在1月召開的全市“兩會”上,“宏觀調(diào)控”成了與會的人大代表和政協(xié)委員十分關(guān)注的重要話題之一。去年,重慶在宏觀調(diào)控中變挑戰(zhàn)為機遇,經(jīng)濟更上層樓;今年,“雙穩(wěn)”的宏觀調(diào)控政策又會給重慶帶來什么樣的契機?請看——
回首2004年,宏觀調(diào)控“不亞于2003年SARS的考驗”。早在猴年之初,溫家寶總理就作出了如此判斷。
然而,在上個月召開的市二屆人大三次會議和市政協(xié)二屆三次會議上,人大代表和政協(xié)委員們卻感到無比興奮。市長王鴻舉在《政府工作報告》中列出了一系列精彩紛呈的數(shù)據(jù):2004年全市生產(chǎn)總值增長12%,人均GDP邁上1000美元的歷史性臺階;地方財政收入突破300億元,一年凈增近百億元;投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,工業(yè)投資比重由20.7%提高到25%;農(nóng)村經(jīng)濟形勢之好前所未有……2004年,成為重慶直轄8年來發(fā)展最快最好的一年。
在嚴峻考驗面前,重慶交出了滿意的答卷,充分反映出重慶決策層的執(zhí)政能力特別是駕馭市場經(jīng)濟的能力在不斷提高和成熟。
宏觀調(diào)控:挑戰(zhàn)變機遇
之所以能在宏觀調(diào)控中克難制勝,最重要的一條是,重慶把宏觀調(diào)控的新挑戰(zhàn)變成了加快發(fā)展的新機遇。
2003年下半年開始,全國鋼鐵、水泥、房地產(chǎn)等局部行業(yè)及局部地區(qū)投資過熱跡象凸現(xiàn)。2004年1-2月,全國投資增長率高達53%,部分省市甚至超過70%,讓人心驚肉跳。
就在這時,中央果斷決策:去年3月25日,央行實行差別存款準備金制度,18天后再次提高;4月28日,中央處理“鐵本事件”,宏觀調(diào)控全面啟動;5月和6月,相繼全面清理投資項目,整頓開發(fā)區(qū),治理土地市場,全面停止土地審批半年;