貫徹《決定》精神努力提升集團運營能力

劉書靈

中國共產黨十六屆四中全會是一次具有里程碑意義的重要會議。會議審議通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》（以下簡稱《決定》）。《決定》深刻論述了新時期加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性，系統總結了五十五年來黨執政的重要經驗，深入分析了黨執政興國面臨的新形勢新要求，明確提出了加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務，全面部署了加強黨的執政能力建設的各項工作，是加強黨的執政能力建設，推進黨的建設的新的偉大工程的綱領性文件，是新世紀新階段推進黨的建設的新的偉大工程，開創中國特色社會主義偉大事業新局面的行動指南。

一、用《決定》精神分析、研究、指導集團公司工作

把十六屆四中全會精神學習好、貫徹好，就是要在集團內繼續抓好黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用建設，加強公司黨的戰斗力、凝聚力和號召力建設的同時，下大力氣抓好集團運營能力建設，提升集團運營水平。這既是實踐“三個代表”重要思想，加強黨的執政能力建設的具體化，又是集團發展過程中必須解決的重大課題。

集團公司走過了六個年頭的奮斗歷程。這六年中，我們堅持深化改革，集團經營性資產資源整體上實現了法人轉換，創建了七個子公司，九個分公司（模擬子公司機制運行），建立了較規范化的公司治理制度；我們堅持機制創新，在人事、勞動和分配三項制度改革方面邁出了實質性步伐（基本形成制度），現在管理人員能上能下，員工能進能出，收入能高能低；我們以市場為導向，資源有償使用為主要手段，建立了規范有序的財務制度；我們堅持技術進步，科技創新的道路，實施一系列技術改造，提高了企業的經營能力；我們奮力開拓市場，重視生產、經營、銷售過程環節的銜接和控制，生產經營登上新臺階，２００４年公司銷售收入已經達到四億元，是重組改制前的六倍多；我們重視精神文明建設，創聯集團公司文化初成體系；企業減負脫困工作邁出重大步伐；職工生活大大改善。可以自豪地說，這六年，創聯集團公司變化是顯著的，我們取得的成績是驕人的。實踐也充分證明：國有困難企業領導團隊，只要與時俱進，大膽創新，奮力開拓，始終不懈的帶領員工堅持走改革的道路，各項工作是會有成效的，國有背景的企業也是能搞好的。

我們在看到成績，堅定前進信心的同時，也應該看到我們取得的成績仍然是初步的，我們還面臨許多新情況、新問題，前進的道路仍然是曲折的。主要表現在：一是在思想觀念上，從傳統計劃經濟向市場經濟轉變取得了很大進步，但由傳統市場觀念向現代市場觀念轉變方面還有很大差距、新經濟增長方式的研究還未起步；二是在組織體系上，我們建立了集團管理體制，集團內部現實生產能力方面和有效資產界定在現代企業制度框架內，但職能轉變不到位，新組織架構的作用尚未發揮；三是在人才管理方面，人才結構不合理，知識更新跟不上，素質偏低的情況較為突出；四是在企業運營管理上，資源利用不充分，盈利水準偏低；五是在產業和產品方面，技術水平低，國際化程度差，規模小的狀況并未根本改變，存在著市場結構、產品結構調整緩慢后勁不足的問題；六是在企業文化方面，以企業文化規范組織行為，干部行為和員工行為的任務遠未完成，經營企業文化的工作尚未起步等。所有這些都表明，創聯集團公司的整體管理水平還不高，集團公司的持續運營能力還不夠強。對于存在的問題，我們必須高度重視，并在集團發展進程中逐步加以改善提高。

