李 韌
蘄州是中華名醫李時珍的故鄉,是一個有著1400多年歷史記載的歷史古城。蘄州始建于北周,自唐以后至宋、元、明、清各代,均為州、郡、府、行署及縣治所在地,解放后設建制鎮至今。自古蘄州多俊杰。歷史上,蘄州曾誕生過馮天馭、“二顧”、“蘄州四賢”、顧景星、王恕、胡風等無數的名人志士,尤其是明代偉大醫藥學家李時珍和他所編著的“東方百科全書”《本草綱目》至今享譽海內外。蘄州不足700米長的東長街,因解放至今共誕生過100多位博士教授和專家學者而人稱“博士街”,更為“教授縣”的稱謂寫下濃墨重彩的一筆。
蘄州長期以來一直是一個地方乃至一個地區的政治、經濟、文化中心,蘄州區位優勢獨特,緊依長江黃金水道,造就了獨特的經濟地位。計劃經濟時代,蘄州憑借港口優勢,控制著全縣90%生產物料、原料和產品的進出,是全縣的經濟命脈;上世紀80年代,原黃岡地區行署將蘄州劃定為沿江五小經濟小特區;上世紀90年代,升格為省管醫藥經濟開發區。在“七五”、“八五”、“九五”期間,蘄州貢獻的財政收入累計均占全縣總額的五分之一。
但時至今日,蘄州的發展輝煌不再,蘄州的區位優勢不再。蘄州該如何發展?筆者認為可以從以下幾個方面去努力:
發展是濟世良方
蘄州的振興需要一副猛藥。這副藥主要由以下幾個方面組成:
一是挖掘人文資源,培育優勢品牌。積淀下來了無數豐富的財富。李時珍是歷史留給蘄州最大的財富,是永不過期的通行證,是一張舉世聞名的名牌。這里有湖北省唯一的一家中藥材專業市場,有投資幾十個億的中藥港。李時珍給蘄州所留下的不僅僅是陶醉和炫耀,而更是一筆財富,一種精神。同時,悠久的古鎮文化、文人學士的詩詞歌賦、博士街、吳承恩《西游記》成書地等厚重的文化背景,也在市場經濟的大潮中鋪就蘄州創造輝煌的道路。湖北省省委、省政府作出“做好李時珍這篇大文章”的指示,就是要蘄州傳承歷史,開創未來,再創輝煌。我們只有在歷史遺留給蘄州的財富中吸取營養,進行合理的繼承和發揚,取其精華,大力做好李時珍文章,全力開發歷史資源,打造蘄州獨有的品牌,才是我們發展的必由之路。
二是突出古鎮特色,強化城鎮功能。蘄州的小城鎮建設,我們將之定位于歷史文化名城,抓規劃、抓建設、抓管理。在規劃中要注重融合時代性、特色性,融現代氣息與古典韻味于一體,著眼長遠,高起點規劃;在建設中要爭取上級資金扶持和政策傾斜,又要不斷擴大引資、融資渠道,集中力量,分步實施,逐步壯大;在管理上要理順體制,徹底解決臟、亂、差現象,塑造文明城鎮形象。要切實發揮小城鎮功能,產生巨大的輻射、帶動作用,在建設中發展,在發展中繁榮,在繁榮中求穩定。
三是盤活存量資產,盤強優勢產業。蘄州曾是全縣五小工業基地,留下了兩三個億的資產存量。如何合理利用資產存量,關鍵之要大搞招商引資,要解放思想引人才,廣開門路迎技術,千方百計找項目。發展工業是立鎮之本,活村之舉,富民之路。要大力加強園區建設,搶抓政策機遇,盤大盤強骨干支柱產業。我們的苧麻加工企業,全鎮有9家,機械170臺套,年創產值1.2億元,以及我們的交通運輸業、機械制造業、醫藥化工業都是我們在今后必須長期關注的重點,要加速發展。要大抓民營經濟的發展,讓民營經濟坐正席,上快車道。要大力發展外向型經濟,增強市場競爭力,擠占市場份額。
四是解決“三農”問題,發展現代農業。解決“三農”問題必須大力調整農業產業結構,大力發展高效農業、避災農業、綠色農業,把農業與市場對接起來,以市場經濟的規律指導農業,從而最終占領市場。要大力推進規劃化經營,推進農業股份制發展,規?;洜I,以量的積累促進質的變化。
五是發展旅游經濟,培植新興產業。蘄州旅游景點豐富,大小景點37處,“蘄陽八景”“蘄春四寶”聞名遐爾。發展旅游業是蘄州的希望之所在。
改革和創新是“藥引子”
蘄州發展需要兩個“藥引子”,一個是鄉鎮綜合配套改革,另外一個就是創新。。
現行鄉鎮運行機制存在著諸多弊端。現在的鄉鎮是一個空殼政府,是一個責任無窮大而權利無窮小的政府。計劃生育、社會治安、農民負擔、廉政建設、信訪接待、落實政策、招商引資……哪一項都是責任。但是,鄉鎮一級卻一無執法權,二無人事權,三無財經權,幾乎所有能夠起點作用的二級單位都不在你管轄權限之內,想要管理卻鞭長莫及,與其關系嚴格來說只能是一靠資格能力,二靠感情去協調。由此可見,現行體制必須改革,改革已勢在必行。
創新是一個民族發展的不竭動力。蘄州要發展,離不開創新,包括創新思維、創新觀念、創新思路、創新舉措、創新方法、創新作風等等。唯有創新,才能使蘄州從塵封的歷史破土而出,再次綻放令人奪目的光芒。
靠責任維持療效
發展經濟,振興蘄州,不可能一蹴而就,也不可能一招就靈。這就要求我們始終保持一個良好的心態,尊重科學,堅持苦戰,進一步增強推進經濟發展的緊迫感和危機感,加強責任感,做到目標同向、思想同步,才能形成合力,眾志成城。
要努力轉變觀念和作風。蘄州人要徹底擯棄“等靠要”的思想,樹立自立自強觀念,在苦干中創造機遇,在實干中尋求條件,唯有如此,蘄州才有發展和振興的希望。
公生明,廉生威。地方負責人必須具備勤政為民的意志、品質、能力和信心,必須把一顆心,完完全全放在勤政為民上。鎮興我榮,鎮衰我恥。一個人只能把組織和人民對他的信任當作動力,而不是將此作為采取私利實現私欲的籌碼;也只能是在組織和人民的關心、支持下堂堂正正做人,清清白白為官,踏踏實實做事,才能上不愧組織,下不愧群眾。廉潔自律是為官者必須具備的基本素質。金杯銀杯不如群眾口碑,千獎萬獎不如群眾一獎。多做有益于人民的事,多做打基礎管長遠的事,既是黨的宗旨的要求,也是中央的要求。只有切切實實為人民辦實事,就能得到人民的信任和擁護,那將是為官者的榮耀。
我們相信蘄州人民一定會頑強拼搏,繼往開來,讓古鎮煥發青春,把一個美麗無比的新蘄州帶給世界。
(作者:蘄春縣蘄州鎮委書記)