烏魯木齊：打造中亞最大的商貿中心

蔡　潔

想象中的烏魯木齊：穿越古絲綢之路的歷史

一提到新疆很多人心中描繪的景象是山川、河流，戈壁、長河、落日，草原、牧場、駱駝、沙漠、再就是吐魯番的葡萄、哈密的哈密瓜、庫爾勒的香梨；葡萄架下伴著新疆民歌翩翩善舞的漂亮維吾爾族姑娘、小伙。

美麗的大自然，美味的特產，能歌善舞的少數民族，總會讓久居城市的人們心生向往。所以到新疆旅游，成為城市人們心向神往的地方。

地域的遙遠成全我們的想象也阻隔著我們到達的距離，當星巴克的咖啡漸冷，我們的新疆之旅仍然是旅游雜志最華美的圖片。

新疆還是不是我們夢想的浪漫之地？或者背上背包踏上新疆的土地，我們才能找到我們心底的答案。

古絲綢之路的新月仍舊照耀我們的夜晚，或者是我們了解新疆的時候了，撩開她垂地的面紗，看她最真實的容顏。是千年前一樣的寂寞冷清？還是若我們一樣喧囂繁華？

烏魯木齊是新疆維吾爾自治區的首府，我們了解新疆就從烏魯木齊開始。我們了解烏魯木齊就從她傳奇的歷史開始：烏魯木齊，古準噶爾蒙古語，意為“優美的牧場”。它聯接天山南北，環山帶水，沃野廣袤。地處天山北麓，準噶爾盆地南緣，是西域著名的“耕鑿弦育之鄉，歌舞游冶之地”。在這片原始大草原上，牧民們世代過著逐水草而居的游牧生活。

古老的烏魯木齊河自南向北，從市區穿過。四周是獨特的自然景觀，東有高山、冰川、雪原，南有森林、草原、瀑布，西有戈壁、草原：北有沙漠瀚海景觀。城西有充滿神話色彩的妖魔山；城正中有紅山，小巧而陡峭，狀如飛來之物。山頂有一座九級磚塔，稱鎮龍塔，高聳入云，映襯著遠處的雪山，給人以無限的遐想。

烏魯木齊地區屬于中溫帶半干旱大陸性氣候，是世界上離海洋最遠的城市，亞洲大陸的地理中心。城東是海拔5400多米的博格達峰，晶瑩閃光，極為壯觀；城南有雄偉壯麗的天山山脈，峰巒疊嶂，雪峰皚皚，氣象萬千；有銀裝素裹的冰晶雪原風光，海拔800-3500米間，是云杉，冷杉原始森林的“海洋”，森林上下緣，又是綠草如茵的草場；穿過城鎮綠洲帶，便進入沙漠瀚海的荒漠風光。

早在西漢初年，漢朝政府就派遣田卒墾民，到草原上墾荒務農，開辟了“絲綢之路”新北道，置戊己校尉在烏魯木齊近處的金滿（吉木薩爾）設營屯田，維護絲路北道安全。

唐貞觀22年(公元648年)，唐朝政府在距今烏魯木齊以南10公里處設置輪臺城，是當時絲綢之路新北道上唯—的收稅城、管理城和供給城，也是烏魯木齊第一城。唐代邊塞詩人岑參曾在此留下“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開”的著名詩句。西域著名的軍事重鎮輪臺亦設在烏魯木齊附近。

明代時蒙古厄魯特部又在烏魯木齊修筑了城堡，為以后烏魯木齊城市的發展奠定了基礎。

清朝起烏魯木齊得到長足的發展，基本形成規模。十八世紀五十年代，城市雛形開始形成。清乾隆二十八年(1763年)，乾隆皇帝將擴展后的城池命名為“迪化”。光緒十年(1884午)，新疆設置行省，以迪化為省會。

新中國成之后，于1954年2月1日后恢復烏魯木齊市名。

中外馳名的達坂城，景色迷人的天池，具有濃郁民放風情的二道橋，被譽為“冰川活化石”的-號冰川，以及風光秀麗的南山牧場、甘溝菊花臺、白楊溝瀑布等，都是中外游客向往的游覽勝地。烏魯木齊不僅有著雄奇壯美的自然風光，還有富有更豐富的人文景觀。各民族的生活方式及習俗差異極大，適合反復旅游。

