牽動著各方神經(jīng)的中國第一季度CPI(居民消費價格指數(shù))終于在4月20日公之于眾。
當日,國家統(tǒng)計局公布了2005年一季度國民經(jīng)濟運行情況。作為權(quán)衡通貨膨脹重要指標之一的CPI又一次成為關(guān)注焦點:今年一季度,全國居民消費價格指數(shù)(CPI)為2.8%。這比當初專家預(yù)期的3%略低一些。
“通貨膨脹是有的,不過2.8%是比較溫和的。”國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部經(jīng)濟師牛梨對《睬望東方周刊》表示。
在數(shù)據(jù)公布之后,關(guān)于CPI的種種不合理以及不透明的操作程序也受到眾多專家詬病。
有控制的溫和型通脹
在大多數(shù)專家看來,“2.8%是適度的”。也就是目前我國處于“溫和型通貨膨脹”階段。
國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部經(jīng)濟師牛梨接受《隙望東方周刊》采訪時表示,物價上漲5%左右對社會影響不甚明顯,5%基本可以作為我國溫和通貨膨脹的目標值。
目前,歐元區(qū)國家把合理的物價上漲幅度設(shè)定為2%以內(nèi),英國為2.5%左右,美國為3%左右。
牛梨說,“適度的通貨膨脹是常態(tài)的,而穩(wěn)定的價格體系才是一種非常態(tài)的表現(xiàn)。”
與大多數(shù)專家學者意見相左的是中國社科院金融研究所所長李揚,他在接受《瞭望東方周刊》采訪時非常激動地說,“哪里有通脹,現(xiàn)在根本沒有通脹!”
面對通貨膨脹,宏觀調(diào)控起到的作用不可小視。它主要起到調(diào)節(jié)經(jīng)濟總量,如通貨膨脹、GDP和失業(yè)率等作用。
據(jù)了解,自改革開放以來,我國共進行了6次宏觀調(diào)控。
胡祖六在他的《宏觀調(diào)控的五個“反思”》中也指出,中國過去一年來在宏觀調(diào)控上頗有成效。
盡管CPI是一個滯后性指標,但宏觀調(diào)控可以是提前量。
因此,“短期內(nèi)不會出現(xiàn)惡性通貨膨脹。”牛梨對《瞭望東方周刊》表示,“宏觀調(diào)控只是手段,最終效果如何還要看決策層判斷以及外部環(huán)境如國際油價的波動、外需外貿(mào)等不確定因素。”
通脹壓力的源頭
日前,國家發(fā)改委向全國各地發(fā)文重申了“兩條控制線”,近日又要求各地物價部門對擬在“五一”期間漲價的景區(qū)進行調(diào)研,種種跡象都表明通脹壓力依然存在。
由于食品價格占CPI權(quán)重的30%以上,所以多數(shù)認為通貨膨脹幾乎都是從農(nóng)產(chǎn)品價格開始傳導開的。
“糧價只是先導,關(guān)鍵還要看其他方面的漲幅。”國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部經(jīng)濟師牛梨認為,這幾方面包括服務(wù)公共用品,像水、電、煤、門票等:相關(guān)原材料,如能源、生產(chǎn)資料等都會通過消費品傳導下來,還有房地產(chǎn)價格。
“房地產(chǎn)現(xiàn)在已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展最主要的推動力。”在易憲容看來,通脹的壓力主要來源于房地產(chǎn)市場。“國內(nèi)房價應(yīng)該關(guān)注,它不僅決定對目前國內(nèi)通脹水平的判斷,決定對目前經(jīng)濟形勢的評估,也決定政府宏觀調(diào)控的應(yīng)對政策。”
牛梨也同樣認為,“房地產(chǎn)是源頭”。
