蘄州發(fā)展新“藥方”

李　韌

蘄州是中華名醫(yī)李時(shí)珍的故鄉(xiāng)，是一個(gè)有著１４００多年歷史記載的歷史古城。蘄州始建于北周，自唐以后至宋、元、明、清各代，均為州、郡、府、行署及縣治所在地，解放后設(shè)建制鎮(zhèn)至今。自古蘄州多俊杰。歷史上，蘄州曾誕生過(guò)馮天馭、“二顧”、“蘄州四賢”、顧景星、王恕、胡風(fēng)等無(wú)數(shù)的名人志士，尤其是明代偉大醫(yī)藥學(xué)家李時(shí)珍和他所編著的“東方百科全書(shū)”《本草綱目》至今享譽(yù)海內(nèi)外。蘄州不足７００米長(zhǎng)的東長(zhǎng)街，因解放至今共誕生過(guò)１００多位博士教授和專家學(xué)者而人稱“博士街”，更為“教授縣”的稱謂寫(xiě)下濃墨重彩的一筆。

蘄州長(zhǎng)期以來(lái)一直是一個(gè)地方乃至一個(gè)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，蘄州區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，緊依長(zhǎng)江黃金水道，造就了獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)地位。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，蘄州憑借港口優(yōu)勢(shì)，控制著全縣９０％生產(chǎn)物料、原料和產(chǎn)品的進(jìn)出，是全縣的經(jīng)濟(jì)命脈；上世紀(jì)８０年代，原黃岡地區(qū)行署將蘄州劃定為沿江五小經(jīng)濟(jì)小特區(qū)；上世紀(jì)９０年代，升格為省管醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。在“七五”、“八五”、“九五”期間，蘄州貢獻(xiàn)的財(cái)政收入累計(jì)均占全縣總額的五分之一。

但時(shí)至今日，蘄州的發(fā)展輝煌不再，蘄州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)不再。蘄州該如何發(fā)展？筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面去努力：

發(fā)展是濟(jì)世良方

蘄州的振興需要一副猛藥。這副藥主要由以下幾個(gè)方面組成：

一是挖掘人文資源，培育優(yōu)勢(shì)品牌。積淀下來(lái)了無(wú)數(shù)豐富的財(cái)富。李時(shí)珍是歷史留給蘄州最大的財(cái)富，是永不過(guò)期的通行證，是一張舉世聞名的名牌。這里有湖北省唯一的一家中藥材專業(yè)市場(chǎng)，有投資幾十個(gè)億的中藥港。李時(shí)珍給蘄州所留下的不僅僅是陶醉和炫耀，而更是一筆財(cái)富，一種精神。同時(shí)，悠久的古鎮(zhèn)文化、文人學(xué)士的詩(shī)詞歌賦、博士街、吳承恩《西游記》成書(shū)地等厚重的文化背景，也在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中鋪就蘄州創(chuàng)造輝煌的道路。湖北省省委、省政府作出“做好李時(shí)珍這篇大文章”的指示，就是要蘄州傳承歷史，開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，再創(chuàng)輝煌。我們只有在歷史遺留給蘄州的財(cái)富中吸取營(yíng)養(yǎng)，進(jìn)行合理的繼承和發(fā)揚(yáng)，取其精華，大力做好李時(shí)珍文章，全力開(kāi)發(fā)歷史資源，打造蘄州獨(dú)有的品牌，才是我們發(fā)展的必由之路。

二是突出古鎮(zhèn)特色，強(qiáng)化城鎮(zhèn)功能。蘄州的小城鎮(zhèn)建設(shè)，我們將之定位于歷史文化名城，抓規(guī)劃、抓建設(shè)、抓管理。在規(guī)劃中要注重融合時(shí)代性、特色性，融現(xiàn)代氣息與古典韻味于一體，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，高起點(diǎn)規(guī)劃；在建設(shè)中要爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持和政策傾斜，又要不斷擴(kuò)大引資、融資渠道，集中力量，分步實(shí)施，逐步壯大；在管理上要理順體制，徹底解決臟、亂、差現(xiàn)象，塑造文明城鎮(zhèn)形象。要切實(shí)發(fā)揮小城鎮(zhèn)功能，產(chǎn)生巨大的輻射、帶動(dòng)作用，在建設(shè)中發(fā)展，在發(fā)展中繁榮，在繁榮中求穩(wěn)定。