市內雄偉挺拔的紅山是烏魯木齊市的象征，登山遠眺，整座城市盡收眼底。主要古跡有烏拉泊古城、紀曉嵐閱微草堂、陜西大寺、阿拉溝"石壘"、文廟、鞏寧城遺址等。

歷史悠久的烏魯木齊是舉世聞名的古“絲綢之路”新北道的必經之路。維吾爾、漢、回、哈薩克等民族和睦生活在這里，創造出了燦爛的古代西域文明。

歲月滄桑，這座連結中西方的“絲綢之路”上的邊塞城市是中國文化體系、印度文化體系、伊斯蘭文化體系、歐美文化體系的撞擊匯流之地，十幾個民族在這里繁衍生息，廣融博匯，造就了具有世界性的燦爛輝煌的文化，維吾爾音樂之母——十二木卡姆、蒙古民族的《江格爾》、柯爾克孜族的《瑪納斯》象世界上其他英雄史詩一樣，在東方文化中放射出耀眼的光芒。

現實中的烏魯木齊：現代化的大城市

如今，烏魯木齊市是新疆維吾爾自治區首府，全疆政治、經濟、文化中心。現轄7區1縣，總面積12000平方公里，城市建成區面積 170平方公里。居住著漢、維吾爾、回、哈薩克、蒙古等49個民族。 其中少數民族人口占24.6%。

今日的烏魯木齊是全國重點開放城市之一，人們在繼承和保持著各民族的傳統和特色的同時，又把自己融進時代氣息之中，形成了民族特色與流行風氣相映成趣的獨特風貌。眾多民族的各種穿戴、語言、宗教信仰、風俗習慣，構成了烏魯木齊五光十色的奇特風采。

具有民族特色的賽馬、叼羊、摔跤、姑娘追等運動表演，醇香的奶茶，風味小吃，地毯、玉雕特產等，更給游人帶來了強大的吸引力。

帶著對新疆的向往，對烏魯木齊的好奇，我如約拜訪了烏魯木齊的市長雪克萊提·扎克爾。他為我講述了神秘的新疆和別樣的烏魯木齊。

我曾經和很多人一樣認為旅游業應該是新疆，也是烏魯木齊唯一最大的支柱產業，至少在見到的雪克萊提·扎克爾市長之前我還是這么想的。

然而雪克萊提·扎克爾市長告訴我，旅游產業是新疆和烏魯木齊重要的支柱產業之一，但不能說是唯一最大的產業支柱。

新疆最大的支柱產業是石油、天然氣等礦產資源的開發利用和農業產業， 而烏魯木齊第三產業的比重很大，當然就表現為城市的支柱產業。除了我們想象中的新疆風光，烏魯木齊更是一個現代化程度很高的城市。它的現代化程度甚至超過了一些沿海的發達城市。

烏魯木齊機場為全國五大門戶機場之-，已開通國際國內航線近百條。

烏魯本齊火車站是全國重點鐵路編組站，亞歐大陸橋穿過烏魯木齊。隨著蘭新鐵路復線和南疆鐵路的運營，其運輸能力大增。

公路四通八達，3條國道與全疆、全國及周邊國家相連，穿越市區的主干道河灘快速路和內外環路與吐烏大高等級公路、烏奎高速公路銜接。

烏魯木齊是全疆的郵電通信樞紐。衛星、光纜、微波寬帶等世界最先進的通訊方式的廣泛利用，使城市信息化水平具備了與國際國內信息大規模快速交流的條件。所有這些現代化通信信息技術的廣泛應用，都大大縮短了烏魯木齊和世界各地的貿易距離。

