韓關玉
隨著改革開放的不斷深入,企業的管理體制、經營機制、經濟成份、勞動關系等正在發生著重大變化,對人們的思想觀念產生了巨大沖擊,使企業經營環境趨于復雜。在新的形勢下,基層黨支部面對的挑戰越來越大,如何加強和改進企業黨支部工作,解決當前黨支部工作中存在的問題,把黨支部建成一個堅強的戰斗堡壘,保證企業快速、健康、穩定發展是一個重要課題。
一、當前黨支部工作中存在的薄弱環節
1、黨支部建設呈現出影響力逐漸下降的趨勢。這幾年企業在市場經濟條件下,以利潤最大化為目標,工作重點已轉移到企業改革和發展上來,作為企業,完成生產經營硬指標是刻不容緩的任務。而黨支部工作只是單位工作軟指標,參與經營的權力少,不可避免地受到削弱。
2、黨支部工作機制不能適應企業改革和發展的需要。有些制度和規范,是在計劃經濟體制下建立起來的,不能適應現代企業管理的要求。
3、企業在改革中,基層黨支部書記很多實行兼職制。雖然有利于生產經營的整體工作,但是在一些行政職務與黨內職務同兼的狀況下,造成兼職支部書記以兼職的工作為主,投入精力不夠。同時,在實際工作中有的支部書記認為硬指標是反映一個單位綜合性的具體體現,因而對行政工作熱情大,對支部工作熱情少,影響基層黨組織的建設。
4、黨員管理教育遇到新的問題。由于近年來新職工進得少,黨員發展數量減少,支部黨員人數也不多,組織活動不夠正常;同時有的單位外出創業,流動性大,時間一長各項活動的制度大部分不能堅持。
5、少數黨員的先鋒隊意識淡薄,黨性覺悟不高。這雖然發生在少數黨員身上,但損害了黨的形象,在群眾中造成了不好的影響。
二、對加強基層黨支部建設的建議
一是提高對加強黨支部建設重要性的認識。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,是黨一切工作的落腳點,黨的路線、方針、政策要落到實處,必須通過基層組織,黨要密切聯系廣大人民群眾,必須緊密依靠基層組織,黨委開展各項工作和實現企業中心任務,必須充分發揮基層支部的積極性和創造性,始終保持強大的凝聚力和戰斗力。因此,企業黨組織要落實黨的十六屆四中全會《決定》,全面貫徹“三個代表”重要思想,加強和改進黨的支部組織建設,提高黨的執政能力。
二是加強黨支部領導班子建設。根據目前企業基層黨支部書記的現狀,按照新時期企業工作的要求,重點要選拔好黨支部書記。書記是黨支部的核心、是黨支部工作的組織者、領導者,一個黨支部有無戰斗力、凝聚力,很大程度上取決于黨支部書記的素質和能力。因此,一定要高度重視基層黨支部書記的素質和能力,讓那些政治素質高、工作能力強、勇于開拓、積極進取、精力充沛、想干事、能干事的同志擔任黨支部書記職務,努力改變文化素質偏低的狀況,克服把黨支部書記一職作平衡崗、安置崗、休養崗的錯誤做法,為企業黨支部開展工作提供組織保證。同時要合理調整和改善領導班子結構,使領導班子整體素質優良,優勢互補,把基層領導班子建設成為堅決貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體。
三是抓好三支隊伍建設,打牢黨支部工作的基礎。第一要建設一個好的干部隊伍。首先支部書記要加強自身建設,做到博學多才、嚴以律己,以自己高尚的人品、優良的作風去影響和帶動一班人。建立班子工作制度:集體領導分工負責制度、民主生活會制度、崗位責任制、各種工作程序等,明確班子各成員的主要職責和權限,用制度來規范行為,科學管理,在日常工作中支部書記要注意這些制度的完善和落實。注重班子內部協調,形成合力。和行政一把手相處做到政治上關心、工作上支持、重大問題的決策要事先溝通,形成主導意見,再召集開會,堅持大事講原則、小事講風格、換位思考、互諒、互讓。對班子其他成員,黨政主管要推功攬過、勇負責任,正確處理民主與集中、統與放的關系,對副職既要關心支持、讓其放手去干,又要創造一個讓其施展才華、嚴格要求、功過分明、不搞一團和氣的環境和空間。
第二要建立一支過硬的黨員隊伍。新時期黨員的先鋒模范作用要不斷拓展,黨員不僅是勞動的模范、遵章守法的模范,還要成為改革的模范、創業的模范、創新的模范。黨支部要加強黨員的教育學習,積極開展創建學習型黨組織活動,不斷提升黨員的政治素質和業務本領,增強發揮先鋒模范作用的積極性和能力。建立激勵機制,開展有益的活動,如黨員示范崗、黨員責任區、黨員百分考核制、創先爭優等,以增強黨員的光榮感、使命感。加強組織建設,注意在班組長和生產骨干中發展黨員及在黨員中選拔干部,把職工中的優秀分子吸引到黨組織的周圍。努力提升黨員政治地位,為他們發揮作用創造有利條件,使他們真正成為黨支部開展工作的中堅力量、骨干力量。
第三要培育一支能打善戰的職工隊伍。隨著企業的改革、改制,職工的身份性質、思想觀念、生活方式發生了重大變化,新形勢下怎樣帶好職工隊伍,是企業基層支部工作的重要職責。黨支部在工作中要在以下幾個方面下功夫。一是強化宣傳教育,不斷提高職工隊伍的政治素質和業務技能。二是建立激勵機制、綜合利用目標激勵、物質激勵、精神激勵等形式,在職工中廣泛開展“三評選、四爭創、樹能手、搞競賽”等有益活動。實行人本管理,引導職工積極向上,激發生產工作熱情。三是建立健全各項管理制度,實行約束機制。四是抓好隊風建設。黨支部要堅持原則、按章辦事、扶正壓邪、樹立正氣,切實維護廣大職工的利益,對職工比較敏感的工資分配、罰款使用、評先、合同工流轉等,一定做到公正、公平、公開,使職工心里服氣、干得順氣、工作有生氣。五是積極開展走訪談心,為職工排憂解難送溫暖活動,增強職工隊伍的凝聚力。
四是不斷創新黨支部建設的新形式。作為黨在企業的最基層組織,首先要確立以經濟建設為中心的指導思想,一切工作都要服務和服從于這個中心,圍繞這個中心開展工作。在日常工作中要重點發揮作用,在貫徹執行黨的路線、方針、政策、上級黨組織的文件、指示及單位制度落實兌現中起保證和監督作用,在生產經營活動中起政治核心作用。黨支部要把握方向,制定一個好的工作思路,對實現奮斗目標、建立機制、完善制度、組織學習、開展創新等帶有超前性、戰略性、基礎性的工作要多投入些精力,對具體的生產經營要積極參與、主動配合。要充分發揮思想政治工作優勢,及時準確把握中心工作的難點,各階段工作的重點,職工關心的熱點,做好化解矛盾,協調關系的工作,為生產經營提供精神動力,營造寬松環境。發揚求真務實、積極進取的作風,主動想事、謀事、干事,使黨支部發揮更大的作用。
(作者單位:陜西煤業集團公司黨群工作部)