韓國經濟遭遇“寒流”？

國內消費需求疲弱，企業投資信心下降；

出現了“內冷外熱”的兩極分化現象。

人們擔憂———

韓國經濟在遭受了１９９７年的亞洲金融危機重創之后，政府進行了大刀闊斧的結構調整與改革，很快成功地克服了金融風暴所造成的打擊。１９９９年～２００２年保持了穩定增長的局面，特別是在２００１年～２００２年世界經濟景氣轉趨疲弱的情況下，ＧＤＰ增長率仍然達到了３．８％和７％。但２００３年上半年，韓國經濟卻以２．７％的增長率陷入低谷（２００２年同期為６．４％），全年ＧＤＰ增長率僅為３．１％，為過去五年來的最低水平。截至今年３月份，零售業已經連續１４個月出現負增長，設備投資不振，韓國經濟仍不見明顯復蘇跡象。

韓國《朝鮮日報》５月上旬對企業總經理、銀行行長、證券公司經理以及經濟學家進行的調查得出結論，韓國經濟可能陷入日本２０世紀９０年代式的長期蕭條。大多數經濟專家認為，韓國經濟“正處于較嚴重的危機之中”。這種擔憂主要來自兩個方面：

第一，疲弱的國內消費需求和設備投資衰退。其中，國內消費需求疲弱主要是過去兩年快速膨脹的家庭負債造成的。截至２００３年６月底，每戶家庭負債總額已由２００１年年底的２３０３萬韓元擴大到２９１５萬韓元（１美元約合１２００韓元）。到２００３年９月底，與信用卡有關的信用不良者人數超過２２０．４萬名，在整體信用不良者中占有的比重超過６０％。由于過去對家庭貸款的大幅增加導致了提前消費，出現了消費支出的結構性問題，加之政局動蕩、勞資糾紛不斷等原因，企業投資信心大幅下降。因此，這種結構性的消費需求疲弱現象和投資狀況在短期內不會有根本的改善。韓國財政部表示，不能對韓國２００４年的經濟發展持樂觀態度。

第二，如果“內冷外熱”的兩極化現象長期發展下去，就會導致經濟出現新的結構性問題。２００３年，國內消費和投資情況為金融危機之后最糟，但出口卻呈現兩位數增長，達到有史以來的最高水平。全年出口額首度突破１８００億美元。目前，出口占韓國經濟總規模的３８％，已經成為韓國經濟增長的最主要動力和護身符。韓國經濟對出口增長的依賴性愈加明顯。預計這種“內冷外熱”的現象還將持續一段時間。有關專家認為，這種兩極分化現象在韓國從沒有發生過，在世界上也不多見。因此，韓國專家擔心其經濟會出現新的結構性不平衡，從而導致經濟進入景氣衰退期或停滯。

短期內不至于衰退或停滯

韓國經濟雖然遭遇了重重困難，但三五年內還不至于走向衰退或停滯，但也很難再現２０世紀９０年代中期以前那種高增長的態勢，估計ＧＤＰ增長率可保持在３％～５％之間。主要原因有：

從宏觀經濟政策方面看，消費需求疲弱和投資大幅下降主要是由于政府政策失誤導致的國人和企業信譽及信心的下降造成的，并不存在嚴重的結構性問題。

政府政策失誤主要表現在對信用不良者管理上的失誤，這是消費出現萎縮的主要原因。因此，政府正在采取必要的措施對債務進行重新調整。此外，２００４年繼續實行擴張性的貨幣政策和財政政策，以應對疲弱的消費支出和企業投資，如，保持低利率；增加公共建設、物流、研發等相關預算；在上半年動用大部分預算鼓勵企業投資；改善就業和提高收入以及重振股市；等等。政府預計，下半年國內消費將會有較明顯的恢復，設備投資今年也將會有所增長。

從產業發展層面看，支撐韓國經濟增長的有利因素仍很強勁。

ＩＴ、汽車、船舶制造是韓國經濟的主要支柱性產業。在國際市場競爭日益激烈的情況下，仍擁有一定的出口競爭力，產品出口持續旺盛。在這些產業的帶動下，今年４月出口激增３８．３％，單月達２１７億美元，順差創１９９８年以來最高。

●多年來，ＩＴ產業一直是引領韓國經濟發展的火車頭。其中，芯片存儲、等離子液晶顯示器、手機等高端技術產品的技術競爭力均處于世界領先水平。

●韓國汽車在國際市場的競爭力正在日益提高。２００３年，現代汽車在美國市場的銷售量首次突破了４０萬輛，占現代汽車海外時常銷量的４１％。根據現代汽車最新公布的數字，２００３年第四季度，該公司的凈收入比２００２年同期飆升８１％，其中很大一塊是來自美國市場。

