徐光春：把真實(shí)的河南展現(xiàn)給世人

從主管新聞宣傳的中央官員到“封疆大吏”，徐光春首次主政地方，便成為一個(gè)近億人口大省的“班長”。2004年12月12日，徐光春從中宣部副部長、國家廣電總局局長一職上轉(zhuǎn)任河南省委書記，任命一經(jīng)宣布，立即引起國人關(guān)注。

如今，徐光春主政河南已4個(gè)多月了。2005年4月15日，他在接受《瞭望東方周刊》的專訪時(shí)說，“這4個(gè)月是我走進(jìn)河南，深入研究河南，完成省委書記這個(gè)角色轉(zhuǎn)變的過程。”省委書記的一天從新聞開始

《瞭望東方周刊》：媒體出身的你，首次主政地方，就來到河南這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大省、人口大省，這是不是一個(gè)挑戰(zhàn)?

徐光春：在上任之前，我沒有來過河南。中央決定我到河南工作，我心中忐忑不安、誠惶誠恐。河南是一個(gè)人口大省、農(nóng)業(yè)大省，人多地少，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的差距還很大，在這樣一個(gè)省全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)，要比其他省遇到的困難更大。如果(河南)搞不好，上愧中央，下愧9700萬河南人民。

河南也正適逢一個(gè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，在今年的“兩會(huì)”上，溫總理的政府工作報(bào)告提出了“中部崛起”，河南各方面正在蓬勃發(fā)展，雖然各種事情千頭萬緒，工作量相當(dāng)大。但來到河南之后，我深切感受到，河南人民勤勞、勇敢，能吃苦，包容性很大、不排外。可以說，所有到過河南或在河南工作的人，都會(huì)被河南人民的品質(zhì)所感染，都會(huì)熱愛河南。這也是河南給我的信心所在。

《瞭望東方周刊》：大家都很想知道，你作為省委書記的一天是如何開始的?

徐光春：我每天7點(diǎn)開始工作。第一件事，打開電視機(jī)，看早間新聞。一般先看中央電視臺(tái)(新聞)，再看河南省電視臺(tái)(新聞)。我會(huì)特別注意兩方面的情況，一是黨中央、國務(wù)院有什么重大的工作部署，一是各地特別是我們河南省有什么重大的事情發(fā)生。

然后就進(jìn)人工作狀態(tài)，處理大量的文件、信息和各種大事。但這時(shí)候，我辦公室的電視機(jī)也是開著的，并始終放在中央臺(tái)的新聞?lì)l道上，這是我多年來養(yǎng)成的工作習(xí)慣，這一點(diǎn)我和別人不同：并不會(huì)耽誤工作，因?yàn)槲铱梢浴耙恍膬捎谩保贿吿幚砦募贿吜私飧鞣N信息。

另外我有個(gè)習(xí)慣，接待不專門安排會(huì)見的時(shí)間。只要我在辦公室，就一邊處理文件，一邊隨時(shí)接待各個(gè)方面各個(gè)部門的來訪，包括省委、政府的各位部(廳、局)長，下面各市委書記，也包括省委和省政府的一些領(lǐng)導(dǎo)。我辦公室的門一般都是敞開的，來談工作的同志，也很少預(yù)約。研討處理工作要?jiǎng)?wù)，都是談完一件，另一個(gè)再繼續(xù)。

《瞭望東方周刊》：你每天有多少休息的時(shí)間?

徐光春：如果沒有外事接待活動(dòng)，我一般晚上在6點(diǎn)50分下班，用10分鐘時(shí)間回到家，一邊吃晚飯一邊看看7點(diǎn)鐘中央電視臺(tái)的新聞聯(lián)播。

我每天晚上9點(diǎn)到10點(diǎn)會(huì)散散步。散步時(shí)我會(huì)思考一些問題，比如，如果第二天有會(huì)，我會(huì)思考一下會(huì)議發(fā)言，講哪些問題，一般我的會(huì)議發(fā)言‘不用工作人員來寫。晚上10點(diǎn)以后，會(huì)繼續(xù)處理文件、學(xué)習(xí)。一般在12點(diǎn)半休息。多年來，已經(jīng)習(xí)慣了。

《瞭望東方周刊》：你這樣關(guān)注每天發(fā)生的新聞，那么是否也關(guān)注來自網(wǎng)上的消息?

