如何提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

苗惠娟

會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反映具有連續(xù)性、系統(tǒng)性、全面性和可驗(yàn)證性，在會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)收集、加工、整理和披露的信息也更為客觀可靠，更具有證實(shí)價(jià)值、預(yù)測(cè)價(jià)值和決策價(jià)值。由此可以看出，會(huì)計(jì)信息是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控和微觀管理的重要依據(jù)，也是外界了解企業(yè)和企業(yè)進(jìn)行科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理，正確預(yù)測(cè)、決策的重要依據(jù)，是經(jīng)濟(jì)管理中的核心部分，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)工作的最終產(chǎn)品，目前已日益成為一種準(zhǔn)“公共產(chǎn)品”。由于會(huì)計(jì)信息占了整個(gè)經(jīng)濟(jì)信息量的70％以上，其質(zhì)量的好壞將直接影響到社會(huì)資源的配置與利用效率，這就要求會(huì)計(jì)信息做到真實(shí)與公允。然而現(xiàn)階段，會(huì)計(jì)信息普遍存在失實(shí)的情況，有些甚至非常嚴(yán)重，可以說是“造假”，直接影響了國(guó)家稅收，在一定程度上擾亂了整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的秩序，阻礙了我國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

一、造成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的原因很多，主要有以下幾種情況

(一)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低下而造成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，前幾年會(huì)計(jì)人員短缺嚴(yán)重，因而很多素質(zhì)較低的人員進(jìn)入了會(huì)計(jì)行列，這部分人由于對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)、制度甚至原理都不熟悉，不可避免地會(huì)做出錯(cuò)賬，造成會(huì)計(jì)信息失真。

(二)會(huì)計(jì)工作自身的特點(diǎn)及局限性是會(huì)計(jì)失信的條件。會(huì)計(jì)原則或會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選擇余地較大，不同的選擇將生成不同的會(huì)計(jì)信息，這就為虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生提供了條件。一是會(huì)計(jì)原則為會(huì)計(jì)信息虛假提供了操作空間。二是會(huì)計(jì)政策為企業(yè)提供越來越寬的選擇范圍，會(huì)計(jì)信息提供者總是在規(guī)定的范圍內(nèi)選擇有利于自身績(jī)效或其他會(huì)計(jì)目的的會(huì)計(jì)政策。三是會(huì)計(jì)工作內(nèi)容需要憑會(huì)計(jì)人員的主觀判斷來進(jìn)行，這就為會(huì)計(jì)人員制造虛假會(huì)計(jì)信息提供了職務(wù)上的方便。會(huì)計(jì)核算工作就其內(nèi)容而言，雖然具有客觀的一面，但也不能完全脫離會(huì)計(jì)人員的主觀判斷。在日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，會(huì)計(jì)核算方法、會(huì)計(jì)核算程序的選擇及財(cái)產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估等，都需要會(huì)計(jì)人員客觀、公正的主觀判斷。如果會(huì)計(jì)人員不能完全排除利益的干擾，其主觀判斷就會(huì)失去客觀和公正，這就為會(huì)計(jì)人員制造虛假會(huì)計(jì)信息提供了職務(wù)上的便利。四是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的滯后性，為會(huì)計(jì)造假提供契機(jī)。個(gè)別企業(yè)利用合法而不合理的手段粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表、提高企業(yè)利潤(rùn)。如利用資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)方交易、資產(chǎn)評(píng)估、虛擬資產(chǎn)、利息資本化、交易時(shí)間差等多種手段，虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、從事不等價(jià)交換和進(jìn)行違規(guī)會(huì)計(jì)處理，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)交易失真，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。

(三)失信成本低是會(huì)計(jì)失信的動(dòng)力。為什么關(guān)于公司會(huì)計(jì)造假的案例屢禁不止?其主要原因就是：會(huì)計(jì)造假的背后有著巨大的經(jīng)濟(jì)利益作為動(dòng)力。對(duì)于企業(yè)而言，它的目的是利潤(rùn)，只有當(dāng)誠(chéng)信能帶來利潤(rùn)，不誠(chéng)信會(huì)帶來損失時(shí)，它才會(huì)講誠(chéng)信；對(duì)于個(gè)人而言，他們的目的是自己價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，只有當(dāng)誠(chéng)信與自己的最終價(jià)值相符合時(shí)，他們才會(huì)誠(chéng)信。會(huì)計(jì)人員作為會(huì)計(jì)信息的直接生產(chǎn)者，他們對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響發(fā)揮著重要作用，一方面，他們必須遵守國(guó)家的法律，避免因違反法規(guī)而影響自身的利益；另一方面，他們必須接受企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，有些企業(yè)負(fù)責(zé)人出于種種目的指使會(huì)計(jì)人員人為地造假，或虛增利潤(rùn)騙取貸款，或隱瞞利潤(rùn)逃稅，甚或虛列數(shù)據(jù)來掩蓋貪污受賄，會(huì)計(jì)人員按企業(yè)負(fù)責(zé)人的管理要求完成會(huì)計(jì)工作，并由此獲得薪金、升遷、獎(jiǎng)勵(lì)等利益。虛假的會(huì)計(jì)信息在一些現(xiàn)實(shí)中能實(shí)現(xiàn)高的“價(jià)值回報(bào)”，正是這些復(fù)雜的利益關(guān)系構(gòu)成了虛假會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生的內(nèi)在動(dòng)因。另外由于我國(guó)對(duì)公司造假的處罰力度輕，執(zhí)法不嚴(yán)，也是我國(guó)會(huì)計(jì)造假泛濫的一個(gè)重要原因。

