管理是企業發展的永恒主題

劉自強

一、牽住成本這個“牛鼻子”——把成本控制放在更加突出的位置

企業的目標是什么？生存、發展、獲利。追求利潤最大化是企業的目標，市場價格企業不能左右，但控制成本的主動權卻在企業自身。石油行業重組改制后，未上市企業與上市公司存在關聯交易，我們面臨“大市場、低效益”局面的原因是價格低，這是事實。但價格的到位，并不是我們一廂情愿的事。退一步講，即使有一天，價格真的提高了，那么成本同樣需要控制。在低價格的情況下，為實現經營目標，更應把控制成本作為參與競爭、提高效益的“殺手锏”，只有合理的成本才能產生合理的利潤。

沒有一個成功的企業，是管不好成本的。相反，管不好成本的企業，沒有一個是成功的。講提高核心競爭力，人才、技術、設備固然重要，但關鍵的還是看你的成本，成本往往是決定企業興衰的關鍵。

要多渠道、多方式控制成本。依據市場導向，建立“市場開發、生產運行、財務管理”“三位一體”動態成本控制體系，切實把成本、費用控制的責任和指標落實到單位、崗位、人頭，形成全員、全過程、全方位降低成本、降低費用機制，不斷擴大降低成本的廣度和深度，實行“成本一票否決”制。要堅決克服在低成本發展上的埋怨情緒和無所作為思想，依靠科學決策降成本、依靠管理創新降成本、依靠技術進步降成本、依靠結構調整降成本，優化成本支出，努力實現速度與效益的同步提高。

二、管理要有新思路——管理貴在有效

在以往的歲月中，企業曾推廣和創造了許多成功的管理方式、方法，其中不少仍然需要我們堅持。但進入市場經濟后，管理的內涵和實質發生了變化，必須與時俱進，勇于創新。

第一，轉變觀念是實施有效管理的前提。一是要從靠堆工作量、增加投資來完成生產任務，切實轉變到以效益為中心，以效益求發展上來；二是從重事后算帳，轉變到事前預測和加強過程控制上來；三是資金籌措上，要從眼睛向上轉變到多渠道、多方式籌措；四是在資產管理上，要從強調帳面資產管理轉到實物資產管理上來，“座失”和“流失”同樣可怕。

第二，集中財權是實施有效管理的重要手段。集中財權才能使企業資金不出現紊亂和失控現象，使有限的資金用在刀刃上。要實行資金統一管理，做到收入進“一個門”，支出走“一個口”，審批要“一支筆”，以提高資金使用效益，控制資金外流，確保收入及時回收，使生產經營處于良性循環狀態。集中財權是世界上企業管理流行的趨勢。

第三，加強投資管理是實施有效管理的重要內容。加強投資項目的前期管理，保證投資方向的正確性和投資收益。建立切實可行的激勵和約束機制，誰投資、誰負責、誰收益、誰承擔風險，責、權、利統一，確保投資行為在合理、合法、有序的軌道進行。

第四，加強資產管理是實施有效管理的重要途徑。一是對固定資產實行有償使用，對閑置不用、利用率低、淘汰報廢的設備進行調劑，或者按程序進行拍賣、租賃，盤活存量資產。運動是資產最本質的特征，資產在運動中擴大規模、體現價值、實現利潤，“座失”同樣是“流失”。二是建立資產經營責任制，確保資產保值增值。三是嚴格控制購置新的資產，不斷優化資產結構，不斷提高資產的利用率。

第五，加強數據管理是實施有效管理的基本保證。企業進行精細管理，很重要的一點就是加強數據管理。數據管理很重要，是企業的信息資源、決策的依據。要建立數字化企業，就必須把數據管理納入企業管理的軌道。

三、樹立質量經營新理念——處理好質量和成本的關系

過去我們抓質量，抓全面質量管理，最大問題就是“重管理、輕經營”，側重于產品和服務質量本身。而質量經營則從企業經營和利潤增長的角度出發，側重于質量的經濟性和效益性，注重在保證質量的前提下，降低質量的成本，提高質量的效益。從另外角度講，過去的質量管理側重于改進，考慮如何提高質量多，不計成本的提高質量；而質量經營則著眼于持續質量突破，實現質量領先，從而提高質量競爭優勢。說白了，良好的質量必須符合經濟原則，必須因利而動，質量必須為經營服務、為市場開發服務。我們既反對那種重數量輕質量的做法，也要反對只有質量沒有數量的做法，有量無質不會有好的效益，有質無量同樣也不會有好的效益。實際上“質量過剩”，不僅不經濟，而且還造成了資源的浪費。

四、樹立投資新觀念——今天的投資就是明天的成本

投資必然會形成成本。固定資產投資通過折舊、攤銷反映在成本中；流動資金投資以原材料、動力等形式反映在成本里；企業資產重組、企業并購是以資本成本（包括資金籌集費用、資金占用費用等）方式進入成本，所以說“今天的投資就是明天的成本”。