徐光春：是的，網(wǎng)上信息有時(shí)要比公開的新聞報(bào)道來得快。工作間隙我也會(huì)了解網(wǎng)上的信息，河南商丘的李學(xué)生在浙江溫州勇救小孩犧牲的事情，我就是在網(wǎng)上第一時(shí)間得到的消息。當(dāng)?shù)摹妥隽伺荆蠛幽鲜?bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)要公開宣傳李學(xué)生這種舍己救人的精神。

“咬牙也要取消農(nóng)業(yè)稅”

《瞭望東方周刊》：我們注意到，你到河南之后，很大一部分時(shí)間在基層調(diào)研，尤其是農(nóng)村，河南最窮的村和最富的村你都去了。

徐光春：4個(gè)月來，我到過南街村、劉莊等河南比較富裕的村，也到過河南最窮．的村，比如艾滋病最嚴(yán)重的文樓村，黃河邊上曾經(jīng)被大水沖掉的村莊舞陽縣保和鄉(xiāng)魏莊村；還去了焦裕祿生前所在的蘭考縣。

《瞭望東方周刊》：你感觸最深的是什么?

徐光春：我們的農(nóng)民還非常貧困。要解決農(nóng)民致富的問題，路程還很遠(yuǎn)，任務(wù)還很艱巨。下去調(diào)研，農(nóng)民的純樸、熱誠也常常感動(dòng)著我。我到河南后強(qiáng)調(diào)“四個(gè)更加重視”，第一個(gè)就是要重視“三農(nóng)”問題。

《瞭望東方周刊》：河南有9700多萬人口，其中鄉(xiāng)村人口占7l.1％。河南對(duì)解決“三農(nóng)”問題有什么打算?

徐光春：河南農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)村人口多，“三農(nóng)”問題不解決，全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起就是一句空話。

解決好“三農(nóng)”問題，核心是如何保持農(nóng)民收入的持續(xù)增長。河南作為糧食主產(chǎn)區(qū)，有義務(wù)毫不放松地抓好糧食生產(chǎn)，為國家糧食安全作貢獻(xiàn)。河南要堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保證基本農(nóng)田面積穩(wěn)定，要通過免征農(nóng)業(yè)稅和對(duì)糧農(nóng)實(shí)行，補(bǔ)貼等措施，進(jìn)一步提高農(nóng)民的種糧積極：性，促進(jìn)農(nóng)民增收。

同時(shí)，還要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。河南在這方面積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

去年河南外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)到1411萬人，務(wù)工收入達(dá)到613億元。因此搞好開發(fā)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)也是一項(xiàng)長期措施。

《瞭望東方周刊》：你到任不足10天就宣布全部免除農(nóng)業(yè)稅。據(jù)測(cè)算，2005年全部取消農(nóng)業(yè)稅后，全省縣鄉(xiāng)財(cái)政將減少10億元左右。直補(bǔ)之后，將直接增加財(cái)政支付近29億，財(cái)政壓力很大，為什么要這么快取消農(nóng)業(yè)稅?

徐光春：說實(shí)話，全部免除河南7300萬農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅，這個(gè)決心我們是咬著牙下的。

農(nóng)村稅費(fèi)改革前，河南全省農(nóng)民負(fù)擔(dān)為101億元，2004年降低農(nóng)業(yè)稅稅率后，全省農(nóng)民減負(fù)22.61億元，今年取消農(nóng)業(yè)稅后，河南農(nóng)民減負(fù)達(dá)29億元，平均到每個(gè)農(nóng)民身上大概有幾十塊錢，但這幾十塊錢對(duì)農(nóng)民來說也是非常可貴的。

