杜 凌

廣州市天河區(qū)沙東村一集體企業(yè)轉(zhuǎn)制公司,最近發(fā)生了一件怪事:該企業(yè)董事長楊錦興出點(diǎn)子使公司贏利,自認(rèn)為有功,自己獎(jiǎng)勵(lì)自己2000萬元并悄悄提走。這一筆巨額獎(jiǎng)金,引發(fā)了村民兼股民的廣泛質(zhì)疑。
巨額獎(jiǎng)金從何而來
沙東村位于廣州市北郊,曾有廣州北門之稱。開放改革給這片土地帶來了無限的商機(jī),土地被大量征用,市場、物業(yè),停車場成為該村主要的經(jīng)濟(jì)支柱。上世紀(jì)90年代中期,一度有天河區(qū)“第一億元村”的美名。
1999年7月,該村在天河區(qū)政府的指導(dǎo)下撤村改制,成立了沙東有利集團(tuán)公司。村委會(huì)主任楊錦興成為該集團(tuán)的黨委書記兼董事長。
然而,今年6月份以來,這里平靜的日子被打破了。楊錦興作為集團(tuán)黨委書記兼董事長,拿了2000萬元獎(jiǎng)金的消息不脛而走。楊錦興憑什么拿巨獎(jiǎng)?他應(yīng)不應(yīng)該拿巨獎(jiǎng)?一時(shí)間成為村民們議論的熱點(diǎn),也成為廣州媒體注目的焦點(diǎn)。
記者聞?dòng)嵹s到集團(tuán)公司。面對記者的采訪,楊錦興頗為激動(dòng),他介紹了2000萬元獎(jiǎng)金的來由:
從1999年開始,廣州實(shí)行城市整治戰(zhàn)略。城鄉(xiāng)結(jié)合部的沙東村,有一萬多平方米的物業(yè)要被拆除。如此一來,沙東村每年將會(huì)損失2000多萬元的租金,直接影響到村民原來優(yōu)厚的福利。
為了調(diào)動(dòng)干部職工的積極性,楊錦興召開了沙東有利集團(tuán)公司董事會(huì)、監(jiān)理會(huì)及公司黨委會(huì),決定學(xué)習(xí)參照國內(nèi)外成功企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,制定《沙東有利集團(tuán)有限公司干部、職工提案獎(jiǎng)勵(lì)制度》(試行)。他說,該獎(jiǎng)勵(lì)制度草案經(jīng)過了當(dāng)時(shí)天河區(qū)政策研究室的指導(dǎo)修改,后由集團(tuán)公司黨委會(huì)、常務(wù)董事、沙東股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)聯(lián)席會(huì)議反復(fù)討論,正式定稿。
該獎(jiǎng)勵(lì)制度于2001年1月15日,提交第四屆沙東股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社股東代表大會(huì)表決通過,形成決議,并以沙利[2001]03號(hào)文、沙聯(lián)[2001]03號(hào)文下發(fā)執(zhí)行。
楊錦興說,其他人的建議被采納一樣可以獲獎(jiǎng)。物業(yè)租賃的中介獎(jiǎng)勵(lì)制度一直在同時(shí)執(zhí)行。記者在該公司2005年6月2日的《關(guān)于沙東有利集團(tuán)公司干部、職工提案獎(jiǎng)勵(lì)制度制定、實(shí)施的有關(guān)情況匯報(bào)》上看到:提案獎(jiǎng)勵(lì)制度實(shí)施后,有13份提案交到集團(tuán)辦公室,并復(fù)印給全體中層干部傳閱。提案人的獎(jiǎng)勵(lì)最多有幾萬元的。
什么點(diǎn)子獲此巨獎(jiǎng)
記者在濂泉路看見了使楊錦興的提案獲得2000萬元巨獎(jiǎng)的項(xiàng)目。這就是很氣派的沙東有利國際服裝批發(fā)城,人流熙熙攘攘,生意十分興旺。這個(gè)批發(fā)市場是從1985年開始培育,逐步形成的大型市場。1999年要根據(jù)市政建設(shè)的需要進(jìn)行改造,談何容易?楊錦興說:商場趕人容易,聚人難。如果重建,原來的商戶流失怎么辦?重建需要錢,資金從何而來?萬一失敗,將原來每年1500萬元的收益丟掉,沙東經(jīng)濟(jì)將一敗涂地。
為此,楊錦興早起晚睡,進(jìn)行市場調(diào)查,提出了四個(gè)提案。2001年1月8日提出《論沙東有限服裝批發(fā)城A城(北)改造的可行性》、《關(guān)于解決沙東工業(yè)品市場改造項(xiàng)目中租戶安置難題的提案》、《關(guān)于開辦沙東有利服裝批發(fā)城南城的提案》,2002年12月又提出《沙東市場改造,如何解決與附場之關(guān)系》。他認(rèn)為,這四份提案為沙東有利服裝批發(fā)市場的升級(jí)改造,繪制了一幅完美的圖畫。
