李進儀 謝映軍
江陰工業起步于20世紀70年代,發展于80年代,提高于90年代,無論是“鄉鎮企業+傳統產業”的舊模式,還是90年代以來“科技創新+利用外資+資本運作”的“三合一聚變”,全市工業從無到有、從小到大,走出了一條內生型企業為主、“兩頭在外”的發展道路。全市精毛紡、鋼絲繩及金屬制品、特鋼、磷化工、溴化鋰制冷機、BOPP、BOPET、EPS等包裝材料全國最強,但同時,能源、土地、礦產資源、原輔材料等要素的緊缺矛盾也充分顯現。面對經濟全球化、競爭激烈化和現實瓶頸的制約,江陰工業順應時勢,“不求所在,但求所有”,實施“走出去”戰略,又一次實現了自我超越。
一、江陰企業對外投資的基本情況
據不完全統計,截止2004年6月,江陰市31家企業在省外、市外有工業性投資項目58項,總投資79億元,完成投資超過60億元,其中47個竣工項目完成投資39.3億元,11個在建項目規劃總投資39.7億元。有5家企業工業性對外投資超億元。
江陰企業對外投資的特點,可主要概括為“三個為主,一個多樣”:
一是投資主體以規模企業為主。31家對外投資企業中,9家重點企業的22個項目總投資達57.7億元,占到江陰工業性對外投資總額的73%。二是投資性質以工業項目為主。三是投資戰略以主業拓展為主。對外投資項目基本上都服務于企業現有主營業務的拓展,但不同企業的出發點則不盡相同。(1)利用當地資源。(2)快速擴張產能。(3)發展兩頭配套。(4)尋求優勢整合。(5)享受優惠政策。(6)實現產業轉移。四是投資形式多樣化。綜觀江陰企業的對外投資,項目新建與收購兼并兼而有之,獨資控股、平等合作、參股嫁接兼而有之,上下游產品整合投資、相同產品擴能投資、同業新產品開發投資、多元化發展投資兼而有之,物質資源取向、加工制造能力取向、政策及區位因素取向兼而有之,充分顯現了形式的多樣性,但增強競爭能力、提升市場份額、加快自身發展則是其共同目的。
二、關于江陰對外投資過去及未來的思考
一是市委市政府的正確引導。從鄉鎮企業發展、壯大到外向型經濟、科技創新、資本經營,江陰市委、市政府充分發揮前瞻性引導作用,始終做到先人一拍,抓住關鍵一著,從而促進了經濟發展的奮力一躍。2002年市委十屆六次全體擴大會議,明確提出了“走出去”戰略。今年5、6月份,市委書記親自帶隊赴云南為澄星集團礦電磷一體化項目剪彩、赴佳木斯市考察區域合作和建立能源基地,標志著江陰產業發展實現了由“不求所有、但求所在”到“不求所在、但求所有”、由“兩頭在外”到“兩頭延伸”的突變,也標志著江陰的對外投資由企業自發行為上升為區域發展戰略。
二是外部環境的現實需要。從宏觀背景看,2001年12月我國加入世貿組織后,國內競爭國際化、國際競爭國內化的趨勢進一步強化。一方面遭遇出口壁壘與反傾銷不斷增多,另一方面必須要面對國外產品的大舉進入,企業間傳統的價格競爭由此演化為市場、人才、資源等的全方位競爭。從微觀現實看,江陰市資源缺乏、土地少(人均耕地0.67畝,遠低于周邊縣市)。工業用電為高于內地的差別電價并且由季節性短缺轉向長年短缺,原輔材料價格變動、物流運輸經常干擾企業正常運行。另外,江陰市經濟發展已面臨投資成本增長、邊際收益下降、規模增長乏力、環境兼容排斥、要素保障困難等局面,利用資本、技術、人才等方面優勢,重新梳通整合產業鏈或者易地發展也就成為企業的必然選擇。
三是有關企業的積極探索。一批企業在發展壯大和知名度提升后,充分發揮資本輻射功能,積極參與國家各類扶貧開發、對口支援活動。在包裝整合資產、加快做強主業和提升業績水平的過程中,江陰一批上市公司、投資公司的運作客觀上極大地推動了對外投資。
江陰企業成功地走了出去,并在對外投資拓展中實現了快速發展。
(作者單位:江陰市經濟貿易局)