因?yàn)楹幽限r(nóng)民的人均年收入也就2553元，這還主要是用糧食、蔬菜和家禽家畜換算出來的，現(xiàn)金只是很少的一部分。現(xiàn)在我們免除農(nóng)業(yè)稅，就等于給全省農(nóng)民的收入特別是現(xiàn)金收入里增加了這一部分。盡管數(shù)量不大，但是對(duì)每一個(gè)農(nóng)民、每一戶家庭來說，是很現(xiàn)實(shí)的問題。

當(dāng)然，我們也考慮到，僅僅免除農(nóng)業(yè)稅很難從根本上來解決農(nóng)民致富問題。我們還進(jìn)行糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，嚴(yán)格控制化肥、種子、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資價(jià)格，使免除農(nóng)業(yè)稅以后農(nóng)民得到的好處不因農(nóng)資漲價(jià)而抵消掉，給廣大農(nóng)民帶來實(shí)實(shí)在在的好處。

希望媒體對(duì)河南作客觀公正報(bào)道

《瞭望東方周刊》：看得出來，你對(duì)農(nóng)民，包括1400萬河南籍外出打工人群的感情很深，也最牽掛他們。

徐光春：這種感情就和父母牽掛離家在外的孩子一樣。河南這個(gè)農(nóng)業(yè)大省有4000萬農(nóng)村勞動(dòng)力，其中有1400萬人在全國各地打工謀生，他們確實(shí)也是我最牽掛的群體。

今年“兩會(huì)”期間，我到北京后首先就去看了在京河南籍打工的農(nóng)民工。這些外出務(wù)工者需要社會(huì)各界關(guān)注，他們?cè)谕饷娴男蜗笤谝欢ǔ潭壬弦灿绊懼幽先说男蜗蟆＿@些人大多是年輕人。說老實(shí)話，出點(diǎn)事也是難免的。社會(huì)應(yīng)該像對(duì)自己的孩子一樣善待他們，而不應(yīng)該歧視他們。另一方面，作為在外面工作的河南人，也應(yīng)該時(shí)刻維護(hù)自己的形象。

每當(dāng)聽到媒體報(bào)道河南的外出務(wù)工人員受到欺辱或歧視，我便非常痛心，有些人在外邊做了好事，我也為他們感到驕傲。

《瞭望東方周刊》：最近一段時(shí)間，某些地方歧視河南籍務(wù)工者的事情時(shí)有發(fā)生，你覺得河南省委、省政府應(yīng)該如何保障他們的權(quán)益?

徐光春：農(nóng)民工的權(quán)利確實(shí)還很難得到保障，管理難度很大。所以我們現(xiàn)在更提倡有組織的輸出。要求地方黨委和政府為外出務(wù)工人員做好服務(wù)。同時(shí)要求凡有農(nóng)民工的地方，就要建立工會(huì)，有黨員的地方，要建立黨組織。既要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的管理，更要加強(qiáng)對(duì)他們的服務(wù)。要讓他們感覺到在外務(wù)工有保障，有人關(guān)心。

《瞭望東方周刊》：河南人在某些人眼里形象不佳，甚至被“妖魔化”。重樹河南人的形象在你心中有多重的分量?在河南“形象攻關(guān)”上，省委省政府有哪些考慮?

徐光春，河南要發(fā)展，中原要崛起，必須創(chuàng)造良好的人文環(huán)境，樹立良好的形象。

事實(shí)上，每個(gè)省都面臨這樣的問題，關(guān)鍵是要有一個(gè)辯證客觀的思路。對(duì)河南來說，將近1億人口的大省，這么多的人口，又有那么多的外出務(wù)工人員，存在這樣那樣的問題也是必然的；但河南也有很多在全國有重大影響的先進(jìn)人物。史來賀、焦裕祿、常香玉、任長霞，還有最近為救兩名兒童犧牲的李學(xué)生，他們是我們河南人的驕傲。河南也有許多在全國有重大影響的精神財(cái)富，比如焦裕祿精神、紅旗渠精神。

