近年來,未成年人犯罪比率日趨上升,且犯罪人員日趨低齡化。據某市統計,2003年未成年人犯罪占總犯罪人數46.5%,2004年上升到58.7%。未成年人犯罪現象多種多樣,促成犯罪的原因也各不相同,但是學校教育的失誤也應是不可忽視的原因。筆者在此僅就未成年人犯罪與學校教育的失誤問題談談自己的認識。
學校教育失誤
1.學生思想政治工作僅做表面文章
教育行政部門三令五申要求各級學校推行素質教育,但“應試教育”的陰影驅而不散。一些學校為應付上級有關部門的檢查,也成立了德育領導小組,針對檢查備齊了所需硬軟件資料,但對學生的思想政治工作僅做一些開會之類的表面文章,忽視了從學生心靈深處進行品德教育、法制教育的作用。有些教師認為思想政治課可有可無,因而,不認真上課或改上主科課程。有的學校團支部、政教處形同虛設,很少深入到學生中去開展健康有益的活動,有時偶爾舉辦一些活動,內容也十分枯燥,無法達到滋潤學生心田的目的,德育的實效性很差。
2.規章制度不健全、檢查督促不得力
健全制度,嚴格管理,對培養未成年人良好的守法習慣有重要的意義。但目前有些學校除上級有關部門制定的幾部規則外,沒有結合自己學校的實際情況制定其他紀律制度。如學生在校一日規范、考勤及請假制度、財產損壞賠償制度、獎懲制度、考試制度等。學生犯了錯無章可循,天長日久,學生因小錯不斷,養成不良習慣。有些學校制定了一系列的規章制度,但不能進行認真的宣傳,執行過程中時緊時松,不能保持制度執行的經常性、連續性,不利于培養學生的良好習慣。
3.對待學生不能一視同仁
在“教育教學質量=升入重點中學或重點大學的升學率”這一錯誤認識的影響下,學校為了多考幾個重點中學或重點大學的學生,只注重對優等生的培養,忽視了對大多數學生的教育。學校對尖子生生活上關心,學習上開小灶;對中等生、差生很少過問,甚至存在歧視政策,座位不是在邊上就是在最后,平時,有什么臟活、累活總由中、差生代勞;有時甚至還夸大他們所犯錯誤,上綱上線。在這種教育模式下,影響了多數學生和少數學生之間的關系,也惡化了師生關系,甚至出現學生毆打學生及老師等惡性事件。少數優生由于成績優秀,違反了學校紀律得到老師的縱容因而也易走上違法犯罪的道路。
4.教育方法簡單粗暴
近年來,各級教育主管部門多次重申嚴禁體罰和變相體罰學生,甚至早已把它寫進教育法規,但體罰和變相體罰在不少學校還時有發生。諷刺、挖苦、辱罵者有之;罰站、罰跑、罰抄者有之;踢腳腿、抽耳光、揪頭發、捏耳朵者有之;甚至逐出教室勒令退學者有之。這些簡單粗暴的做法,極易使部分學生產生逆反心理,產生破罐子破摔的極端做法。被趕出校門的學生流入社會極易增加社會負擔和不穩定因素,而社會上不安定因素也極易侵害腐蝕他們中的一部分人,使他們有可能成為違法犯罪的“后備軍”。
學校預防未成年人犯罪
的對策
1.端正辦學思想,全面貫徹教育方針
學校是教育的主陣地。我國有2億多中小學生,約占總人口的五分之一,把他們的思想工作做好,學校的校風就好了,對于社會風氣,在一定程度上也能夠發揮積極的影響。為此學校要認真貫徹黨的教育方針,推行素質教育,切實轉變教育觀念,建立強有力的領導機制,采取強有力的措施,黨、政、工、團、隊齊抓共管,學校德育工作“軟”的問題一定能夠改觀。
2.舉辦多種形式的法制教育活動
學校除了上好現行思想政治課的法律知識外,還要開展多種形式的法制教育活動。如每月要確定一周為法制教育宣傳周,充分利用學校黑板報、廣播室宣講法律,舉辦有關法律知識競賽,組織學生觀看法制教育電影、錄相,布置學生寫觀后感、學習心得,提高學生的鑒賞能力、辨別是非的能力。聘請法制教育校長和法制教育輔導員或司法部門、執法部門的人員來校作法制講座,或組織學生參加公審大會,或旁聽法庭審案,使未成年人從活生生的事例中接受教育,自覺遵紀守法。學校通過組織一系列活動并認真總結,及時評比守紀守法模范和標兵,樹立正氣。
3.建立健全學校規章制度,按章辦事
學校教育制度化、規范化是發揮學校育人職能的一項重要的基礎建設。健全學校各項規章,包括教師和學生兩方面的制度,努力做到有章可循,依章辦事。對違紀學生,按章論處,決不姑息遷就,不讓學生有可乘之機。對教師違反有關規章的也要嚴肅處理,對因嫌棄差生、作風粗暴、體罰和變相體罰學生、造成流生的及其他嚴重后果的教師,要嚴肅查處。寧可學校榮譽暫時受損,絕不因小失大因學校教育失誤而促成未成年人犯罪。
4.做好重點對象的防范工作
各學校各班級師生都要對差生,特別是對思想道德后進的學生做好幫差轉化工作,要立足于校內轉化、班級轉化,學校、班級要成立學生幫扶小組,班主任和科任教師要密切關注班級重點對象的動態,找出思想根源,主動與家長或監護人保持聯系,采取循循善誘的方法,以情感人,以德育人,以理服人。全校要建立差生檔案,注意跟蹤管理。對全校重點對象,班主任及各科教師、政教處、團委要共同做好幫教工作,做到思想上關心,生活上關懷,學習上幫助,決不把這類學生推向社會。
當然,造成未成年人違法犯罪的因素是多方面的,它不單是學校方面的問題,它涉及到未成年人本身、家庭和社會的各個方面,要治理這一頑癥,必須形成家庭、學校、社會立體教育網絡,加上未成年人自身的配合,未成年人犯罪一定能在某種程度上得到防治。
(作者單位:江蘇海安縣雅周中學)