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臺灣“立委”選舉對兩岸關(guān)系的影響

2005-01-01 00:00:00吳能遠
領(lǐng)導(dǎo)文萃 2005年2期

12月11日臺灣本屆“立委”選舉結(jié)果揭曉,在“立法院”總席次225席中,泛藍以114席獲得了過半席次,而泛綠僅獲得101席。由于本屆“立委”選舉,藍綠雙方的焦點是拼過半,所以,選舉結(jié)果顯然是藍勝綠敗。

對于因“臺獨”急劇升級而危機四伏的兩岸關(guān)系而言,臺灣本屆“立委”選舉的結(jié)果無疑地將會產(chǎn)生重大而深刻的影響。總體而論,泛藍過半將在一定程度上緩解兩岸關(guān)系的困局,但兩岸關(guān)系形勢將依然嚴峻。具體地說,未來四年兩岸關(guān)系將面臨“三利三難”。

三個有利

首先,有利于遏制“公開臺獨”。由于選前陳水扁和李登輝競相進行“臺獨”比賽,把實現(xiàn)泛綠過半訴求成為落實“正名制憲”、“公投制憲”的保證,因此,一旦泛綠真的過半,“臺獨”分子就會把選舉結(jié)果解讀成臺灣多數(shù)民意認同并支持“臺獨”,用陳水扁的話說,就是“臺獨”已成為臺灣主流民意的共識,其結(jié)果,民進黨的“臺獨”步伐必會加快加大,更具挑釁性的“臺獨”政策亦會次第出籠,2006年的“制憲”就有可能成為引發(fā)兩岸戰(zhàn)爭的導(dǎo)火索。

選舉結(jié)果可視作為臺灣民意中的理性力量對于急進“臺獨”的否決。李登輝及其臺聯(lián)黨在選舉中,賣力地進行“臺獨”的表演,結(jié)果當(dāng)選席次由上屆13席反而跌為12席,不增反減,未來面臨泡沫化的前景,在某種程度上,可視作為臺灣民意反對急進“臺獨”的最突出指標。

選舉之后,民進黨的一些人士都紛紛要求民進黨檢討目前所堅持的政策方向,呼吁民進黨改走中間路線,才能爭取到中間選民的認同。

總之,泛藍過半對于民進黨不斷升高的“臺獨”聲勢是一大打擊,對于陳水扁執(zhí)意走去的“臺獨”時間表是當(dāng)頭一棒,陳水扁未來要進行“公開臺獨”冒險,將會面臨更大的阻力。

其次,有利于穩(wěn)定島內(nèi)溫和的力量。自從1989年臺灣實施政黨政治以來,每次重大的選舉,民進黨都依靠升高“臺獨”訴求、制造兩岸關(guān)系緊張、挑動島內(nèi)族群對立,用煽動民粹的手法來從中漁利。這種選舉策略幾乎成了民進黨尋求勝選的法寶。

本屆“立委”選舉中,民進黨挑動“臺獨”可說已到了登峰造極的地步,幾乎完全主導(dǎo)了選舉的議題,在民進黨、臺聯(lián)黨鋪天蓋地的“臺獨”攻勢下,泛藍仍多少顯得有點被動因應(yīng),但選舉結(jié)果卻非泛綠過半,而是泛藍過半。所以,選舉之后,臺灣媒體說,本屆“立委”選舉展現(xiàn)了臺灣新民意。所謂新民意,就是對“臺獨”挑釁說“NO”。其更深遠的意義是,民進黨長期以來,自以為反戰(zhàn)百靈、屢試不爽的上述競選策略首次失效,反映出民進黨對形勢的誤判和對民意的誤解,那么,未來的選舉,民進黨是依然延續(xù)此種策略以求一逞呢,還是體會新民意而有所更張?

