臺灣第六屆“立委”選舉解讀

一、選舉結果

根據臺“中選會”公布的統計資料顯示，泛藍部分，國民黨在此次“立委”選舉中共獲３１９００８１票，得票率為３２．８３％，獲７９席，比上次增加１１席；親民黨１３５０６１３票，得票率為１３．９０％，得３４席，比上次減少１２席；新黨１２１３７票，得票率為０．１２％，得１席。泛綠部分，民進黨３４７１４２９票，得票率為３５．７４％，獲８９席；臺聯黨７５６７１２票，得票率為７．７９％，獲１２席。在“立法院”全部２２５席位中，此次泛藍共計取得１１４席，這一成績使泛藍“立委”席次過半并多１席，如果再加上現仍為國民黨籍的曹爾忠、張麗善及偏藍的無黨籍人士李敖和無黨團結聯盟成員高金素梅等人，則泛藍已經成為“立法院”中穩定多數，在未來的“立法院”中將扮演主控角色。

二、選舉特點

１、“總統大選”延時加賽。

對泛綠陣營而言，“立委”選舉一役不但關系到藍綠政治版圖的重劃，更關系到陳水扁在“３·２０”當選連任的正當性和合法性。反之，對泛藍陣營來說，如果實現“立委”席次過半，可進一步突顯“３·２０”選舉的不公及陳水扁當選連任的“不正當性”，為此，藍綠雙方無不以“總統”選舉時的原班人馬延時再戰。除了陳呂和連宋外，就連各自的競選總干事和操盤手也與“總統”選舉時一模一樣：一邊是“府院黨”及各“部會”首長傾巢出動，一邊是“立法院長”和臺北市長及其它縣市長政治明星全力演出。正如英國廣播公司（ＢＢＣ）所稱，這次“立委”選舉有如年初“大選”的第二輪投票。

２、選民激情大幅減退。

據臺灣“中選會”公布的統計數字，此次“立委”選舉的合法選民為１６５５９２５４人，投票人數為９７９６２９９人，投票率為５９．１６％，創下臺灣島內歷次選舉新低。從近三屆的臺灣“立委”選舉來看，投票率都在六成五六上下，這次掉到五成九，比年初“總統大選”８０．２８％的投票率更是少了兩成多，主要原因在于有四成多選民不愿出來參加“立委”選舉投票。他們的冷漠，對比藍綠的激情，顯示出臺灣至少有四成民眾對臺灣當前政治掛帥的現狀極為不滿，對臺灣當前藍綠互斗的政治亂象極度厭煩。他們對政治產生逆反心理，政治疏離感增強，對政治熱情大幅減退，從而使相對的政黨認同度也受到沖擊。

３、賄選買票愈演愈烈。

臺灣民主的素質目前尚處于初級階段，選風惡質化是臺灣歷次選舉中的痼疾，這次選舉亦不例外。從選舉期間藍綠各政黨、候選人的種種作為來看，選風惡質化現象依然嚴重，很多政客競選與輔選手段依然齷齪。各政黨、候選人為了爭取票源，或制造“黑函”，或“抹黑”、“抹紅”，口水四濺，帽子滿天飛。有的甚至公然行賄買票或變相行賄買票。上梁不正下梁歪，導致全臺各地賄選買票盛行，選風敗壞愈演愈烈。據臺灣“法務部”的資料顯示，此次“立委”競選活動期間，全臺各地查賄受理件數累計５

５３８件，其中賄選案５４０３件、暴力介入案１２３件，創下臺灣查賄最高紀錄。

三、選舉結果相關原因探討

１、島內政治、經濟大環境的影響。

民進黨上臺后，意識形態掛帥、社會矛盾日益激化，政爭不斷，嚴重沖擊經濟與社會的安定，導致投資者信心不足，外國投資急速下降，島內資金大量外逃，失業率迅速增長，民眾生活水平下降，軍備支出龐大、財政收入短缺。臺灣民眾普遍對陳水扁當局長期的只會選舉、不會執政感到不滿。根據臺灣媒體在選后所做的民調，臺灣民眾對陳水扁執政滿意度跌到三成四，創上任以來最低點，不滿意比率則攀升到五成一的新高點。對于陳水扁在“立委”選舉期間的表現，選民也以負面評價居多，比率為五成二，僅二成八表示肯定。此外，陳水扁在這次“立委”選戰中提出的所謂“正名”、“制憲”主張，只獲得二成九民眾的認同，有高達五成的被調查者表示反對，是歷次調查的最高點。