改善和提升河南形象就是要把一個(gè)真實(shí)的、發(fā)展中的河南展示給世人，通過各種形式的宣傳活動(dòng)，把河南在改革開放中取得的成就、河南人民的優(yōu)秀品質(zhì)、河南廣大干部的優(yōu)良作風(fēng)客觀地反映出來。我們非常希望廣大新聞媒體，對(duì)河南進(jìn)行客觀、全面、公正、真實(shí)的報(bào)道，讓全國人民真正了解河南，讓世界真正了解河南。在一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，人口大省全面建設(shè)小康社會(huì)，較其他條件好的省，新聞媒體更應(yīng)該給予鼓勵(lì)、鼓勁、鼓動(dòng)。

中原崛起需要加強(qiáng)“吏治”

《瞭望東方周刊》：我們看到，目前中部各省都在爭當(dāng)崛起的“領(lǐng)頭羊”；希望成為國家政策支持的重心，你認(rèn)為河南最需要國家給予哪些優(yōu)惠政策?

徐光春：中央決定實(shí)施中部崛起的戰(zhàn)略，這是繼東部發(fā)展、西部開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興后又一個(gè)重大決策。對(duì)河南來說要抓住這個(gè)機(jī)遇，必須從河南實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地制訂政策。

河南在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也希望國家能從三個(gè)方面給予支持：一是要在重大項(xiàng)目布局方面給予傾斜；二是要加大投入，三是要加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持力度。

《瞭望東方周刊》：為實(shí)現(xiàn)中原崛起，河南省委作出了哪些戰(zhàn)略部署?

徐光春：河南省委、省政府制定了《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》，明確了實(shí)現(xiàn)中原崛起的目標(biāo)任務(wù)、基本途徑和戰(zhàn)略布局。

我們提出最近3到5年，關(guān)鍵是形成一個(gè)科學(xué)發(fā)展思路；建設(shè)一批大的“產(chǎn)業(yè)基地”，培育一批大的“企業(yè)集團(tuán)”，發(fā)展一批“有實(shí)力的城市”；采取一系列“重大改革舉措”：集聚一批“優(yōu)秀人才”，創(chuàng)造一個(gè)“良好的人文環(huán)境”，依靠一批“堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍”。簡稱“八個(gè)一”目標(biāo)。

《瞭望東方周刊》：吏治的好壞可以說是中原崛起的關(guān)鍵，你如何看待這個(gè)問題?

徐光春：用人上的腐敗是最大的腐敗。它不但嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象和威信，而且直接侵害黨的肌體，極大地削弱我們黨的執(zhí)政能力。

河南要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，建立健全一套選人用人的良好機(jī)制，營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，選好人、用好人，決不能讓那些一心盯著個(gè)人“權(quán)”和“利”的人占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位。

《瞭望東方周刊》：從主管新聞到。主政地方，你現(xiàn)在作為省委書記如何再看輿論監(jiān)督?

徐光春：我在中宣部主管新聞時(shí)，主要精力放在把握正確輿論導(dǎo)向上，其中相當(dāng)一部分精力用在管輿論監(jiān)督的工作上。我認(rèn)為搞好輿論監(jiān)督的關(guān)鍵在于，記者要有社會(huì)責(zé)任感。

采訪事實(shí)必須準(zhǔn)確，這是輿論監(jiān)督最基本的條件。我原來主管新聞時(shí)，有時(shí)就有些省向我反映一些新聞報(bào)道事實(shí)不準(zhǔn)確什么的。到地方工作以后，我自己切身感受到，如果輿論監(jiān)督在事實(shí)上有錯(cuò)誤，這樣的監(jiān)督也就根本不可能產(chǎn)生好的社會(huì)效果。此外，輿論監(jiān)督必須有利于地方改進(jìn)工作，這應(yīng)該是輿論監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)，也是歸宿。

當(dāng)然，輿論監(jiān)督不能放棄，而是要在堅(jiān)持中改進(jìn)，河南歡迎具有建設(shè)性的輿論監(jiān)督。