我們所處的時代是變革的時代、快速發展的時代、經濟全球化的時代，也是知識快速更新、聚集和技術高速發展的時代。重組以來，我們公司生產經營從縱向上看發展是比較快的，但橫向上看，這一時期也是國民經濟快速發展的時期。電子信息產業在這一階段每年保持了２０％以上的發展速度，我們的發展充其量是沒有掉隊。這一時期，企業組織結構和資本調整加劇，企業集團的規模在不斷擴大，不進則退，慢進也是退，這對我們來講，就是現實壓力。今天是全球化的時代，加入ＷＴＯ后，我國進出口貿易額大幅度增長，電子信息產業增長點之一是靠擴大出口帶來的，而我們出口額僅占收入５％左右，證明出口水平是低的。另外，國外大公司掠奪中國市場序幕已經拉開，而且愈演愈烈，獨資建廠，合資合作經營，整體收購，步步緊逼，一招比一招狠。上世紀七八十年代知識年均壽命十年到十五年，九十年代五到十年，而現在知識平均更新速度是三到五年，甚至更短。現代技術日新月異，一日千里，人人都面臨終生學習的任務，也給我們這樣的企業在技術升級、技術創新機制建立方面提出了嚴峻挑戰。現代企業的運營模式、運行方式也在發生令人深刻的變化，一個挎包走天下的時代早已成為歷史，什么連鎖經營、超市經營、品牌經營、渠道經營，資本經營、企業文化經營、規模經濟等，令人眼花繚亂，目不暇接。這些客觀現象的產生，有其必然的規律，我們要與時俱進研究它，利用它來發展我們自己，否則，我們終將會被歷史無情的淘汰。

因此，提高集團運營能力建設，對我們集團公司有現實的必要性和緊迫性。集團運營能力建設是一個系統工程，也是涉及內容廣泛的重大課題，需要做長期探索和奮斗的思想準備。我們要堅持“興企為民，做強做大”的基本理念，以建設國內一流，國際知名的電子元器件產業集團公司為奮斗目標，以全面提高人的素質為基礎，以體制改革和科技進步為動力，以市場結構、產品結構調整和優化升級為重點，以法治企和科學管理相結合，大膽探索，開拓創新，真抓實干，為不斷提升集團運營能力和經營水平而奮斗。

二、加強學習，培養骨干力量，為建設國內一流，國際知名的元器件企業集團公司而努力

提升集團運營能力的關鍵是人才。結合現階段集團實際，骨干能力的重點應放在以下幾個方面：

一是集團管理能力。企業集團化是產業規模經濟發展的本質要求，集團化管理相對于過去以往的工廠管理，公司管理對我們來說是一個新的課題，集團能否把這一篇大文章做好，是對各級干部的嚴峻考驗。

二是戰略思維，戰略管理的能力。集團產業從六年前的營業額６０００萬元發展到今年的４.４億元，人均營業額由重組前不足萬元，發展今天的十幾萬元，上了一個大臺階，這是集團公司發展過程中的歷史性大進步。但是必須看到，隨著集團公司經濟規模的不斷擴大，企業風險也在逐步擴大，過去種種就事論事，只顧眼前，不顧長遠等做法已不適應。一些體制性、結構性、全局性、長遠性矛盾逐步凸現。對此，我們必須從長計議，用戰略的思維和眼光觀察和分析問題，采取措施及早應對，避免大起大落，保證持續發展。

三是新市場開拓能力。集團公司重組以來的恢復性增長已到顛峰，原有市場空間有限，求發展必須開拓新市場。

四是技術創新的能力。技術歷來被認為是制造型企業核心能力恒久不變的要素，技術創新能力是企業永葆青春的基石，經歷了六年的重組改制之后，今天重提技術創新這個話題，顯得問題的份量十分沉重。

五是科學決策的能力。企業決策大都屬風險型決策，不確定性較強，決策者需要有戰略眼光和高超智慧，還需要科學思維來支持決策。

六是提高基礎管理的能力。企業管理是一門科學，也是一門藝術，但它不是一成不變的，它隨著管理實踐的發展變化而變化，隨著時代的進步而前進，要研究集團管理遇到的新問題，采取新措施，開拓新局面。

七是與時俱進，轉變經營方式的能力。集團的發展單一生產經營模式必須改變，資本運營、品牌經營、規模經濟、文化經營等新經濟概念將不可避免地滲透于集團經營的全過程中，對新經營理念、新方式要加大研究力度，有選擇地進行利用，促進集團發展。

八是資源綜合利用效率的能力。企業占有的資源是社會資源，我們創造的價值不能滿足自身消耗。要講究資源的充分利用，提高利用效率，為社會提供更多的財富。

集團化經營是公司發展過程中的重要里程碑，是全新的課題，是挑戰，也是希望和前途。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，全面落實科學發展觀和以人為本的發展要求，要深入學習《決定》，用《決定》的精神和要求指導我們集團化經營和管理工作，堅持立黨為公，興企為民的企業理念，牢固樹立建設國內一流，國際知名的電子元器件產業集團公司的遠大目標，解放思想，真抓實干，與時俱進，開拓創新，努力開創集團公司運營工作的新局面。

（作者單位：西京電氣總公司）