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俄羅斯助解格魯吉亞危機:得失兩心知

2004-12-31 00:00:00丁曉星
世界知識 2004年11期

格魯吉亞軍隊4月30日~5月21日在阿扎爾行政邊界舉行軍事演習,雙方沖突一觸即發。

半年內兩次幫助化解格魯吉亞危機,但這其實意味著俄羅斯影響力的下降。

格魯吉亞的阿扎爾自治共和國與母國格魯吉亞鬧別扭并非自今日始,不過近來越來越有點“出格”。先是對去年底今年初導致薩卡什維利登上總統寶座的“天鵝絨”革命不買賬,繼之封鎖邊界拒絕新總統進入,“簡直就是格魯吉亞分裂的開始”。(薩卡什維利總統語)。薩卡什維利總統終于忍無可忍,下令格魯吉亞軍隊4月30日~5月2日在阿扎爾行政邊界舉行軍事演習,發出強硬信號。誰知阿扎爾領導人阿巴希澤并不服軟,以防止格軍隊進攻為由下令炸毀了連接阿扎爾與格魯吉亞其他地區的公路橋梁。薩卡什維利5月2日發出最后通牒:限阿10天內解除境內所有非法武裝。雙方沖突一觸即發。為避免流血沖突,薩卡什維利兩次致電俄羅斯總統普京,要求俄羅斯出面調停。5月5日,普京派俄安全會議秘書伊萬諾夫連夜趕往阿扎爾,與阿巴希澤進行了長談,次日事態出現戲劇性變化,此前一直態度強硬的阿巴希澤突然宣布辭職,并與伊萬諾夫一起搭機飛往莫斯科。危機就此化解,格魯吉亞避免了國家分裂,俄羅斯功不可沒。

不得已的苦衷

去年11月底格魯吉亞政局出現動蕩時,俄羅斯就派時任外長的伊萬諾夫前去調停,結果謝瓦爾德納澤辭職,格魯吉亞“天鵝絨”革命成功。此次格魯吉亞與阿扎爾自治共和國矛盾升級后,俄羅斯外交部發言人雅科文科立即表示俄羅斯“堅決不允許出現流血沖突”。伊萬諾夫再赴阿扎爾調停,力勸阿巴希澤下臺。俄之所以力保格魯吉亞的穩定主要是擔心其陷入混亂,成為車臣非法武裝的避難地。目前車臣和平進程剛剛啟動,重建工作任務艱巨。而且車臣非法武裝仍負隅頑抗,就在阿扎爾危機結束幾天后的5月9日在俄羅斯“勝利日”還制造了震驚世界的“體育場血案”,炸死了車臣總統卡德羅夫。車臣局勢正處在微妙時分,俄羅斯不希望格魯吉亞出現動亂,使車臣匪幫有“后路”可退,增加清剿難度。阿巴希澤辭職后,俄杜馬國際事務委員會主席科薩切夫就明白無誤地表示:格應對俄“有所回報”。5月6日,格魯吉亞外長祖拉比什維利訪俄,她表示,愿意與俄羅斯討論兩國關系中存在的所有問題,格魯吉亞將加強與俄反恐合作。俄羅斯外長希望格魯吉亞能與俄加強在邊界地區的安全合作,徹底清除潘基西峽谷的車臣恐怖分子。

俄的另一個考慮是避免駐阿扎爾的軍隊陷入窘境。俄羅斯在阿扎爾首府巴統設有軍事基地,駐軍約三千人。俄駐軍大部分是當地人,而阿扎爾居民主要是俄羅斯族,如果格阿爆發沖突,俄軍很難保持中立。而阿巴希澤向來親俄,俄羅斯也不能袖手旁觀。但如果俄駐軍參戰,將直接面臨兩個尷尬局面,其一,俄羅斯如果支持格地方政府反對合法選舉產生的中央政府,它將如何壓制本國的分離主義?其二,這樣做也必將使俄面臨國際社會的壓力。另外,如果格阿爆發沖突,格政府可能向美國求助,目前美格軍事合作密切,美國已幫助格培訓大量軍隊,今年還將實施第二階段培訓計劃,俄羅斯不希望看到美國借機在格魯吉亞實現直接軍事存在。

得失兩心知

雖然俄羅斯兩次出面斡旋,避免了格魯吉亞發生大規模武裝沖突,但格魯吉亞局勢半年來兩次劇變,謝瓦爾德納澤和阿巴希澤相繼下臺,都使俄羅斯對格魯吉亞的影響力不斷下降。謝瓦爾德納澤辭職意味著更加親美的新領導層在格魯吉亞執政,而阿巴希澤下臺則使俄羅斯失去了影響格魯吉亞內部事務的重要杠桿。阿巴希澤親俄,又向格魯吉亞鬧獨立,只要他在臺上,格魯吉亞終歸有求于俄羅斯,在一些問題上會“禮讓三分”。現在這快心病一去格對俄會少些顧忌。果然,格魯吉亞高層一方面對俄勸退阿巴希澤表示感謝,一方面再次強調俄羅斯應盡快撤出駐格的軍事基地。格魯吉亞總理日瓦尼亞日前表示:阿巴希澤下臺將加快俄撤出駐格軍事基地的進程。俄聯邦會議安全與國防委員會主席奧澤羅夫稱“隨著阿巴希澤的下臺,俄在該地區影響可能下降”,他認為格總統薩卡什維利將在阿扎爾成立一個完全服從于中央的領導層。俄杜馬副主席日里諾夫斯基認為俄勸阿巴希澤下臺是一個“外交錯誤”,他還警告說,如果格魯吉亞將來加入北約,會“從南部點燃整個高加索”,俄南部安全將受到更大威脅。

另外,薩卡什維利表示阿巴希澤辭職是格統一國家的“重大勝利”,是解決阿布哈茲與南奧塞梯問題的“榜樣”。而這兩個地區的領導人對此已表示擔憂,擔心阿扎爾模式在本地區擴展。格魯吉亞議長布爾賈納澤也強調,如果能按阿扎爾模式解決阿布哈茲問題,將是格魯吉亞的“最大勝利”。俄羅斯杜馬副主席巴布林認為,如果格魯吉亞當局試圖把“天鵝絨”革命向阿布哈茲和南奧塞梯擴展,勢必會使該地區局勢動蕩。

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