨國公司的戰(zhàn)略計劃與實(shí)施。

對工黨的總部，索耶必須認(rèn)真思考如何安排適當(dāng)?shù)娜藛T配備。他在正式構(gòu)思戰(zhàn)略之前發(fā)現(xiàn)，對于機(jī)構(gòu)中原有的在位者，特別是一些服務(wù)年限長、身居高位者，常常難以形成戰(zhàn)略性的思考習(xí)慣，更加難以習(xí)慣團(tuán)隊的工作方式。已在位者中絕大多數(shù)不具備索耶所說的“現(xiàn)代管理工具與技術(shù)”，即使對最基本的項目管理與過程改進(jìn)的常識也知之甚少。他們已在一個完全不同于上述要求的環(huán)境中生活得太久，當(dāng)面對新的局面時，適應(yīng)能力強(qiáng)的，會脫穎而出；適應(yīng)能力不強(qiáng)的，只有逐漸退出。類似的，對于新入者也存在著很多的問題：他們作為新入者，很難融合到一個擁有自己固有文化和風(fēng)格的組織中，要么他們自己主動拒絕這個政治機(jī)器，要么被這個政治機(jī)器拒絕。

隨著時間的推移，留存者均已習(xí)慣思考以前無法想像的問題，放下了包袱，戰(zhàn)略判斷力得到提高，并能接受戰(zhàn)略遠(yuǎn)景的巨大變化。同時他們也堅信通過戰(zhàn)略改革，他們最終能夠贏得這場選舉。

在戰(zhàn)略遠(yuǎn)景中，最核心的是弄清楚工黨的“客戶”是誰？盡管黨內(nèi)高層在直覺上知道這個問題的答案，但他們從未對其進(jìn)行過明確的表述，也從未闡明過不同客戶群體之間的各自不同的需求和期望，并致力于開拓滿足這些需求的服務(wù)，以及提高相應(yīng)的能力。客戶群體是多樣化的，它既包括黨內(nèi)成員、選出的代表（包括參議院議員、地方負(fù)責(zé)人、歐洲議會的議員）、議會席位候選人、國家執(zhí)行委員會、影子內(nèi)閣、利益相關(guān)的組織（如貿(mào)易組織、合作社及游說團(tuán)體），也包括地方政治組織、志愿組織負(fù)責(zé)人以及新聞媒體。最重要的是，要把全體選民看成有自己的需求與期望的“客戶”！

為這些“客戶”提供的服務(wù)既復(fù)雜龐大、又形式多樣。它包括：信息、政策研究及建議、政治教育、為黨內(nèi)工人階層進(jìn)行的培訓(xùn)、公眾及媒體的關(guān)系、法律服務(wù)、會議的組織以及選舉材料的制作與印刷。

工黨的領(lǐng)導(dǎo)高層通過努力最終構(gòu)想出了滿足這些要求的戰(zhàn)略遠(yuǎn)景，并把它放在一組基本信念的框架之中，這些基本信念是指導(dǎo)黨內(nèi)成員行為的基本準(zhǔn)則。

這個成果來之不易。黨內(nèi)的工作人員過去通常被評為是“因愛好而工作著的”，所以常常要犧牲自己的很多利益，久而久之竟習(xí)以為常。由于他們習(xí)慣于一種秘而不宣的相互拉攏的文化，都難成為自然的團(tuán)隊成員，都是各掃自家門前雪。在這種情況下，即使對過去的失敗作了冷靜的思考，也很難構(gòu)想出一個令眾人都充滿信心的戰(zhàn)略遠(yuǎn)景。為了改變這種情況，黨內(nèi)高層不遺余力地堅持構(gòu)建一個清晰的戰(zhàn)略思想，并在全黨范圍內(nèi)溝通，讓大家理解戰(zhàn)略的重要性，哪些活動是關(guān)鍵，使全黨的運(yùn)作朝著一個共同的目標(biāo)努力。

通過充分的溝通，使得戰(zhàn)略意圖得到全體成員——從托尼·布萊爾到每個普通黨員——的承認(rèn)和信任是至關(guān)重要的。作為這項工程的開端，首先舉辦的是各地負(fù)責(zé)人和總部全體人員的碰頭會，這次會議給大家留下了深刻的印象，很多人至今仍然記憶猶新。

工黨的戰(zhàn)略重點(diǎn)及其執(zhí)行必須非常明確，這才能保證其可操作性。例如，成立“關(guān)鍵席位”部門，其任務(wù)就鎖定在100個邊緣議會席位，把這些席位的候選人作為第一優(yōu)先顧客群，認(rèn)真對待。如果工黨能夠贏得這些席位并保持已有的席位，那么重新登上政權(quán)的寶座幾乎勝券在握。

工黨認(rèn)識到讓選民知道自己在英國政壇上的地位的重要性，因此特別組織了一個名叫“Rebuttal Unit”的部門（提供反駁證據(jù)），它是一個強(qiáng)有力的信息傳播工具。這個部門推出了一個基于互聯(lián)網(wǎng)的信息圖書館，它對每天發(fā)生的政治事件作出快速、主動的評論，并報道所有在野黨的當(dāng)天的政治要聞。為了很好地完成這些工作，工黨加大力度對人員的技能進(jìn)行投資，積極提供多種培訓(xùn)機(jī)會。例如，強(qiáng)化項目管理及相關(guān)管理流程的培訓(xùn)，所有這些工作都是為了保證戰(zhàn)略的成功實(shí)施。

簡而言之，整個工黨發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，標(biāo)志性的事件就是1997年大選獲勝，這個事例也證實(shí)了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要性。它的成功不是來自偶爾的僥幸，因為索耶及他的團(tuán)隊構(gòu)建了一個清晰的戰(zhàn)略遠(yuǎn)景，并積極主動地克服了戰(zhàn)略實(shí)施過程中所遇到的千難萬險。