問題屢屢被曝光　跨國公司誠信缺失考驗立法

嚴　芝

從特富龍不沾鍋到肯德基，從SK-II化妝品到亨氏美味源辣椒油和樂之三明治餅干……

從去年到現在，接二連三的事故已讓一些擁有響當當品牌的跨國公司在消費者心目中的誠信形象大打折扣，并且凸顯了中國相關法律的軟弱和缺失。

當英國食品標準局2月份就食用含有添加“蘇丹紅1號”色素的食品向消費者發出警告，中國于本月第一次向國人發出國內食品查出“蘇丹紅1號”的通告時，那些后來涉案的外國在華分公司，還在信誓旦旦地保證自己投放到中國市場的產品沒有含“蘇丹紅1號”。而做出這種保證的，就包括大名鼎鼎的肯德基。

但事情還是還原了真相，肯德基所屬的百勝餐飲集團為此不得不公開向公眾致歉。國內有媒體評論說：“等了半個月，中國的消費者終于等來了一紙對不起，真不知是喜是憂。”正是對不同市場所采用的不同態度，使中國的消費者看到了一些進入中國的跨國公司利益驅動下的真實面目。

一位專家指出，亨氏公司在被英國食品標準局檢查出產品含有蘇丹紅1號以后，立刻主動撤回了其進入歐美15國的相關產品，而不是像在中國那樣被動地等到國家質量監督檢驗檢疫總局查到頭上方才撤回產品，而且還寄希望于蒙混過關。這表明了一部分跨國公司經營中國市場的態度——他們并沒有對發達國家市場和發展中國家市場一視同仁，他們可能甚至會認為中國人的生命不如西方人重要。

一位有著五六年國外工作經歷的人說：“在歐美銷售的產品，無論是化妝品還是電器產品，質量都比在國內銷售的高出一個檔次。”另一位長期使用寶潔公司的玉蘭油產品的女士也指出，寶潔在國外銷售的玉蘭油，包裝和品質都比在國內銷售的好。

但另一方面，有專家認為，與一些跨國公司試圖在中國瞞天過海同樣重要的是，SK-II的問題正說明了中國的立法不如發達國家細致、清楚，因為一些化妝品和保健品的成分在國外已被禁止使用，但是國內由于研究得不夠，往往比較空泛，給一些廠商留下了動作空間。

這位專家還指出，SK-II的日文說明就明確表示了其成分含有燒堿，而在中文說明中卻能夠含糊其辭，這頗能說明中國的立法工作亟待加強。

中國2001年才頒布保證轉基因食品安全的《農業轉基因生物安全管理條例》，但該條例規定的轉基因食品僅包括轉基因農產品直接加工的食品，范圍并不全面。2002年，中國又頒布了《轉基因食品衛生管理辦法》，所規定的轉基因食品范圍有所擴大，包括以轉基因動植物、微生物或者其直接加工品為原料生產的食品和食品添加劑。

但這是否就夠了呢？誰知道下一個像卡夫和寶潔一樣突然站在中國消費者面前的又是誰？