飛速發(fā)展的峨邊農(nóng)業(yè)

縣農(nóng)牧局

1983年到2003年間，自治縣委、縣政府率領(lǐng)全縣彝漢群眾按“以林養(yǎng)水、以水辦電、以電興工、以工建農(nóng)”，的大山區(qū)生產(chǎn)方針，以“林牧富民”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中心任務(wù)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入成倍增長(zhǎng)

1983年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為2770萬元，到2003年底，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)14006萬元，增11236萬元，增長(zhǎng)406%;農(nóng)民人均純收入由1983年的165元增長(zhǎng)到2003年的2022.33元，增1857.3元。全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，農(nóng)民收入成倍增長(zhǎng)。

二、加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，糧食單產(chǎn)不斷提高，確保了糧食生產(chǎn)安全

二十年來，全縣不斷擴(kuò)大農(nóng)作物良種面積，大力推廣玉米地膜覆蓋栽培、育苗移栽、規(guī)范化栽培技術(shù)，水稻保溫育苗移栽、寬窄行栽培、旱育秧、拋秧、全程地摸覆蓋等農(nóng)業(yè)新技術(shù)，使糧食單產(chǎn)由1983年的128.8公斤/畝增加到2003年的180.7公斤/畝。全縣糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，確保了全縣糧食生產(chǎn)安全。

三、不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

九十年代初，全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開始起步，近年來，縣委、縣政府加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。一是因地制宜，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，為龍頭企業(yè)提供充足原材料，促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展、壯大，形成帶動(dòng)農(nóng)戶增收的產(chǎn)業(yè)鏈。二是在加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的同時(shí)，政府積極創(chuàng)造推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境和條件，制訂了“林牧富民”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策措施，引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供條件，加快建立農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，培育農(nóng)民自己的中介組織。三是切實(shí)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地三要素建設(shè)。

四、抓好畜牧業(yè)“五大工程”的建設(shè)，畜牧經(jīng)濟(jì)占據(jù)半壁河山

縣委、縣政府把畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，確定了“靠科技、高起點(diǎn)、快速度、大發(fā)展”的發(fā)展方針，提出了“抓典型、帶全面、抓規(guī)模、促效益、抓品改、占市場(chǎng)”的工作思路，堅(jiān)持以黃牛品改為突破口，實(shí)行目標(biāo)管理，做到任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人，形成上下齊抓共管，狠抓“五大工程”建設(shè)。目前全縣人工種植優(yōu)質(zhì)牧草8.5萬畝，其中林下種草1.9萬畝，黃牛雜交改良面達(dá)60%，發(fā)展養(yǎng)殖大戶8102戶，生豬防疫密度達(dá)95%以上，大牲畜防疫密度達(dá)65%以上。

五、狠抓林業(yè)生產(chǎn)，富縣裕民

1983年至2003年，按照縣委、縣政府制定的“以林養(yǎng)水、以水辦電、以電興工、以工建農(nóng)”的大山區(qū)生產(chǎn)方針、狠抓林權(quán)、林政、野生動(dòng)物保護(hù)、林工商的建設(shè)管理工作。林工商企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，木材的生產(chǎn)和銷售，給全縣農(nóng)民帶來大量務(wù)工機(jī)會(huì)，林農(nóng)按股分紅，較大程度改善了林區(qū)人民的生產(chǎn)、生活水平，同時(shí)使全縣第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)逐漸繁榮

1.創(chuàng)辦林工商（林場(chǎng)），推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1983年以來，全縣先后辦起了10個(gè)林工商、8個(gè)林場(chǎng)，至1998年停辦（原因是國(guó)務(wù)院下發(fā)了“禁伐令”）。這期間，峨邊經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快起步、大發(fā)展，林區(qū)人民收入增加，其生產(chǎn)、生活已得到極大的改善，縣財(cái)力不斷壯大，由于木材的運(yùn)銷量大，帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起。

2、抓“護(hù)林防火”工作，確保36年無森林火災(zāi)發(fā)生。

3、加大野生動(dòng)物保護(hù)力度。峨邊獨(dú)特的地形地貌和主體氣候、得天獨(dú)厚的自然條件，使之成為動(dòng)物的天然王國(guó)。現(xiàn)有陸生野生動(dòng)物100多種，其中被列為國(guó)家級(jí)及省一、二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物有:大熊貓、牛羚、金絲猴、小熊貓、四川大鷓鴣、短尾猴、大靈貓、巖羊、紅腹錦雞等26種。自治縣委、縣政府根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《四川省野生動(dòng)物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》以及其它有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)的法律、法規(guī)、政策規(guī)定，圍繞“保護(hù)野生動(dòng)物就是保護(hù)人類自己”這個(gè)主題，建立健全了各種組織，動(dòng)員全社會(huì)各方面力量，采取一系列措施保護(hù)珍稀野生動(dòng)物。

4、“天保”、“退耕還林”兩大工程的實(shí)施，使生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益得到提高。

六、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中，一是搞好以中央民族工程為主的中低產(chǎn)田土改造，按照平、原、壤、固、肥、山、水、林、田、路綜合治理原則，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件。二是狠抓小型水利建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。三是人畜飲水工程實(shí)施，解決人畜飲用水困難。四是實(shí)施好水土流失治理工程。五是鄉(xiāng)村公路建設(shè)步伐加快，全縣基本實(shí)現(xiàn)“村村通”。

七、扶貧開發(fā)取得階段性成效

1998年天然林禁伐后，縣域經(jīng)濟(jì)受到較大沖擊，給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來暫時(shí)困難，并由此出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的返貧現(xiàn)象。為此，縣委、縣政府立足實(shí)際，認(rèn)真調(diào)查研究，制定了符合縣情的扶貧開發(fā)政策。2001年———2003年，實(shí)施扶貧項(xiàng)目扶持15個(gè)村、2372戶、10182人，解決純收入625元以下貧困人口溫飽660人，新增農(nóng)民純收入140余元，新增基本農(nóng)田246公頃，新增及改擴(kuò)建公路81公里，新增經(jīng)濟(jì)林面積86.6公頃，改良人工草場(chǎng)面積270公頃，新增教育、衛(wèi)生用房面積13645平方米，解決7500人、1.8萬頭牲畜飲用水困難。