這幾份提案先后提交給集團(tuán)公司黨委會(huì)、常務(wù)董事會(huì)、聯(lián)社董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)聯(lián)席會(huì)議等,多次討論研究,作為公司的重大項(xiàng)目在股東代表大會(huì)上通過,并被市、區(qū)列為重點(diǎn)升級(jí)改造批發(fā)市場。在各級(jí)政府部門的支持下,兩座南北相對,遙相呼應(yīng)的現(xiàn)代化服裝城順利建成。現(xiàn)在,服裝城每天資金流量過億,鋪位十分搶手。
楊錦興認(rèn)為,由于自己的提案思路精確,策劃周密,措施到位,才使南北服裝城項(xiàng)目實(shí)施成功,使沙東有利集團(tuán)公司從困境中走出來,成為一個(gè)有資金實(shí)力、有競爭實(shí)力、有一定知名度的企業(yè)。干部職工的福利和股東分紅,都有了大幅度提高。
2003年和2004年,有利集團(tuán)因此而獲得近5億元的收入,稅后凈利潤2.6億多元。所以,根據(jù)《沙東有利集團(tuán)有限公司干部、職工提案獎(jiǎng)勵(lì)制度》(試行)的第十四條規(guī)定,楊錦興認(rèn)為,他可以拿到2000多萬元的獎(jiǎng)金。
該獎(jiǎng)勵(lì)制度的第十四條內(nèi)容如下:針對集團(tuán)公司或下屬企業(yè)提出新的發(fā)展項(xiàng)目,經(jīng)評審組評審?fù)鈱?shí)施后,如果該項(xiàng)目確有效益的,向提案人頒發(fā)效益獎(jiǎng)。如果該項(xiàng)目為新成立的獨(dú)立核算企業(yè),將該企業(yè)稅后純利潤的10%獎(jiǎng)給提案人;如果該項(xiàng)目為原企業(yè)新增加項(xiàng)目(非獨(dú)立核算),將企業(yè)原效益基礎(chǔ)上所增加的純利潤的10%獎(jiǎng)給提案人(職務(wù)范圍內(nèi)為5%)。本獎(jiǎng)項(xiàng)可連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)5年(5年中無利潤的年度不予獎(jiǎng)勵(lì)),并在第一年頒發(fā)證書。
以此為椐,楊錦興多次表明自己拿巨獎(jiǎng),完全是按照公司所制定的制度進(jìn)行的,也依法納了所得稅,所以自己是堂堂正正、心安理得的。
有趣的是《沙東有利集團(tuán)有限公司干部、職工提案獎(jiǎng)勵(lì)制度》(試行)的出臺(tái)是2001年1月15日,和楊錦興的前三條提案2001年1月8日似乎是同步而行。難怪有人懷疑他當(dāng)初制定的獎(jiǎng)勵(lì)制度,有巧立名目、侵占集體資產(chǎn)之嫌。
為何悄悄提走巨獎(jiǎng)
“有個(gè)別別有用心的人,在社會(huì)上和沙東有利集團(tuán)內(nèi)部,散播提案人神秘提走獎(jiǎng)金的匿名信,妄圖用非法手段蠱惑人心,制造混亂,破壞選舉,破壞干群關(guān)系,損害提案人的名譽(yù),以達(dá)到其不可告人的目的。”楊錦興說到這里,顯得十分激動(dòng)?!艾F(xiàn)在正在換屆選舉的時(shí)期,這樣的言論是別有用心的。有人說要用200萬搞倒我,散發(fā)匿名信,向新聞媒體發(fā)材料,下一步是找澳門黑社會(huì)……”
沙東有利集團(tuán)副書記,監(jiān)事會(huì)召集人謝耀球拿出一膠袋的信,在記者眼前晃了晃,估摸有近20封信。因?yàn)椴荒軓?fù)印,我們只看了其中一兩封:
“各位沙東父老鄉(xiāng)親,你們到沙東有利集團(tuán)財(cái)務(wù)部暨南北財(cái)務(wù)室察看一下,有2000多萬元人民幣已被一名神秘的提案人以分次的方式悄悄提走,我們1400多名沙東聯(lián)社股東,有多少人知道此事呢?”據(jù)說,6月初沙東村不少股東收到這樣的匿名信。由此可見,2000萬元重獎(jiǎng)這樣的大事,許多村民竟然不知道。
2000萬元的重獎(jiǎng),在國內(nèi)外都是罕見的,堪稱是全國第一獎(jiǎng)了。如果獲獎(jiǎng)?wù)哒娴哪玫谩疤锰谜?、心安理得”的話,就?yīng)該大張旗鼓地宣傳一下,才能達(dá)到激勵(lì)公司全體干部職工的獎(jiǎng)勵(lì)目的。但是現(xiàn)在大多數(shù)的人都不知情,又怎么能起到激勵(lì)之效?其獎(jiǎng)勵(lì)意義何在?人們不禁要對當(dāng)初制定獎(jiǎng)勵(lì)制度的初衷產(chǎn)生了疑問。
沙東村的股民對自己的集團(tuán)黨委書記兼董事長自獎(jiǎng)2000萬元的做法,紛紛提出質(zhì)疑:
不通過全體股東大會(huì)表決,拿走2000萬元作為獎(jiǎng)金,是否符合程序?