●船舶制造業穩定并持續發展。２００３年，韓國再次成為世界第一造船大國。２００３年在世界造船市場上的占有率為４３．５％，超過日本的２９％、中國的１３％、歐洲的８％。

●國家創新能力增強。韓國企業在創新和研發能力方面仍居發展中國家前列，而國家在企業技術創新方面的投入顯著增加，全國研發經費占ＧＤＰ的比重已達５％。

●知識密集型服務業（Ｋｎｏｗｌ?鄄ｅｄｇｅ Ｉｎｔｅｎｓｉｖｅ Ｓｅｒｖｉｃｅｓ?鴉 ＫＩＳ）的發展水平較高。

有隱憂，結構調整任務重

對外部市場依賴度迅速提高，風險加大。

■出口產品過于單一化。出口創匯越來越集中于電子產品和汽車的出口，從而導致韓國制造業企業兩極分化現象日益嚴重。信息產業已經占國民生產總值的１６％。韓國產業銀行近期的調查顯示，三星電子、ＬＧ電子、現代汽車、ＰＯＳＣＯ和起亞汽車五大企業在國內制造業的整個營業利潤中占３２．９％。長此以往，產業結構的不平衡發展將嚴重影響韓國經濟的持續穩定發展。

■出口地域集中化趨勢明顯，特別是對出口中國的依賴迅速上升。據韓國產業資源部的數字，２００３年１月～１０月２０日，韓國對中國大陸的出口額達到２６３億美元，較２００２年同期增加４８．３％，占韓國總出口額的１７．９％。同時這一出口額首次超過對美國的出口?穴２６０億美元，占１７．６％）。２００３年，中國超過美國成為韓國的最大出口對象；２００２年，中國超過美國成為韓國最大的海外直接投資對象，中國占韓國海外直接投資額的４４．９％，而且，計劃進軍海外的韓國企業中選擇中國的占４０％。韓國銀行認為，如果這次中國經濟“硬著陸”，韓國的經濟增長率將下降０．３個百分點。

■產業競爭力面臨嚴峻挑戰。韓國國家科技委員會２００３年１２月公布，韓國在技術方面只比中國領先１．７年，在５年之內，這一差距可能會變成零。在手機市場，韓國公司的新產品和新技術目前只比中國領先兩年。在中國市場上，韓國還面臨來自東南亞國家的競爭。

■在區域經濟合作進程中力不從心。經過三年多的談判，韓國與智利終于在今年２月簽訂了其歷史上第一個自由貿易協定。然而這個協定卻遭到韓國農民的強烈反對。韓國走自由貿易之路如此艱難，主要原因是農產品市場的開放問題。從國家角度看，自由貿易的實現與否關系到它在國際貿易中的地位和作用。根據韓國產業資源部的測算，隨著日本、美國、印度等韓國的主要貿易伙伴與有關國家簽訂的自由貿易協定生效，韓國在１００種主要出口商品中每年將喪失２億～６億美元不等的市場份額。由于東盟在與中國合作中完全可以獲得農產品的貿易優惠政策，以及從其他產業方面的互補性中仍可獲益，因而與韓國的合作顯得并不十分重要，這對韓國在東盟市場的地位形成不利。

韓國要建“中國城”

韓國仁川市政府和韓國中華總商會于２００４年３月３１日簽訂在仁川自由經濟區建立“中國城”的諒解備忘錄，擬引進２０億美元的華商投資。“中國城”占地面積１００萬坪（１坪約合３．３３平方米）。其中公共設施和商業設施各３５萬坪、居住設施３０萬坪。“中國城”商業區將建立中國風情街和春秋戰國時期的景觀，此外還將建立高檔住宅群、豪華飯店、寫字樓、百貨商店、國際綜合大學、外國人醫院、公園、高爾夫球場等。“中國城”開發計劃擬在今年６月底前制定，１０月份破土動工，計劃在２００５年１０月利用漢城舉行第八屆世界華商大會之機，吸引海外華商前往“中國城”投資。

韓國建立“中國城”的舉措增加了華商企業的投資渠道和市場競爭機會。但在對“中國城”進行投資時，應該考慮以下因素：第一，要對仁川地區的投資環境進行綜合分析。該地區作為韓國直轄市之一和國際型海港城市（人口２００萬左右），各種基礎設施比較完善，人文環境不錯，有利于投資者工作和居住。但主要應看該地區政府實施的優惠政策是否符合企業的生存和持續發展。韓國資源有限，土地使用成本、勞動力成本等較高。第二，還要考慮到所投資的項目或產品是否適合該地區的消費規模、消費結構和消費水平。韓國人對產品和服務的質量要求比較高。第三，確保所投資的項目和產品在該地區的競爭力。