相反地,喪失政權(quán)之后的國民黨持續(xù)走衰,本屆“總統(tǒng)”選舉再次失利,更使國民黨內(nèi)部彌漫著一股頹靡氣氛,受制于本土化壓力,國民黨實際上已接近于放棄追求統(tǒng)一的目標,在許多方面表現(xiàn)出對“臺獨”的妥協(xié)。可以說,缺乏明確有力的政治路線和政策主張,是國民黨無法振衰起弊的關(guān)鍵原因。倘若此次“立委”選舉結(jié)果是泛綠過半,人們行將看到國民黨的分裂與傍徨,國民黨的前景將更不樂觀了。

因此,泛藍過半或?qū)簳r抑止國民黨式微的進程,重行凝聚了支持者的士氣,或許也使得國民黨未來面對“臺獨”挑戰(zhàn),增強了若干抵制的信心。如果以國民黨為主體的泛藍陣營,能夠乘著勝選東風(fēng),找到并確立自身的理念和訴求,從大局出發(fā),解決好內(nèi)部的團結(jié)問題并再接再勵,贏得明年1月底的“立法院長”選舉,不再輕易向“臺獨”妥協(xié),如此方能真正發(fā)揮泛藍過半的優(yōu)勢,為遏制民進黨的“公開臺獨”、避免兩岸戰(zhàn)爭作出貢獻。這也是代表島內(nèi)溫和力量的國民黨的惟一生路。

最后,有利于爭取臺灣民心。臺灣民心民意的轉(zhuǎn)變,大的轉(zhuǎn)折點發(fā)生在1994年,當(dāng)年3月底,大陸浙江省發(fā)生千島湖事件,李登輝、民進黨借此煽動臺灣人民不但“反共”,而且“反華”。同年4月,李登輝與日本作家司馬遼太郎長談,發(fā)表“生為臺灣人的悲哀”,鼓吹“出埃及記”,明確暴露出“臺獨”真面目。此后,臺灣人民在“臺獨”分子的惡意誤導(dǎo)下,對大陸的疏離感日漸加深。到了2004年“總統(tǒng)”選舉,“臺獨”更有積非成是之勢,不但是島內(nèi)統(tǒng)派力量甚至是反對“臺獨”的力量,都有被打壓而邊緣化之虞,因此引起一些人對臺灣民心失去信心,對實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一失去信心。

臺灣本屆“立委”選舉結(jié)果有力地證明了,臺灣人民要求緩和與發(fā)展兩岸關(guān)系、不希望“臺獨”引發(fā)兩岸戰(zhàn)爭的主流民意沒有改變。

目前兩岸關(guān)系的實質(zhì)是大陸與“臺獨”分子爭奪臺灣的民意。這種爭奪是一場尖銳的斗爭,斗爭的結(jié)果將決定祖國和平統(tǒng)一的前景。從爭取臺灣民心的高度考察,臺灣本屆“立委”選舉結(jié)果,可說為大陸爭取到了做臺灣人民工作極其寶貴的四年時間。大陸應(yīng)充分把握這四年的時間,有效地遏止十年來臺灣民心對大陸的疏離,否則,兩岸關(guān)系前景未可樂觀。

三項困難

需要強調(diào)指出,對于臺灣本屆“立委”選舉的結(jié)果,大陸決不可評價過高,或有可松一口氣之感,事實上,在臺灣內(nèi)部,民進黨上升和國民黨衰退的總體趨勢并沒有因選舉結(jié)果而改變,“臺獨”引發(fā)戰(zhàn)爭的風(fēng)險依然高度存在,兩岸關(guān)系形勢依然嚴峻。臺灣“立委”選后,大陸將面臨三項困難:

首先,“臺獨”依然猖獗。民進黨也好,陳水扁也好,都不會輕易放棄“臺獨”的目標,蓋因“臺獨”已成為附著在民進黨身上的幽靈,“臺獨”已成為民進黨生存發(fā)展的“動力”。從本質(zhì)上說,民進黨是個善于運作沖突理論的政黨,是造反黨、斗爭黨、進攻黨。所以,在臺灣,民進黨執(zhí)政了,所作所為依然如同在野黨,而國民黨下臺了,所行所事卻有如還在執(zhí)政。此是兩黨屬性所使然。要民進黨放棄政黨斗爭,規(guī)規(guī)矩矩地推動公共政策,轉(zhuǎn)為建設(shè)黨,至少目前決無可能,民進黨也會認為這是舍長取短,不利于繼續(xù)發(fā)展并維持政權(quán)。泛藍的過半,以及可預(yù)期的未來四年泛藍在“國會”中對民進黨施政的掣肘制衡,加上“立委”選舉失利,等于強化3·19陳水扁當(dāng)選“總統(tǒng)”的非正當(dāng)性,在在都會使得民進黨不甘于失敗。陳水扁在經(jīng)歷短時間沉潛之后,會依然將分化、瓦解、打擊、消滅泛藍陣營,作為自己施政的首要目標。為此,將會繼續(xù)把“臺獨”作為對泛藍“抹紅”,把泛藍攻擊成為“非我族類”的利器。陳水扁可能會更加致力于全面推動各項“臺獨”政策,以試圖扭轉(zhuǎn)民意。