“房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條很長,包括鋼鐵、水泥這些上游產(chǎn)品的漲價最終都會傳導到下游,影響CPI。”牛梨對《瞭望東方周刊》表示。
北京師范大學經(jīng)濟與資源管理研究所金三林博士接受《隙望東方周刊》采訪時認為,中央政府與地方政府之間的博弈,是最終決定CPI漲幅的關(guān)鍵:為了維護地方利益,面對日益嚴重的資源約束,地方政府有漲價的內(nèi)在壓丸但為了保持穩(wěn)定,中央政府又會通過行政措施來控制物價改革,使改革的力度和社會承受程度統(tǒng)一起來。而二者博弈均衡的結(jié)果,又會受到現(xiàn)實物價水平的影響。
迷霧中的CPI
一般說來,經(jīng)濟高漲總是伴隨著物價上漲,比照今年一季度的數(shù)字我們不難看出,我國經(jīng)濟仍在高速增長,今年一季度GDP增速高達9.5%,而居民消費價格指數(shù)卻保持在2.8%這條相對比較低的安全線內(nèi)。
而近幾年歐美國家GDP增長是在2%左右波動,CPI通常在0~3%范圍內(nèi)變化,波動往往是在零點幾范圍內(nèi)。
“現(xiàn)在的CPI越來越看不懂了。”中國社會科學院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容對《瞭望東方周刊》表示。
“我們老跟國外比,根本沒有可比性。國外的利率是放開的,中國的利率是受到管制的,怎么能比。”易憲容言辭激烈。此話緣于統(tǒng)計部門表示國內(nèi)的CPI統(tǒng)計方法是得到國際上認可的,所以統(tǒng)計出來的CPI也能真實反映市場的經(jīng)濟活動。
CPI應(yīng)該是民眾能夠切身體會到的東西,生活消費晶的價格是漲了還是跌了,大家都是有感覺的。“明明是身邊的消費晶天天在漲價,電費在漲、車票價在漲、蔬菜價在漲、油價在漲、房價在漲等等,而偏偏由統(tǒng)計部門出來的數(shù)據(jù)則反其道而行之。”易憲容激動地說。
在易憲容看來,“現(xiàn)實經(jīng)濟生活與所公布的CPI差距很大,看不清楚。”
CPI在多數(shù)人的眼里越來越像是在霧里看花。
對此,大部分專家都認為,需要把房價和教育領(lǐng)域的許多價格統(tǒng)計進去。這樣的CPI更能真實反映現(xiàn)實生活。
“由于這一指數(shù)沒有把房地產(chǎn)價格和股票價格納入其中,其界定范圍已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)行的經(jīng)濟環(huán)境了。”易憲容說。
在專家們看來,現(xiàn)在的CPI顯然被低估了。
根據(jù)北京師范大學經(jīng)濟與資源管理研究所金三林博士的計算,目前的CPI當在6.2%左右,易憲容則表示若是將房地產(chǎn)價格加進去,甚至會達到8%左右。 ,“現(xiàn)實的經(jīng)濟并非如統(tǒng)計數(shù)據(jù)所顯示的那樣變幻莫測與隨意性,它本身有其發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性。問題可能出在CPI統(tǒng)計的理解上。”易憲容說。國內(nèi)快速上漲的生產(chǎn)品價格之所以沒有傳導到CPI上來,可能與CPI權(quán)重有關(guān)。
牛梨則認為,“任何一個國家現(xiàn)有的CPI統(tǒng)計方法都是有缺陷的。”
4月20日國家統(tǒng)計局的新聞發(fā)布會上,新聞發(fā)言人鄭京平也強調(diào),“2004年計算八大類消費品的權(quán)重時,食品是33.6%,煙酒及用品是14.4%,衣著是9%,家庭設(shè)備用品及其維修服務(wù)是6.2%,交通和通訊是9.3%,娛樂教育文化用品及服務(wù)是4.5%,居住是13.6%。我們的方法完全與國際接軌,所以我們的居民消費價格水平是反映了實際的。”