迎接全球競爭 中國電信企業準備好了嗎？

2005年已經到來，今年我國通信業面臨什么樣的發展環境？將會呈現什么樣的走勢？

要分析2005年的形勢，還要從本世紀初的兩到三年說起。這幾年中，一度引領世界經濟發展的電信行業陷入了深深的低迷，尤其是歐美電信行業付出了沉痛的代價。全球電信公司的債務一度高達1萬億美元。美國電信業的裁員職位數量高達50萬個，投資者在電信業上的總損失達到了2萬億美元。以至于電信企業紛紛更換CEO并裁員。

行業低迷導致全球電信業進行了一次大洗牌，在歐美電信企業處在發展“彎道”，紛紛消化非理性增長帶來的惡果時，中國電信企業通過加速發展拉近了與國際電信巨頭的距離。

目前，中國電信業從規模總量上看，網絡容量穩居世界第一，通信技術全球領先；截至2004年11月底，中國固定電話用戶數達3.13億戶，移動電話用戶數達到3.3億戶，電話用戶總數達到6.43億戶，穩居全球第一；2004年年底，互聯網用戶數達到9500萬，沖擊1億大關，規模居全球第二。

我們也應該看到在低迷籠罩的兩三年中，國外電信企業并沒有停步不前，而是通過深度調整，重新走向正常的發展軌道。從2003年起，全球電信業就開始逐漸恢復元氣，當年道瓊斯歐洲電信分類指數飆升了40.96％。2004年，歐美電信企業繼續進行開源節流的改革，這一年歐洲電信分類指數的走勢與穩步發展的整個歐洲經濟走勢基本相符，而美國電信分類指數的表現則比美國股市平均表現超出10％左右。據JP摩根等投資銀行對主要歐美運營商到2006年前擁有的潛在現金流估計，沃達豐有著761億美元的現金，居各大運營商之首，德國電信、Verizon、NTTDoCoMo等公司分別擁有430億、417億和361億美元的現金流。與前幾年的債臺高筑相比，今天的電信公司已經擁有非常健康的資產負債表。在新技術的應用方面，為了迎接IP的挑戰，傳統運營商掀起了下一代網絡的建設熱潮，意大利電信、英國電信、Verizon、NTT紛紛制訂了向全IP網絡演進的計劃。一年多來，歐洲電信公司的3G服務走過了從無到有的艱苦歷程，到目前已獲得了幾百萬用戶，在3G市場的培育過程中，移動互聯網服務受益匪淺。寬帶服務迅猛發展，2003年一年全球寬帶用戶數比上年增長了72％，超過1億戶，創下了令人瞠目的成績。

在市場監管方面，各國在融合管理、新技術管制等方面邁出了重要的步伐，許多國家針對新的市場形勢制訂了新的規則。英國已將原來的電信、廣播、無線電等五個領域的管制機構合并成一個通信辦公室；澳大利亞、美國、韓國實施了帶號轉網政策；英國、新加坡等出臺了IP電話管制規則；歐盟重新界定了主導性運營商的定義等等。適時而變的管制框架為各國電信業新一輪的發展創造了一個政策穩定的良好環境。

從某種意義上說，“彎道”時期即將完結，國際競爭很快會走進機會更為均等的“直道”期。從“彎道”向“直道”轉變，在這個過程中，中國電信行業將面臨更大的國際競爭壓力。

在國內市場，中國電信企業面臨外資入局的挑戰。到2004年12月11日，中國入世三周年已滿。依據我國對世界貿易組織的承諾，電信行業已在2003年年底全面取消了增值服務開放地域的限制，在2004年年底，外資在移動話音和數據服務中的持股比例限制由開放初期的25％逐步提高到49％，并可在北京、上海和廣州三地建立中外合資企業提供基礎電信服務。2005年，外國電信運營商進入中國的最關鍵時期已經到來。

事實上，在中國的良好經濟環境和巨大市場潛力的誘惑下，矢志復蘇的國際電信巨頭一直對中國的電信業有著強烈的興趣。在中國市場的日漸開放中，已經有敢于吃螃蟹的國外運營商作出了嘗試。AT＆T苦苦爭取了八年才得以落地浦東；沃達豐不聲不響地增股中國移動；澳大利亞電訊渴望借奧運會之機贏得一席之地；SK電訊與中國聯通建立了第一個真正意義上的中外合資電信企業——聯通時科；DoCoMo、法國電信在北京設立了研發中心；德國電信、英國電信等都在與中國網通、中國電信等企業協商，試圖找到進入中國的最佳途徑。在向中國邁進的進程中，外資的步伐越來越急迫。

面對陳兵國門的外國公司的挑戰，中國電信企業怎么辦？

2005年經濟平穩較快的發展環境，將為電信強國戰略的實施和電信業的可持續發展創造十分有利的條件，電信業面臨難得的發展機遇。同時，隨著科學發展觀的全面貫徹落實，以及信息化建設的快速推進，各行各業對通信服務的要求將日益提高，電信業也面臨著如何適應和滿足的挑戰。

近日，一些信息化方面的專家、學者在接受記者采訪時指出，2005年的信息化建設將呈現兩個鮮明的特點：一是國家將強化信息化的頂層設計，更加注意網絡的統籌規劃和政策法規建設，信息化建設將立足現有的網絡和信息資源，實現各信息系統之間資源的整合、協同、共享；二是信息化發展將更加理性、務實，從以往大規模的基礎建設轉變為規模應用，信息化應用的深度和廣度將進一步提高。各行業為了提高自身發展的質量和效益，將在前兩年初步建成網絡系統的基礎上，加大信息化應用的力度，無論是政府還是企業，都會在應用開發上下大氣力，通過應用提高工作效率和效益，提升服務大眾、服務客戶的水平。

電信業是信息化建設的基礎支撐和主導力量，2005年信息化建設的提速和應用的深化，一方面為其發展開辟了廣闊的市場空間，另一方面也對電信業的網絡支撐能力、業務創新能力、市場應變能力和內部整合能力提出了更高的要求。能否完成推進經濟結構優化、產業升級的重任，國家對電信業寄予了厚望，我國電信業面臨嚴峻考驗。

運營企業：面臨戰略轉型的重任

要盡快實現從傳統運營商向現代信息服務商的戰略轉型。只有實現戰略轉型，我國電信業才能承擔起實現科學發展的重任。

國信辦陳小筑司長在接受采訪時認為，在2005年應用成為信息化發展主旋律的新形勢下，電信運營商不能再靠簡單的擴大規模求得發展，而應當積極研究信息化應用主體的現實需求，重視和開發新的增值業務，靠為信息化服務實現企業的發展壯大。無論是社會信息化還是行業信息化，2005年都會進一步向著個性化、差異化、多樣化的方向發展。電信運營商只有自覺地融入經濟社會發展之中才能在服務信息化的過程中贏得自己的廣闊發展空間。

第三，要以更加緊密的產業鏈來推進信息化建設。在談到2005年電信業如何推進信息化發展時，中國互聯網協會副理事長高新民告訴說，電信產業鏈各個環節應在其中找準位置，與時俱進，做好自身應當做的工作。隨著信息化應用的深入，電信運營商要進一步發揮已經初步形成的包括制造商、運營商、服務商在內的整個產業鏈的作用，加強對產業鏈的管理和整合，使之從以往的松散型變成緊密型，形成向社會服務的合力。產業鏈各環節也要認清定位，優勢互補，緊密協同，共同為信息化這個大目標服務。

本期將就我國電信企業發展從戰略、品牌、服務幾個方面分析我國電信業的優勢和缺陷。