誰來爭食３０００億核電蛋糕

閆宏飛

各地“電荒”頻發，促使核電發展規劃被提上日程。根據規劃，中國2020年前將投入3000多億元人民幣用于建造核電站，那么，投資商、設備廠到底如何把握如此大的市場商機呢？

3000億“大蛋糕”

中國在歷經電力緊缺的陣痛之后，開始思考國家的能源多樣化問題，其中，被稱為三大能源支柱之一的清潔能源核電，是最受注重的能源之一。

中國核電事實上已經發展了30余年，但核電發展規劃從來都沒有進入到全國電力規劃的大盤子中。2003年，各地“電荒”頻發，這促使核電發展規劃被提上日程。當年，國家發改委委托中國電力工程顧問集團公司做出了中國2020年核電專題規劃，該規劃已于去年8月份完成并提交發改委。根據規劃，到2020年，內地核電裝機比重將從目前的1.6%上升到4%左右，這相當于還要建設至少24座百萬千瓦級核電機組，核電的裝機容量將達到3600萬千瓦左右，比現在增加2800萬千瓦。而不久前，一位國家領導人在視察工作時又提出，把核電裝機比重提高到10%。如果這項提議列入中國能源發展規劃，中國未來16年所需建設的核電機組將是70臺。

“中國核電發展潛力巨大。如果按照每千瓦1500美元造價來計算，一個百萬千瓦級的核電站需要一百多億元人民幣。”中國核工業集團公司總經理康日新說。那么，中國在2020年前將投入3000多億元人民幣用于建造核電站，按照平均國產化率60%估算，國外核電企業將從核電設備技術提供中直接分得1200億元左右。

30%的利潤回報率

“從投資成本來看，建造一座核電站比煤電站、油電站、水電站在技術上都要復雜得多，因此，一次性投資很大。”國家發改委能源研究所所長周大地說。但是衡量核電的經濟性，不能只是從電站的一次性基本建設投資著眼，更需要從計算運行之后燃料消耗、設備折舊、維護管理的費用上進行計算。

中國核工業第二三建設公司副總經理李定成解釋說：“國際上對核電與煤電的成本作過比較：法國的煤電成本是核電的1.75倍，德國為1.64倍，意大利為1.57倍，日本為1.51倍，韓國為1.7倍，美國的核電成本早在1962年就低于煤電了。”

對于投資方來說，核電站項目將帶來豐厚的回報。以秦山二期兩臺分別于2002年和2004年投入商用的65萬千瓦核電機組為例。整個項目投資148億元人民幣，6個股東總共投入資本金24億元，項目計算期內（25年），給股東回報200億元，給國家繳納稅收200億元，還款本、利200億元，具有很好的經濟效益。

有證券公司分析，從主要的財務指標看，三種發電方式的資產負債率基本相同。從成本費用率、產值利潤率等指標來看，水電、核電都高于整個電力行業的平均盈利水平。尤其是核電，產值利潤率維持在30%以上，遠高于火電9%左右、全行業10%左右的利潤率。廣東大亞灣總投資40億美元，是中國最大的中外合資項目，包括股本金在內，全部資本都通過借貸獲得，其中90%的資金借用的是國外資金，以零資金起步，借貸建設，賣電還錢。

廣東大亞灣總經理鄭東山介紹，“現在還貸已經接近90%。”到目前，廣東大亞灣股東4億美元的資本金已取得了至少翻倍的收益。而且，廣東大亞灣滾動出的資金，建成了內地第二個百萬千瓦級的嶺澳核電站。

誰來分食？

專家表示，核電的發展不僅有力地推動了內地核技術研究，還將帶動核燃料等相關產業的迅速發展。僅從與核電配套發展角度來看，核燃料各個環節的能力和規模到2020年也要比目前翻兩番。在核應用技術方面，同位素和輻射技術的產業規模目前年產值已達300億元人民幣。另外，核電技術設備相當一部分國產化，正在對中國的機械、儀控、電氣等行業產生強大拉動作用，目前已有至少幾十億元投入到相關的加工制造行業。

但中核集團核電部主任余劍峰也指出，中國目前對核電基礎科研、設計的投入較少，內地只有上海、北京、成都三地各有一家設計院有核電設計資格，人才隊伍規模相對較小。從發展階段看，內地核電還處于自主技術成熟化、批量建設的準備階段，因此核電站數量較少。而國際上核電強國已經走過了批量建設的階段，技術先進成熟，處于技術輸出階段。

國務院核電領導小組專家組成員曾文星認為，受制造業的限制，中國的核電要真正產業化、市場化還需要相當長的時間。中國核電已經從探索發展階段進入到準備加速發展階段，但真正的加速要到2010年以后。他說，中國的核電在施工和運行方面已經能夠基本自主化，但設計和制造方面距離國際水平還有一定的差距。

這樣，中國核電建設的“肥肉”無疑對國外核電企業產生了莫大的吸引。為了爭奪中國巨大的核電建設項目，不少外資核電企業一直在緊張地進行對于中國的公關活動。法電、法馬通等企業的高層近期頻頻訪華拜見中國兩個可以建設核電站的單位：中國核電工業總公司和中國電力投資公司。

