巨能鈣風(fēng)波，給保健品行業(yè)什么啟示？

2004年12月3日，國(guó)家衛(wèi)生部發(fā)布通報(bào)稱，按照巨能鈣的推薦食用量，產(chǎn)品中的過(guò)氧化氫（俗稱雙氧水）殘留量在安全范圍內(nèi)。這使得喧囂多日的“巨能鈣風(fēng)波”終于塵埃落定。

我們拋開(kāi)此事不談，就以目前保健品行業(yè)自律的情況以及行業(yè)監(jiān)管情況來(lái)看，即使不出現(xiàn)“巨能鈣風(fēng)波”，遲早也要出現(xiàn)其他的問(wèn)題。“巨能鈣風(fēng)波”掀開(kāi)了一個(gè)蓋子，暴露出了保健品行業(yè)的眾多隱患。

行業(yè)監(jiān)管不力

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2003年7月，衛(wèi)生部總共審批了5000多種保健食品，平均1天批兩個(gè)。

2004年11月23日，北京市衛(wèi)生監(jiān)督所披露了5種夸大宣傳、欺騙消費(fèi)者的保健食品。其中包括減肥類、清腸類等多種產(chǎn)品。可是至今，這些產(chǎn)品的廣告依然堂而皇之的出現(xiàn)在電視、報(bào)紙等各大媒體。保健品行業(yè)介于食品和藥品之間，一直是多頭共管，給執(zhí)法部門和企業(yè)帶來(lái)了許多不便，也給部分企業(yè)留下了游離管理的空間。

質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)

保健品行業(yè)的門檻較低，還存在“重審批、輕監(jiān)管”的傾向，因此，粗制濫造現(xiàn)象十分突出。

資料顯示，我國(guó)生產(chǎn)口服類保健食品的企業(yè)就有3000多家。但只有少數(shù)已成規(guī)模的企業(yè)擁有自己的生產(chǎn)基地，絕大多數(shù)保健品企業(yè)靠委托加工，業(yè)內(nèi)戲稱“無(wú)廠工業(yè)”，作坊式工廠也不少。一些企業(yè)花幾十萬(wàn)元便建成一條“高科技生產(chǎn)線”，也僅僅為了肥水不流外人田和宣傳的需要，產(chǎn)品的質(zhì)量很難保證。

夸大宣傳

通過(guò)廣告轟炸讓產(chǎn)品一夜成名，迅速實(shí)現(xiàn)銷售，賺取巨額利潤(rùn)，已經(jīng)成為大多數(shù)保健品的操作方法。

42.1%的保健品廣告都是虛假宣傳，這是《上海市保健食品市場(chǎng)與消費(fèi)者狀況調(diào)查》顯示的數(shù)據(jù)。據(jù)消保委掌握的資料，去年上海保健品保健食品廣告虛假宣傳、超出范圍夸大宣傳的問(wèn)題十分嚴(yán)重，占所有違法廣告的45％。

有關(guān)調(diào)查還表明：73.5%的保健食品廣告不符合有關(guān)法律法規(guī)，其中42.1%的廣告對(duì)功能進(jìn)行虛假宣傳。包括擅自增強(qiáng)產(chǎn)品功能；宣傳“療效”或輔助治療功能，暗示“療效”；以中醫(yī)理論解釋產(chǎn)品進(jìn)行誤導(dǎo)；沒(méi)有按衛(wèi)生部頒發(fā)的衛(wèi)生批號(hào)，違法宣傳其產(chǎn)品具有“治療、保健功能”等等。

目前市場(chǎng)上90％的保健品劑型都是口服液、膠囊、沖劑和片劑等形式，與藥品基本相同，有些企業(yè)在宣傳保健品功能時(shí)，就趁機(jī)故意將其“調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖”等功能與藥品的“降血脂、降血糖”等功能加以混淆，對(duì)消費(fèi)者造成嚴(yán)重誤導(dǎo)；此外，保健品非法添加化學(xué)藥品的問(wèn)題也很突出。

其實(shí)，這僅僅是冰山一角，想一想眾多保健品宣傳的“基因技術(shù)”、“干細(xì)胞技術(shù)”、“納米技術(shù)”、“諾貝爾獎(jiǎng)”、“FDA認(rèn)證”等，很大程度是炒概念、玩噱頭，以此蒙蔽消費(fèi)者。

定價(jià)虛高

由于目前的保健品行業(yè)中多為中小投資者，人員構(gòu)成也參差不齊，所以有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是——急功近利。眾多的保健品企業(yè)恨不得2個(gè)月打開(kāi)市場(chǎng)，四、五個(gè)月收回投資。在這種情況下，廣告轟炸成了最快、最有效的市場(chǎng)運(yùn)作手段。巨額的廣告費(fèi)用自然是羊毛出在羊身上，虛高定價(jià)就成了必然。

定價(jià)虛高，由此可見(jiàn)一斑。問(wèn)題是，很多患者傾家蕩產(chǎn)的去買這些產(chǎn)品，最終卻發(fā)現(xiàn)效果遠(yuǎn)沒(méi)有那樣神奇。

一項(xiàng)權(quán)威機(jī)構(gòu)的調(diào)查表明，消費(fèi)者對(duì)保健品的不信任率已經(jīng)高達(dá)53%。這一方面是由于行業(yè)自律不到位；另一方面則是由于有關(guān)方面的監(jiān)管措施的缺位。如果這次“巨能鈣風(fēng)波”，能夠使行業(yè)監(jiān)管部門和保健品經(jīng)營(yíng)企業(yè)清醒一些，少一些無(wú)章經(jīng)營(yíng)，多一些規(guī)范與理性，那將是保健品行業(yè)的一次進(jìn)步。