稅式支出管理的國際經(jīng)驗與我國的選擇

苑新麗

摘要：目前我國財稅改革的重心在于稅收管理，而稅收管理的關鍵則在于稅收優(yōu)惠管理。加強對稅收優(yōu)惠的管理可采用多種方式，但最有效的方式是借鑒國際成功經(jīng)驗，全面推行稅式支出管理制度。國際上許多國家都建立了這項管理制度，并在統(tǒng)計、評價稅收優(yōu)惠，提升稅收優(yōu)惠政策有效性、合理化方面取得了較好的效果。本文在對稅式支出管理的國際經(jīng)驗進行歸納總結的基礎上，分析了我國稅式支出管理的現(xiàn)實狀況，并重點從科學合理確定稅式支出范圍、提升稅式支出的法制化和規(guī)范化、建立完善的稅式支出統(tǒng)計制度以及加強對稅式支出進行成本效益分析等方面，提出了構建既與國際慣例接軌又具有中國特色的稅式支出管理制度框架的設想。

關鍵詞：稅式支出；預算管理；管理模式

中圖分類號：F810．423文獻標識碼：A

文章編號：1000-176X(2005)09-0073-05