為什么烏魯木齊的最大的支柱產業不是旅游？

烏魯木齊有著良好的區位優勢，自古便有“開天辟地之門戶”之稱，是連接天山南北、溝通新疆與內地的交通樞紐，現已成為我國擴大開放的重要門戶和對外經濟文化交流的窗口。

記者：烏魯木齊最大的支柱產業是什么？

雪克萊提·扎克爾市長：烏魯木齊的最大的支柱產業是作為中亞區域最大的中心城市的地位所賦予它的現代服務業，以及新疆優勢資源轉化的加工業。

烏魯木齊的資源蘊藏十分豐富。北面有準東油田，西面有克拉瑪依油田，南面有塔里木油田，東面有吐哈油田，且地處準噶爾儲煤帶的小部，煤炭儲量在100億噸以上，故有“油海上的煤船”和“煤田上的城市”之稱。油頁巖、食鹽、硭硝儲量均以億噸計，石膏、石灰石、磷、鐵、鈾、錳、金等礦產儲量也十分可觀。境內有高山冰川和永久性積雪164平方公里，耕地98萬畝，可利用的天然草場963萬畝，森林135萬畝，水域8萬余畝，野生草原植物數百余種。盛產糧食、油料、蔬菜、瓜果、啤酒花等作物。

同時光熱資源、風能資源也極為豐富。

烏魯木齊：中亞的商貿中心？

記者：和周圍地區相比較，烏魯木齊有什么優勢可以成為中亞的商貿中心？

雪克萊提·扎克爾市長：烏魯木齊地理位置特殊。輻射面積大。如果以烏魯木齊為圓心，半徑為1500公里劃了經濟商業圈，圈中就會有近十個國家的部分區域，新疆有17個對外開放口岸。

和周遍國家相比較，我們國家的政治環境最穩定。社會局面安定。經濟繁榮的基礎也最牢靠。在中亞地區烏魯木齊最具有優先發展的外部環境。在基礎建設上投資的金額和實力也最雄厚。烏魯木齊城市建設速度快。交通便利。城市人口密集眾多，消費能力高。

另一方面，自古以來，烏魯木齊自古就是傳統的貿易集散地，人們普遍具有商業貿易意識，商品流通環境好。同時中國作為WTO的成員國，我們進行國際經貿活動的有關法律法規相對中亞其他國家更為健全。

為什么烏魯木齊沒有國內知名品牌？

記者：提起內蒙，人們會很自然聯想到一些知名度很高的品牌，

鄂爾多斯、蒙牛、伊利、蒙古王酒，但烏魯木齊乃至新疆都沒有這樣能代表地方形象的知名大企業。

同為西部地區的城市，既然烏魯木齊一大支柱產業是商業貿易，為什么烏魯木齊沒有國內知名品牌？

雪克萊提·扎克爾市長：烏魯木齊的企業以資源開發利用大多屬原料性產品、同時也有相當數量的外向型出口產品。在客觀上造成國內的大眾知名度較低的現象。內蒙企業的重點在國內的消費市場，強烈需要大眾知名度。市場不同，需求不同，導致大眾知名度的不同。

烏魯木齊沒有國內知名品牌，但擁有國際知名品牌和國際水準的品牌企業。比如在我們烏魯木齊有家大型的家具制造公司，近十年暢銷美國和加拿大等北美國家，每年的出口量達2億美元，在美國的家具進口中占有相當的市場份額。

烏魯木齊還有一些優勢資源轉化的優勢項目， 比如畜產品的深加工。在我們烏魯木齊同樣很有名的畜產品深加工企業的克隆牛技術就具有國際領先水平。

數字解讀烏魯木齊

記者：也許烏魯木齊是一個現代化程度較高的城市，但說烏魯木齊是新疆發展的重中之重，是西部大開發戰略實施成果的檢驗城市，又為什么呢？

雪克萊提·扎克爾市長：我們可以用一些數字解讀烏魯木齊。 首先烏魯木齊市單從人口構成上講，它的城市化率很高，城市居民人口超過70%就屬于現代化城市，烏魯木齊有人口220萬人，我們的城市居民人口占人口總數的95％以上，農業人口不到5%。烏魯木齊產業結構的近65%在第三產業（服務業），34%左右在第二產業（工業），只有1.4%在第一產業（農業）。