樹立這個觀念，最根本的是也要增強投資回報意識。長期以來，不少形成的觀念是投資越多越好，爭資金、爭投入、爭設備，能爭來就是本事、就是政績。現在不行了，如果投資的結果，造成的僅僅是成本的增加，或者說效益的增加低于成本的增加，那么這樣的投資是失敗的，是要承擔經濟責任的。實際上，從成本——價格——利潤——企業生存這一條企業重要的生命鏈來講，還可以延伸為“明天的成本就是后天的利潤”，或者說你今天的投資就等于是你大后天的生存。投資追求的最終目標，一個是安全，另一個就是增值。這就要求企業要進一步增強投資的科學性、減少盲目性，加強投資過程管理和控制，尋求投資最佳效益。將企業管理的重心轉移到以生產經營為基礎、運營資本為核心、投資決策為重點上來。那種“決策拍腦袋、實施拍桌子、虧損拍屁股”的“三拍”現象應該得到遏止。

五、管理是不用投資的基本建設——管理自有回天力

管理是企業發展的永恒主題。作為企業，對外部環境、對上級指令和政策等無法控制，并受其制約，但企業內部是可控因素，可立足內部挖潛，促進觀念轉變。具體講要實現“四個轉變”，即由以管物為重點轉向以人為本；由工作過程管理轉為目標管理和過程管理相結合；由經驗管理轉為科學管理；由粗放管理轉為精細管理。在其他條件沒有發生根本性變化時，企業自身只能把主要力量放在技術更新和強化內部管理上來，這是企業最現實的選擇。企業要走出困境，靠的是腳踏實地，沒有“立竿見影”的“靈丹妙藥”。對一些“再基礎不過”的管理不解決，如原材料管理、定額管理、成本管理、現場管理等，降低成本、加強管理就會成為一句空話。

決定企業市場競爭力基礎的仍然是其內部管理，可以說，管理水平的高低，決定著企業的發展和命運，這個簡單的道理，并不是所有企業都認識到了，它既是工作問題，更重要的是認識問題。海爾集團總裁張瑞敏說的好：“管理不在于知，而在于行”。現在，企業面臨生存和發展的壓力很大，改革的任務也很繁重，需要解決的問題也很多，但這絲毫不能成為企業放松管理的借口和理由。要認識到，“三分技術、七分管理”，不抓管理、放松管理，設備、技術再先進也會垮掉。強調客觀，張嘴喊困難，伸手要政策，不在開拓市場、加強管理上下功夫，最終也很難解決企業發展問題。

企業往往對改革、改制強調的比較多，對企業內部管理往往強調的較少。企業改革與管理是相輔相成的，改革的成果要通過管理加以規范和鞏固，堅實的管理又是深層次改革的條件。當然，我們講的管理，是適應市場經濟要求的管理，注重的是管理的有效性，不是指那種建立了多少本本，上墻了多少制度，提出了多少口號，搞了多少次檢查。

加強管理，就必須把傳統管理與現代管理有機結合起來，做到在繼承中創新、在創新中發展，使管理成為企業加快發展、提高效益的有力保證。

一是安全管理。要不斷完善和推行以ＨＳＥ管理為主要內容的安全操作規范，認真落實崗位責任制制度，積極探索新形勢下安全管理的新途徑和新方法，落實好安全責任和措施，確保生產必須安全。一要明確責任；二要加大監管；三要加強管理；四要增強安全意識，按章辦事。

二是現場管理。現場管理能夠最直接地體現基層管理水平的高低，是各項管理工作的落腳點。要下功夫抓好基層崗位責任制的落實，推行定置管理，實現管理重心的下移，及時發現問題，查找薄弱環節，把問題解決在現場，實現管理的及時性和有效性。走向市場，首先要搞好現場，“以現場贏市場”。現場是企業管理水平的綜合反映。

三是質量管理。要抓好工作質量、產品質量、服務質量的提高，以質量認證為契機，推動質量管理工作上臺階，靠質量贏信譽、贏市場。要適應市場經濟的新要求，把抓質量與講效益有機地結合起來，樹立質量經營的新理念。良好的質量必須服從于經濟的原則，質量為市場開發服務、為企業經營服務。

四是隊伍管理。在企業賴以生存的發展的自然資源、資本資源、人力資源、技術資源、信息資源、管理資源六大資源中，人力資源是企業的第一資源。中央提出搞好國有企業的“四個一”，“有一個好班子、有一套好機制、有一批好產品、有一支好隊伍”，無論過去、現在，還是將來，企業都不能放松隊伍建設。要堅持以人為本理念，充分發揮“大政工”優勢，搞好形勢任務教育，培育有特色的企業文化，把職工的熱情和干勁引導到推動企業發展上來。不能因為改革任務重、生存壓力大、工作頭緒多，就忽視職工隊伍建設，要及時研究新情況、發現新問題、采取新措施、實現新發展。

五是成本管理。市場的競爭很大程度上是價格的競爭，要提高企業核心競爭力，提高經濟效益，就必須在降低成本上下功夫。要凈化企業的成本，“成本是個筐，什么都可往里裝”的狀況應該得到轉變。要處理好成本和效益的關系、成本和價格的關系，在成本控制這個問題上誰要重視不夠，那么在市場競爭中誰就會吃苦頭。

六是資金管理。企業管理的核心在財務管理，財務管理的核心在資金管理。加強企業管理，很關鍵的一點，就是要加強資金管理，資金管不住，就很容易失控，效益就會容易流失。資金統一管理，這是當今大型企業管理的一種趨勢和潮流。