(四)由于社會(huì)審計(jì)監(jiān)督不力導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。注冊(cè)會(huì)計(jì)師常常被稱為“經(jīng)濟(jì)警察”，其職責(zé)在于以客觀公正的立場(chǎng)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表提供鑒證服務(wù)，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)。但是，由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍水平參差不齊，加之許多人缺乏職業(yè)道德和管理部門監(jiān)督不力等原因，并沒有能真正發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)警察”的作用，相反有些甚至與企業(yè)勾結(jié)在一起，共同造假。

(五)由于采用計(jì)算機(jī)記賬帶來的一些問題。將計(jì)算機(jī)引入會(huì)計(jì)工作是一種進(jìn)步，也是一種趨勢(shì)。但是，由于會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)素養(yǎng)普遍不高，加之現(xiàn)有軟件普遍在安全性方面存在缺陷，使得使用計(jì)算機(jī)的單位在內(nèi)部控制方面往往存在許多漏洞，從而影響會(huì)計(jì)信息的重要性和真實(shí)性，這個(gè)問題由于其“不可見性”，其危害性可能更大。

二、針對(duì)上述問題，提高會(huì)計(jì)信息履量需從以下幾方面著手

(一)強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，大力培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員，通過不斷學(xué)習(xí)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)人員的自身素質(zhì)和基本職業(yè)道德操守。

(二)繼續(xù)制定并完善具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度。在認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和證券市場(chǎng)發(fā)展要求，適時(shí)出臺(tái)一批與國(guó)際慣例相協(xié)調(diào)、體現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和透明度，規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露。同時(shí)，鑒于會(huì)計(jì)核算制度將在較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并行的實(shí)際情況，因此要努力提高會(huì)計(jì)核算制度的靈敏性，及時(shí)反映多變的、日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。特別地，在準(zhǔn)則的制定過程中，應(yīng)采取慎之又慎的態(tài)度，處理好會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的統(tǒng)一性與靈活性之間的關(guān)系，避免個(gè)別企業(yè)利用合法而不合理的手段粉飾財(cái)務(wù)報(bào)告，操縱企業(yè)利潤(rùn)。

(三)政府加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的監(jiān)管。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與全球化進(jìn)程的加快和我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，會(huì)計(jì)作為國(guó)際通用的商業(yè)語言在國(guó)際間投資、籌資和貿(mào)易活動(dòng)中的突出作用已日益突顯出來。會(huì)計(jì)工作的普遍性、會(huì)計(jì)信息的社會(huì)性、會(huì)計(jì)作用的國(guó)際性都要求政府應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)的監(jiān)管，使企業(yè)會(huì)計(jì)信息的披露有個(gè)規(guī)范統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保證其真實(shí)性，也只有政府才具有這種權(quán)威性。只有政府強(qiáng)制性的會(huì)計(jì)監(jiān)管，讓造假者的損失遠(yuǎn)大于造假收益，才能杜絕會(huì)計(jì)造假的發(fā)生。

(四)明確企業(yè)管理當(dāng)局的責(zé)任，健全內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)制定的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度執(zhí)行細(xì)節(jié)的復(fù)核與稽查。監(jiān)督企業(yè)制定并實(shí)現(xiàn)有效完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，從而使會(huì)計(jì)造假?zèng)]有了造假的環(huán)節(jié)、載體，并從源頭杜絕造假事件的發(fā)生。

(五)提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍素質(zhì)，用法制手段規(guī)范社會(huì)審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督部門的法律責(zé)任。注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、公正鑒證財(cái)務(wù)報(bào)告的“經(jīng)濟(jì)警察”，理應(yīng)成為提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要力量，但實(shí)際情況卻令人深感憂慮。這就需要通過各種培訓(xùn)手段來提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更需要通過法律手段嚴(yán)厲打擊那些違反職業(yè)道德、與企業(yè)勾結(jié)在一起提供虛假報(bào)告的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所，以保證這個(gè)行業(yè)的公正性，從而規(guī)范社會(huì)審計(jì)監(jiān)督。注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)密切關(guān)注公司會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象，培養(yǎng)其反造假的能力，加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)誠(chéng)信理念的塑造，提高執(zhí)業(yè)能力。

(六)實(shí)行會(huì)計(jì)人員委派制，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員工作的客觀性、獨(dú)立性。會(huì)計(jì)人員委派制是目前人們議論較多的一個(gè)話題，通過實(shí)行委派制，可以保證會(huì)計(jì)人員相對(duì)獨(dú)立地開展工作，不完全受制于企業(yè)負(fù)責(zé)人，避免了“站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔　边@種兩難境況。從目前試點(diǎn)情況來看，確實(shí)起到了保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的作用。再者，實(shí)行委派制，可避免一些有關(guān)系而低素質(zhì)的人進(jìn)入會(huì)計(jì)行列，保證會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。

(七)盡快制定與會(huì)計(jì)電算化有關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則。隨著會(huì)計(jì)電算化的不斷普及，計(jì)算機(jī)與會(huì)計(jì)工作已越來越密不可分。但是，我國(guó)目前還沒有這方面的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則，這是不符合國(guó)際慣例的，也是滯后于實(shí)際工作要求的，必然會(huì)影響新形勢(shì)下會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。因此應(yīng)盡快制定相應(yīng)的準(zhǔn)則，來規(guī)范會(huì)計(jì)電算化條件下的會(huì)計(jì)工作，從而確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

通過以上幾方面的努力，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量一定會(huì)有一個(gè)大的改觀。只有真實(shí)準(zhǔn)確有效的會(huì)計(jì)信息才能服務(wù)于信息的需求者，滿足于他們微觀、宏觀經(jīng)營(yíng)決策、管理經(jīng)濟(jì)的需要，調(diào)節(jié)會(huì)計(jì)主體與會(huì)計(jì)客體的矛盾，理順?biāo)姓吲c受托者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，維系各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。