烏魯木齊GDP占新疆GDP總額的22%。烏魯木齊的財政收入占新疆全口徑財政收入的45%。烏魯木齊的社會商品零售總額占全新疆的40%。

烏魯木齊進出口總額占新疆進出口總額50%以上。在中國西部12個省會城市中人均GDP最高的城市是烏魯木齊。

雪克萊提·扎克爾市長：打造人民心中的豐碑

記者：政府會怎樣扶持有潛力的企業發展呢？

雪克萊提·扎克爾市長：引導鼓勵和大力扶植有發展前景的成長型企業是地方政府的責任。對成長企業進行一些引導、保護和產業政策支持，協助他們暢通信息渠道。幫助企業盡快立足市場。

記者：可是據我所知，有些地方政府會用地方財政做擔保扶植大型企業發展，這些企業每年幾十個億的廣告費，很快就能成為知名品牌，企業發展大了，再上繳政府利稅。

雪克萊提·扎克爾市長： 對于這種現象，我有不同的看法。政府做企業擔保，市場風險都被政府承擔，一旦企業出現問題，政府怎么和人民交代。這是政府拿人民的錢在賭博，賭輸了害的是誰？還不是老百姓。政府的錢是哪來得？還不是納稅人的錢，納稅人就是老百姓，政府要為人民服務，就要對老百姓的錢負責。說穿了，政府是老百姓的管家，哪能用老百姓的錢冒險啊！

記者：可是這樣能夠很快出成績的？

雪克萊提·扎克爾市長：我認為政府拿財政資金搞形象工程或不切實際的政績項目其效果往往是勞民傷財，得不償失。

我們城市有200多萬市民，政府做的事情應當以這200多萬人的絕對大多數受益為標準才對。如果我們把財政資金隨意支配，拿財政來擔保風險投資，老百姓看了心里會怎么想？

有些城鎮明明沒有多少人口但街道修的有百米寬，半天也看不到一輛車。多浪費。我還是主張實實在在做事，道路該修多寬就修多寬，不浪費，讓老百姓落實惠。

記者：那怎么樣才能讓老百姓落實惠呢？

雪克萊提·扎克爾市長：一點一滴從小事做起，逐漸改變他們的生存環境，完善基礎設施建設。我給你講一個小例子：前年我們提出，用三年時間，烏魯木齊市區新增加和打通1000個巷道，把好事做到市民家門口，讓老百姓出門就能踩到柏油路，不用兩腳泥走路。清潔城市環境，加大綠化面積，讓老百姓感覺，生活便利了，環境美化了。生活更舒適了。這樣的政府是沒有政績豐碑的。但是老百姓會在心里給政府一個豐碑。這個豐碑才是最有分量的。

我眼中的雪克萊提·扎克爾市長

聽別人介紹雪克萊提·扎克爾市長是一件有意思的事，有人稱呼他雪市長，有人稱呼他雪克市長。以至于我在和他見面前的幾分鐘才搞清楚他的名字是雪克萊提。扎克爾是他的姓。

在沒有見面以前，我在烏魯木齊的網站上見過他的一張側影照片， 似乎灰色的西裝和看起來微笑的表情，還有資料上顯示的50歲左右的年紀，讓我一度猜測他是個柔和沉靜的人。

但是，他和我猜測的樣子看起來截然不同，他很坦誠干練，知識淵博。是典型的維吾爾族人，能說極流利的漢語普通話。很重視細節。

聽他說話會有一種很爽的感覺，因為他為人很直率，不打官腔，也不繞彎子說話，更不說模棱兩可或者很冠冕堂皇的空話，是個說起話來透著實在的人。

談起烏魯木齊，探討它的發展，他豐富的面部表情和不斷變化的手勢配合他不斷談論的內容，全神貫注的忘我投入很容易感染別人，忘了時間。可以看的出來，他對烏魯木齊的熱愛是真誠的。他了解城市的每個部分，關注它的每個細節。他能看到烏魯木齊的發展，也能看到阻礙發展的問題。更有能力解決問題。

我想他是一個能夠全心為這個城市負責任的人。

雪克萊提在維吾爾語是“榮譽”的意思。他這樣解釋自己的名字。

而只有成為一個多為百姓著想的好市長才會贏得百姓心中的榮譽豐碑。

畢竟百姓的心是雪亮的。

希望他能完成自己在這個城市的理想。一如他所愿。