楊錦興既是提案起草人,又是提案評審組的召集人、決策人,楊錦興自提自評是否合法?
有人上書媒體,有人咨詢律師,他們已經(jīng)不再是目不識(shí)丁、膽小怕事的農(nóng)民了,他們懂得借助媒體的力量曝光,通過尋求法律的途徑,來保護(hù)自己的利益。有位不愿意透露姓名的股民告訴記者:有表決權(quán)的股東共600多人,股東代表只有40多人,涉及到這么多的利潤分配,為什么不由股東大會(huì)來表決,而只由股東代表來表決?
面對質(zhì)疑,楊錦興稱,股東代表大會(huì)有權(quán)決定公司的重大事項(xiàng),包括薪酬分配、獎(jiǎng)勵(lì)制度等等。
一位不愿透露姓名的董事說,楊錦興提出的《沙東有利集團(tuán)有限公司干部、職工提案獎(jiǎng)勵(lì)制度》(試行)草案,沒有提前公布讓股民討論過。
在股東大會(huì)上,獎(jiǎng)勵(lì)制度是當(dāng)天提出,當(dāng)天表決。在眾目睽睽之下,即使有人持不同意見,也不敢表露。特別是作為股東代表,還要考慮到自己來年能不能繼續(xù)做下去的問題等。
有人透露,當(dāng)時(shí)股東代表只是鼓掌通過而已,并沒有投票,也沒有舉手表決,更沒有簽名。“我們認(rèn)為,只有通過股東大會(huì),根據(jù)股東所持股份的多少,以公開、公平、公正的方式來行使權(quán)力才有效?;蛘咴囆小耙还梢黄薄敝七x舉股東代表。”受訪的股民普遍認(rèn)為,這樣的辦法才會(huì)比較合理。
董事長該拿巨獎(jiǎng)嗎
作為公司的經(jīng)營管理人員,董事長有經(jīng)營管理好企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。獲獎(jiǎng)的提案屬于董事長正常的經(jīng)營決策,還是屬于非正常履行職務(wù)的創(chuàng)造性工作?這關(guān)系到拿走2000萬元獎(jiǎng)金是否合理。
我們回顧一下沙東村的歷史:1999年7月,沙東村撤村改制,成立了沙東有利集團(tuán)公司。該公司以市場、物業(yè)為支柱,擁有停車場、農(nóng)貿(mào)市場、酒店等12個(gè)直屬企業(yè)。據(jù)《沙東志》記載,2000年沙東有利集團(tuán)有限公司經(jīng)濟(jì)總收入為3.4944億元,人均分配4萬多元,村民股份分紅由1990年的每股10元增加到每股100元。目前,沙東有利集團(tuán)公司總股東有1400多名,其中800多名為社會(huì)股東。600多名為社區(qū)股東,根據(jù)《沙東股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社章程》有關(guān)條款,在繳納國家稅金、留足生產(chǎn)發(fā)展基金及行政費(fèi)用后,從凈利潤中提取50%~60%作為股份分紅。
一位股東告訴記者:今年,沙東有利集團(tuán)公司的利潤雖然有幾個(gè)億,每股的分紅也漲到了120元,但是股東們卻高興不起來。為什么?他說,股民中擁有最高股數(shù)的為192股,根據(jù)每股120元的年終分紅,每年也才能拿到2萬多元??梢?,股民分紅并不多,因?yàn)槎麻L一人就提走了2000多萬元。
許多股民表示,如果獲獎(jiǎng)提案真的屬于非正常履行職務(wù)的創(chuàng)造性工作,還可以理解。但是,現(xiàn)在這個(gè)提案完全屬于董事長的工作職責(zé),如果做不好的話,他就應(yīng)該引咎辭職,怎么現(xiàn)在倒成了他拿巨獎(jiǎng)的理由了呢?