三是盤(pán)活存量資產(chǎn)，盤(pán)強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。蘄州曾是全縣五小工業(yè)基地，留下了兩三個(gè)億的資產(chǎn)存量。如何合理利用資產(chǎn)存量，關(guān)鍵之要大搞招商引資，要解放思想引人才，廣開(kāi)門(mén)路迎技術(shù)，千方百計(jì)找項(xiàng)目。發(fā)展工業(yè)是立鎮(zhèn)之本，活村之舉，富民之路。要大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，搶抓政策機(jī)遇，盤(pán)大盤(pán)強(qiáng)骨干支柱產(chǎn)業(yè)。我們的苧麻加工企業(yè)，全鎮(zhèn)有９家，機(jī)械１７０臺(tái)套，年創(chuàng)產(chǎn)值１．２億元，以及我們的交通運(yùn)輸業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、醫(yī)藥化工業(yè)都是我們?cè)诮窈蟊仨氶L(zhǎng)期關(guān)注的重點(diǎn)，要加速發(fā)展。要大抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)坐正席，上快車道。要大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擠占市場(chǎng)份額。

四是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。解決“三農(nóng)”問(wèn)題必須大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、避災(zāi)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，從而最終占領(lǐng)市場(chǎng)。要大力推進(jìn)規(guī)劃化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)股份制發(fā)展，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，以量的積累促進(jìn)質(zhì)的變化。

五是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，培植新興產(chǎn)業(yè)。蘄州旅游景點(diǎn)豐富，大小景點(diǎn)３７處，“蘄陽(yáng)八景”“蘄春四寶”聞名遐爾。發(fā)展旅游業(yè)是蘄州的希望之所在。

改革和創(chuàng)新是“藥引子”

蘄州發(fā)展需要兩個(gè)“藥引子”，一個(gè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，另外一個(gè)就是創(chuàng)新。。

現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行機(jī)制存在著諸多弊端。現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一個(gè)空殼政府，是一個(gè)責(zé)任無(wú)窮大而權(quán)利無(wú)窮小的政府。計(jì)劃生育、社會(huì)治安、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、廉政建設(shè)、信訪接待、落實(shí)政策、招商引資……哪一項(xiàng)都是責(zé)任。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)卻一無(wú)執(zhí)法權(quán)，二無(wú)人事權(quán)，三無(wú)財(cái)經(jīng)權(quán)，幾乎所有能夠起點(diǎn)作用的二級(jí)單位都不在你管轄權(quán)限之內(nèi)，想要管理卻鞭長(zhǎng)莫及，與其關(guān)系嚴(yán)格來(lái)說(shuō)只能是一靠資格能力，二靠感情去協(xié)調(diào)。由此可見(jiàn)，現(xiàn)行體制必須改革，改革已勢(shì)在必行。

創(chuàng)新是一個(gè)民族發(fā)展的不竭動(dòng)力。蘄州要發(fā)展，離不開(kāi)創(chuàng)新，包括創(chuàng)新思維、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新作風(fēng)等等。唯有創(chuàng)新，才能使蘄州從塵封的歷史破土而出，再次綻放令人奪目的光芒。

靠責(zé)任維持療效

發(fā)展經(jīng)濟(jì)，振興蘄州，不可能一蹴而就，也不可能一招就靈。這就要求我們始終保持一個(gè)良好的心態(tài)，尊重科學(xué)，堅(jiān)持苦戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感，加強(qiáng)責(zé)任感，做到目標(biāo)同向、思想同步，才能形成合力，眾志成城。

要努力轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng)。蘄州人要徹底擯棄“等靠要”的思想，樹(shù)立自立自強(qiáng)觀念，在苦干中創(chuàng)造機(jī)遇，在實(shí)干中尋求條件，唯有如此，蘄州才有發(fā)展和振興的希望。

公生明，廉生威。地方負(fù)責(zé)人必須具備勤政為民的意志、品質(zhì)、能力和信心，必須把一顆心，完完全全放在勤政為民上。鎮(zhèn)興我榮，鎮(zhèn)衰我恥。一個(gè)人只能把組織和人民對(duì)他的信任當(dāng)作動(dòng)力，而不是將此作為采取私利實(shí)現(xiàn)私欲的籌碼；也只能是在組織和人民的關(guān)心、支持下堂堂正正做人，清清白白為官，踏踏實(shí)實(shí)做事，才能上不愧組織，下不愧群眾。廉潔自律是為官者必須具備的基本素質(zhì)。金杯銀杯不如群眾口碑，千獎(jiǎng)萬(wàn)獎(jiǎng)不如群眾一獎(jiǎng)。多做有益于人民的事，多做打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，既是黨的宗旨的要求，也是中央的要求。只有切切實(shí)實(shí)為人民辦實(shí)事，就能得到人民的信任和擁護(hù)，那將是為官者的榮耀。

我們相信蘄州人民一定會(huì)頑強(qiáng)拼搏，繼往開(kāi)來(lái)，讓古鎮(zhèn)煥發(fā)青春，把一個(gè)美麗無(wú)比的新蘄州帶給世界。

（作者：蘄春縣蘄州鎮(zhèn)委書(shū)記）