２、藍軍配票成功，綠軍失誤連連。

對泛藍陣營來說，這場選舉則是“總統”選后攸關生死存亡的背水一戰，因此藍軍從一開始就充分認識到“藍綠對決”的嚴峻態勢，于是確定了國親兩黨提名候選人實行總量管制，以實力為原則，采取現任“立委”優先，保守提名的策略，在戰略上占據有利地位，尤其選前國新操作配票策略成功，為泛藍最后贏得過半“立委”席次發揮了關鍵的作用。反觀泛綠陣營，民進黨和臺聯黨一直沉迷于年初“總統”選舉和年中高雄市“議員”補選獲勝的喜悅之中，過分高估了自己實力，因此未在提名時進行總量管制，而是采取高額提名，最后導致泛綠內部發生激烈內哄，相互之間同室操戈。在臺聯黨咄咄逼人的搶票攻勢下，陳水扁拼命加碼“正名”、“制憲”，爭奪“急獨”選票，但撿了芝麻丟了西瓜，大量的中間選民都被嚇跑了。

３、藍綠的總實力和總資源是影響選舉結果的最根本因素。

從得票率和席次上看，臺灣的政黨格局與藍綠力量對比與２００１年第５屆“立委”選舉相比，藍綠力量的總態勢沒有發生變化，基本上維持了上屆“立委”選舉時的格局。實際上，這是藍綠的總實力和總資源在起作用。此次選舉顯示，泛藍北部獲勝、泛綠南部大贏以及中部藍綠勢均力敵的態勢，證明藍綠大體又回歸“北藍南綠，中間不藍不綠”的基本盤，繼續維持北藍南綠、藍略大于綠的政治版塊。至于泛藍內部國親之間此消彼長，新黨票源起了關鍵作用。２００１年底“立委”選舉，許多原新黨黨員掛親民黨戰袍出征，導致新黨的票源流向親民黨，造成國消親長的局面；此次選舉，國民黨和新黨高舉國親新泛藍三黨合并的政治旗幟，７名新黨候選人干脆加入國民黨，導致大量新黨票源重新回流國民黨手中。

四、選舉結果的意涵

１、島內藍綠兩大陣營的總體實力對比尚未發生根本性變化。

選舉結果表明，泛藍和泛綠的總體實力對比沒有出現實質改變，泛藍在北部、東部及離島的實力依然不可低估，泛綠在南部平原縣市的實力依然雄厚，藍綠對決、南綠北藍的態勢一時間不會根本改變。國親兩黨在無執政資源的情況下，仍能在“立法院”獲過半席位，使泛藍在前一個時期的下滑頹勢得到了遏止，顯示泛藍仍然是島內政壇的一支重要力量，為東山再起蓄積能量提供了難得的喘息機遇，藍綠雙方圍繞執政權的斗爭仍處于勢均力敵的“戰略相持階段”。泛綠陣營由于受各種因素的影響，雖未能延續“３·２０大選”的氣勢，但“立委”席次不減反增，顯示其傳統票源仍十分穩定，泛綠陣營只是暫時性受挫，但實力難以有效增長也顯示其要實現“全面執政”和“長期執政”的任務將難上加難。

２、兩岸和平獲得寶貴的幾年時間，但兩岸僵局在陳水扁任期內難以打破。

盡管陳水扁不斷鼓吹２００６年“制憲”、２００８實施“新憲”，選舉期間又公然聲稱以“公投制憲”終結“中國憲法”，但由于泛綠未能在“立法院”過半，而且離“修憲”所需要的３／４“立委”席次有較大差距，加之美國的強烈反對，陳水扁當局通過“立法院”修訂并通過超低門檻“公投法”在體制內進行“公投制憲”的可能性不大。這在客觀上暫時降低了兩岸爆發戰爭的風險，使得兩岸和平獲得了寶貴的幾年時間。但另一方面，由于陳水扁根深蒂固的“臺獨”理念，在兩岸關系上出爾反爾，反復無常，加之仍將在一定程度上受李登輝和臺聯黨的牽制，陳水扁仍會千方百計推動“漸進式臺獨”，強化“實質臺獨”，圖謀為“法理臺獨”鋪路。因此，可以判斷，兩岸關系在陳水扁任內要有突破很難，兩岸關系形勢將更加復雜、嚴峻。

３、當前求和平、求安定、求發展仍然是臺灣社會的主流民意。

臺灣大多數的選民是善良而理智的，面對泛綠陣營由于兩顆子彈而在“３·２０總統”選舉中獲勝后所表現出咄咄逼人、不顧一切推行“急獨”路線的權力的傲慢，他們的內心里是極為反感的，因此，他們選擇了維持現狀、代表穩定、中道力量的泛藍陣營來制衡傾向“臺獨”、代表激進、霸道勢力的泛綠陣營，用選票向泛綠大聲地說“不”。臺灣選民在最后關頭，制止了泛綠的冒進政治，拒絕讓它成為“立法院”的多數，掉轉了由于兩顆子彈而遭受扭曲的政治生態，也在一定程度上緩解了兩岸走向最后攤牌的即刻危局，證明挑釁大陸的“臺獨”活動是不得人心的，求和平、求安定、求發展仍然是臺灣社會的主流民意。