目前的“臺獨”可分為兩個層次:第一個層次是民進黨從內(nèi)外政策、文化教育、意識形態(tài)等全面的范圍推動“去中國化”、“正名”,使“臺獨”普及化、結(jié)構(gòu)化,從根本上改變臺灣人民的國家認同。第二個層次是落實“臺獨”時間表,意圖在2006年制定“新憲法”,2008年實施“新憲法”。泛藍過半或有助于抑制陳水扁在“新憲法”中過于露骨地挑戰(zhàn)大陸對臺政策的底線,但并不能阻止陳水扁“臺獨”政策的全面實施。

其次,國民黨可能轉(zhuǎn)向。現(xiàn)在,臺灣島內(nèi)的藍綠之爭,實很難視作為統(tǒng)獨之爭,毋寧說,更接近于是“急獨”與“緩獨”之爭。泛藍堅決反對“一國兩制”,也不太堅持一個中國,實際上泛藍近年來的政策訴求,可明顯看到有向“臺獨”偏移的趨勢。泛藍過半是否能抑止此種趨勢,尚有待于觀察,但泛藍在加強本土化的同時,表現(xiàn)出來的是過強的妥協(xié)性,這有可能會削弱其未來抑制“臺獨”的功能。未來藍綠甚至可能聯(lián)手通過若干不利于實現(xiàn)祖國統(tǒng)一的法案,大陸必須未雨綢繆,因此,大陸對于泛藍必須團結(jié),卻可能是不可依靠,更需警惕為泛藍所欺騙。大陸必須考慮跳脫臺灣島內(nèi)的藍綠之爭,而直接從爭取臺灣民意的角度,尋找對臺工作的著力點。

事實上,也只有致力于拉近兩岸人民的感情,讓“臺獨”在島內(nèi)逐漸喪失市場,也才會從根本上有利于泛藍的生存發(fā)展,才能最終壯大反“獨”力量和促進祖國統(tǒng)一力量。本屆“立委”選舉中,這些力量依然受打壓,而選舉結(jié)果,泛藍的基本盤和政治版圖依然在縮小中。

最后,中美關(guān)系面臨挑戰(zhàn)。“臺獨”猖獗本質(zhì)上是美國向臺灣當(dāng)局不斷釋放錯誤信息的結(jié)果。美國雖然在反恐斗爭中需要中國支持合作,但決不放松遏制中國的戰(zhàn)略部署。由于臺灣問題與中美兩國的國家戰(zhàn)略利益相糾纏,增加了它的復(fù)雜性和危險性。美國對臺政策實質(zhì)是可以“臺獨”,但不可過急“公開臺獨”引發(fā)戰(zhàn)爭。

臺灣“立委”選后,中國大陸仍需要逼使美國政府對陳水扁當(dāng)局的“公開臺獨”冒險進行施壓,但美國本質(zhì)上卻不會去反對民進黨的實質(zhì)“臺獨”政策,甚至通過軍售和幫助臺灣擴大國際空間,予以實際支持。因此,讓臺灣問題國際化程度加深,讓美國介入愈深,實際上對中國的和平統(tǒng)一將愈不利。解決之道,短期內(nèi),大陸應(yīng)設(shè)法增強兩岸關(guān)系的主導(dǎo)權(quán),而就長期著眼,依然需繼續(xù)壯大自身的綜合國力,包括軟實力,并因時因地,善于利用自身的實力。此外,中日關(guān)系也同樣面臨嚴峻的課題,需要妥加處理。

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