核電站選擇什么堆型？

現今世界上的核電技術已經發展到了第三代。第二代成熟的核電技術法國、美國、加拿大、俄羅斯等國家都已經掌握了，而第三代核電技術只有美國法國掌握。目前法國正在著手研究建設第三代核電站；美國也在聯合其它核電先進技術的國家進行第四代核電站的研究論證工作。

至于核電站選擇什么堆型，是一個需要慎重考慮的問題，有關部門及專家正在進行積極的論證，目前，有關的招標文件正在擬定之中。有關人士表示，中國建造核電站要兼顧安全性與經濟性兩方面的因素。“新建核電站到底要采取第幾代核電站技術目前還并未確定，而如果還沒有確定哪一代核電技術的話，采用哪國的設備就不能確定。”中國核電工業集團一位相關人士說。正在等待國際招標的浙江三門和廣東陽江項目的負責人都表示了將國際上先進而可靠的技術引入中國的愿望。其中，三門項目負責人鄭本文直截了當提出：“國家在三門項目引進上要求我們遵循一些國家核電技術發展的方針，即通過核電技術的引進做到中國在未來能夠掌握國際先進技術。這就要求我們做好前期的設計技術轉化和國內缺少的設備制造技術的轉化，外商應適應這一方針。”中國核工業集團公司核電部主任余劍鋒說：“作為中國核電發展的主力軍，中核集團自主設計建造百萬千瓦級壓水堆核電站，目前在技術上主要有三方面需要與外方合作：一、在設計中，中方需要在全數字化儀表控制系統方面與外方合作；二、半速汽輪機組的制造方面，有部分技術需要和外方合作；三、在嚴重事故（反應堆融化、擴散等）對策和一些分析及計算的軟件程序方面，需要和外方合作。”

可以確定的是，壓水堆已經在這場爭論中占據上風。此前，有關人士也告訴記者浙江三門貓頭山核電站將會采取壓水堆型。但是采用壓水堆中的何種堆型，核電建設的具體技術路線還未確定。

爭奪戰中誰能取勝？

目前，可以提供二代成熟核電站的外資企業有法國法電、法馬通、美國西屋、ABB等。但實際上，中國和美國企業的核電合作都只是停留在設備購買的合作，而沒有在單一的核電機組上像中國和加拿大、俄羅斯等國家一樣在田灣、秦山核電站上的全面合作。與加拿大的核電合作不太可能了，因為他們采用的是重水堆技術。

中國現在有三個核電基地：浙江省的秦山核電基地，有五個核電機組；廣東大亞灣核電基地，四個核電機組；江蘇省田灣核電基地。

浙江秦山一期30萬千瓦是中國第一座自主設計、建造和運營的機組，1991年12月31日并網，1994年宣布商用以來情況良好。秦山二期一號機組2002年４月１５日投入運行。二號機組2004年5月3日投入商用。秦山三期從加拿大引進了兩臺重水堆，一號機組2002年12月31日投入運行；二號機組2003年7月24日投入商業運行。

田灣核電站兩臺VVER機組正在建設中，1999年10月澆灌第一道混凝土以來，一號機組已經進入熱試階段，二號機組正在安裝。該核電站是引進俄羅斯技術，數字化儀控由西門子公司供應。該堆型非常先進，將在2004年和2005年底投入運行。

有關官員表示，在下一輪核電發展計劃中，將興建4座各1千兆瓦的核反應堆。其中2座將位于廣東省陽江新建的核電廠內，2座位于浙江省三門新建的核電廠，上述核電廠將在2006年動工建設。

中國將在今年年底前邀請國際廠商參與4座新核反應堆的招標。這4座反應堆是中國龐大的核電擴張計劃的一部分，該計劃旨在減少中國對進口燃料的依賴，填補內地電力產能日益擴大的缺口。據位于倫敦的世界核能協會估計，要實現這一目標，中國需要每年興建約2座核反應堆，每座核反應堆將花費約15億美元。這一發展規模將類似于法國在20世紀80年代實行的大型核電建設項目。

法馬通已經在大亞灣等核電站進行了緊密的設備供應合作。法國法馬通核電部與德國西門子核電部于去年合并，西門子在法馬通核能公司占股30%，成為具備法馬通和西門子的雙重技術背景的世界第一大核電企業。由于法馬通已為廣東新電廠附近的電廠提供了4座核反應堆，預計它將是廣東新核電站的有利競爭者之一。加拿大核電開發商坎杜公司則已在三門提供了2臺核發電機組。其它可能入選的開發商包括英國核能公司旗下的美國核工程集團西屋公司以及美國的通用電氣公司。通用電氣與日本的工程集團結成了伙伴。總之，業內高層說，各國政府已代表各自的企業展開了好幾個月的競爭。

不過鄭本文提醒說：“在中國核電競爭中，最關鍵的是造價，國外掌握第三代技術的承包商應注意適應中國核電發展對價格提出的要求。因為作為一個項目，要承擔著組織借貸、還款和電力市場競爭的任務，電價太高是不行的。”